《乡村新优质学校建设实施方案》.docx

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1、乡村新优质学校建设实施方案为贯彻落实中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见精神，深化乡村教育改革，推动育人方式转型，促进我区乡村义务教育学校高质量发展，结合市教育局宿迁市乡村义务教育学校高质量发展实施意见，特制定以下实施方案。一、指导思想深入贯彻党的二十大精神，坚持乡村振兴，教育先行。着力补短板、提质量、强能力、促公平，加快推动乡村义务教育质量提升，促进城乡教育一体化发展，缩小教育的城乡、校际差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，更好满足群众对“上好学”的需要。二、基本目标到2025年，乡村学校办学条件明显改善，管理水平显著提高，教师队伍结构更加合理，教育信息化建设和应用水平明显

2、增强，校园精神文明建设和校园文化氛围健康向上，教育教学质量逐年攀升，建成一批乡村新优质学校，增强乡村教育的影响力和吸引力。全区义务教育步入城乡一体化、优质化、高质量发展新阶段。三、重点任务（一）聚焦补短板，统筹加强乡村学校建设1坚持依法治校。依法完善乡村学校内部治理结构，健全学校决策机制和民主管理机制，推动发展，化解矛盾，维护稳定。切实加强法治宣传教育，增强师生员工的法律意识。建立健全学校章程，坚持实行定岗定责的管理体制，提高学校工作的整体效能。建立健全教职工代表大会、校务公开等制度，保障教职工参与民主管理和监督。（责任单位：区教育局、区司法局、公安分局、区检察院）2 .提升办学条件。按照江苏

3、省义务教育学校办学标准（试行）江苏省中小学教育技术装备标准I类和江苏省乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校基本办学要求，全面开展乡村学校办学条件摸底排查。持续开展食堂、宿舍、实验室、图书室、专用教室、运动场、教室照明改造、教学仪器、音体美器材等设施设备补足提质工作，深入开展劳动教育、心理健康教育、综合实践等功能室或基地的建设工作。（责任单位：区教育局、区财政局，各镇、街道）3 .提高信息化水平。按照江苏省中小学智慧校园建设指导意见，深化乡村学校信息化建设。建立教育专网，与市教育专网互联互通，乡村学校100%接入教育科研网，互联网出口宽带千兆进校、百兆进班。乡村学校交互式班班通教学设备配备率达到100

4、%。加强优质数字教育资源对乡村学校供给，充分发挥城乡结对互动课堂、名师空中课堂对乡村学校优质发展的助推作用。（责任单位：区教育局）4 .塑造良好校园文化。立足实际，优化校园文化建设整体布局；挖掘乡土文化资源，开展乡村特色教育；营建良好育人氛围，增进乡村学生自尊、自信、自强；充分发挥学生主体作用，调动学生自我创造、自我管理、自我约束；大力开展阳光体育和劳动教育，提升学生精神风貌和综合素质。（责任单位:区教育局）5 .开展全区乡村新优质学校建设评估工作。制定XX区乡村新优质学校建设评估标准，指导创建学校制定三年建设规划，明确年度目标任务，推动优质学校建设。评审结果为优秀和良好的学校，区财政给予一定

5、的资金奖励；评审结果不达标的学校，区教育局要督促学校整改提升，直至评估达标。要充分发挥乡村新优质学校的示范、引领和辐射作用，要及时面向全区展示办学思想和办学成果。（责任单位：区教育局、区财政局）（二）聚焦提质量，深入推进内涵项目建设1实施城乡教育一体化发展。集聚优质教育资源，加强城乡学校合作办学、集团化办学，打造一批乡村新优质学校。实施人员流动、教研融通、捆绑考核，在课程实施、教学研讨、质量监测等方面加强一体化建设，实现以强带弱，促进区域整体质量提升。根据集团化办学要求，定期开展集团人员交流，互派中层教干或骨干教师进行引领示范或跟岗学习。（责任单位：区教育局）2 .推进课堂教学改革。实施“乡村

6、学校课堂教学提质”工程,推动以“教”为中心向以学为中心的转变，切实提高课堂教学效率。每年至少举办1次区域课堂教学研讨展示活动，围绕“三学”课堂教学改革，开展集体备课、校本教研、课堂范式研究，三年内遴选培育10所乡村课改示范校。（责任单位：区教育局）3 .实施内涵项目专项计划。在省市级中小学课程基地建设、中小学生品格提升工程、基础教育前瞻性教学改革试验等内涵建设项目申报方面，按照乡村学校不低于20%的名额给予扶持。系统开展乡村学校作业设计提质工作，每年面向乡村义务教育学校征集一定数量的优秀作业案例进行评奖和展示。（责任单位：区教育局、区财政局）4 .开展专项质量监测。聚焦缩小城乡和校际教学质量差

