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1、XX街道农村残垣断壁整治专项行动回头看方案为进一步巩固残垣断壁整治专项行动工作成果,全面提升农村人居环境,盘活闲置宅基地,确保各项整治措施落实到位,防止问题反弹,在全街道开展残垣断壁整治行动“回头看”。现结合实际,制定如下实施方案:一、总体要求按照“政府主导、部门联动、上下结合、协调推进”的工作方针,以政策措施为支撑,以从严整治为抓手,集中开展农村残垣断壁整治专项行动“回头看”,进一步盘活闲置资源,消除安全隐患,推动实现土地节约集约利用,努力建设村容整洁、环境优美的美丽乡村。二、主要任务全面彻底完成全街道范围内除拆迁村以外村庄的残垣断壁和废旧房屋的拆除整治任务。三、实施步骤这次残垣断壁整治专项
2、行动“回头看”分再排查再摸底、拆除整治、总结验收三个阶段。(一)再排查再摸底阶段(3月31日前)。各中心社区组织对辖区内残垣断壁和废旧房屋再次进行地毯式摸排。要按照全面彻底、不留死角的原则对辖区内残垣断壁和废旧房屋情况重新进行摸排,重点排查前期残垣断壁和废旧房屋拆除不彻底的、拆除后新发现的、近期新产生的。同时,各中心社区要完成残垣断壁和废旧房屋权属界定、建立台账、协议签订等工作。(二)拆除整治阶段(4月1日一6月30日)。坚持“规范有序、具体分析、精准施策”原则,对纳入台账的农村残垣断壁和废旧房屋进行细化分析,实行一宅一策、边查边改、逐户销号。按照每日一调度、每周一通报、每月一总结的工作要求,
3、及时总结工作经验。各中心社区组织村委会和村民,对残垣断壁和废旧房屋进行确认、拆除、整治,留存清理整治前后影像对比资料,做好迎接市、县验收准备工作。(三)总结验收阶段(7月1日7月31日)。县农村人居环境整治工作领导小组办公室组织相关部门,对街道农村残垣断壁和废旧房屋整治专项行动“回头看”进行全面评估验收。四、工作要求(一)严格考评,确保整治到位。街道农村人居环境整治工作领导小组办公室要加强督促检查,对发现的问题及时组织各中心社区进行整改,逐一消号;对工作不利,残垣断壁和废旧房屋长期得不到整治的,给予通报批评,并对长期工作不力的单位主要负责人进行约谈;对整治到位、业绩突出的中心社区、村,给予表彰
4、奖励。(二)创新驱动,实现环境与效益“双提升”。工作中要注意创新工作方式方法,努力做到“三个结合二一是整治工作与提升农村人居环境相结合。因地制宜利用闲置土地畅通街巷道、规划宅基地、实施绿化美化、建设文化广场等,实现农村人居环境明显提升。二是整治工作与高标准农田建设、增减挂钩等涉农项目相结合。各中心社区根据各村实际,对于适合复垦且集中连片的残垣断壁和废旧房屋进行集中整治,提高耕地数量与质量,实现农业生产与社会综合发展“双提升”。三是整治工作与盘活、收回闲置宅基地等集体资源相结合。合理规划、整合利用闲置宅基地、零星土地,使农村沉睡资源得到开发利用,为村服务、为民造福,实现土地高效利用,增加集体经济
5、收入,为农村发展注入新活力。(三)深挖问题根源,建立长效机制。各中心社区要在落实各项整改措施的基础上,坚持问题导向,深刻挖掘问题根源,完善相关工作机制,既要着眼当前,又要兼顾长远,对长期解决不了的难题要积极寻找解决方案。各中心社区要对农村残垣断壁和废旧房屋整治工作推进措施、成果成效、特色亮点等进行认真总结,梳理存在的问题,形成工作总结及意见建议报街道农村人居环境整治工作领导小组办公室。街道农村人居环境整治工作领导小组办公室将根据整治成效出台相应的残垣断壁、废旧房屋、宅基地盘活利用等规范性管理文件,进一步规范农村残垣断壁和废旧房屋治理,从根本上消灭残垣断壁和废旧房屋产生的土壤,清除安全隐患,使农
6、村长治久安。五、保障措施(一)强化组织保障。街道主要领导亲自挂帅、统筹部署,分管领导靠上紧盯现场。各中心社区书记落实责任,安排各村专人负责,开展摸底调查,整理档案材料,讨论研究整治方式措施,公开公示,动员相关人员拆除整治。建设规划办公室、国土分局、综合执法办公室等部门要分工负责、紧密配合,做好业务指导。(二)强化资金保障。继续执行XX县农村残垣断壁整治专项行动实施方案(X政办字2023X号)规定的财政奖补政策。积极鼓励引进社会资本参与,共同开发使用腾出的土地。(三)强化督查考核。街道农村人居环境整治领导小组办公室将根据工作进展情况,定期进行督导检查,发现问题及时反馈各中心社区,确保残垣断壁整治工作落实落地、保质保量;街道定期组织有关部门对工作中存在的问题进行研究讨论,组织相关部门进行有效指导,确保残垣断壁和废旧房屋清理整治工作圆满完成。(四)强化示范引领。树立典型,对照“三个结合”要求,集中打造一批亮点示范典型,发挥示范辐射效应,迅速调动积极性主动性,本着造富群众、亮化农村的原则,实现人居环境和社会效益双提升。党建引领,倡导领导干部带头、直系亲属带头、党员与积极分子带头,引导群众从不愿拆到配合拆、主动拆,形成“村班子组织拆、村干部主动、党员带头拆、群众积极拆”的工作格局。