7、距这一根本任务，建立健全城乡义务教育质量协同发展考核办法和实施细则，强化目标考核，确保任务到人、责任到人、措施到人、考核到人。每年度开展乡村学校学业水平质量监测，用好质量监测结果，强化乡村学校教学质量管理。（责任单位：区教育局）5 .完善区域教研机制。健全教研责任帮扶制度，教研员定点联系乡村学校，每位教研员负责帮扶1所以上乡村学校。建设学科教研共同体，定期开展集体备课活动。提升教研员（研训员）专业素养，增强服务、指导、管理水平，为乡村学校发展提供专业支持。开展专项教研活动，每年组织视导不少于1次，诊断学校教学及管理工作；组织教学质量提升专题活动1次，总结推广有效策略和经验。（责任单位：区教育局

8、）（三）聚焦强能力，全面提升乡村教师素质1健全教师队伍补充和流动机制。实施“乡村教师配备工程”，加大乡村教师补充力度，全面测算短缺学科教师数量并逐步补齐，保障结构合理、数量充足、素质优良。推动城乡交流,确保城乡义务教育学校每年实际交流教师人数不低于符合交流条件人数的15%,完善交流教师考核机制，将教师在交流学校的表现作为原单位绩效考核的重要内容。（责任单位：区教育局、区人社局）2 .加强教干队伍建设。选优配强乡村学校校长队伍，实施“中小学校长能力提升工程”，一年内将乡村中小学校长轮训一遍。实施“乡村后备校长培养工程”，制定校长三年培养计划，采取集中研修、专题培训、挂职锻炼等方式，有计划、分步骤

9、培养一支品德高尚、信念坚定、理念先进、治校有方的乡村校长队伍。建立乡村学校教干跟岗研修机制，与苏州市吴中区建立帮扶关系，派驻跟岗学习。规定城市义务教育学校中层以上教干，在1所学校达到10年工作年限后，必须交流到乡村学校任职。探索建立城市学校领导班子成员必须有农村学校任职年限的规定，形成城市支持乡村教育发展的良好局面。（责任单位：区教育局）3 .实施教师素质提升工程。加强培训支持体系建设，切实发挥乡村教育带头人培育站、乡村骨干教师培育的作用，拉动乡村教师教育教学能力提升。制订送教下乡、同课异构等培训计划，每年区教育局组织送教下乡活动不少于12批次。实施乡村优秀青年教师培养奖励计划，在各级各类培训

10、中乡村教师单设比例，给乡村教师创造更多专业成长机会，基本功大赛和优课评比等特设乡村教师专项，为他们脱颖而出打开通道。在表彰奖励方面对乡村教师给予倾斜。（责任单位：区教育局）4 .开展教师“润心”行动。定期组织开展主题式、问题式的“润心”行动培训,帮助乡村教师转变教育观念，组建区域“润心”行动共同体，开展心理健康、家校共育、课程思政的专项研究，切实提升广大教师“润心”能力和水平。（责任单位：区教育局）（四）聚焦促公平，全面保障乡村学生权利1关爱特殊群体。实施特殊儿童少年关爱服务计划，完善控辍保学部门联动机制，重点保障农村残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童接受义务教育权利。加强特殊群体教育关爱服务,

11、加大融合教育资源建设力度。（责任单位：区教育局、区民政局，各镇、街道）5 .家校协同育人。实施好家校协同共育计划，发挥学校作为乡村文化中心的重要功能，积极参与和服务乡村振兴战略。积极发挥乡村学校辐射带动作用，通过教育孩子带动家庭，影响社会；通过良好校风、教风和学风，引领树立良好家风、乡风和民风。充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，组织开展全员家访，教育、帮助家长全面学习家庭教育知识，系统掌握家庭教育的科学理念和方法，增强家庭教育本领，统筹协调各方资源支持服务家庭教育。（责任单位：区教育局、区妇联）6 .推进法治教育。推动法治教育纳入农村义务教育学校教育体系，以“检察蓝”护航农村孩子健康成长。建

12、立健全“法治副校长“全履职机制，全面加强对乡村学校特别是偏远农村学校未成年人的法治教育和司法保护，保障未成年人健康成长，预防未成年人违法犯罪，推进平安校园建设，维护社会和谐稳定。（责任单位：区检察院、区教育局、区民政局、区司法局、公安分局、区妇联、团区委）7 .关爱心理健康。完善校园心理健康教育组织结构，依据学校规模，配备配齐心理健康专兼职教师。健全乡村校园心理健康教育机制，对学生定期开展心理普查，全面了解学生的心理状况。普及心理健康知识，加强预警预防，及时发现问题，适时疏导调适。定期开展多样化心理健康教育和关爱活动，提高心理调适和辅导效果。（责任单位：区教育局、区人社局、区民政局）四、保障措

13、施（-）强化组织领导。成立乡村义务教育学校高质量发展工作领导小组，副区长任组长，区教育局局长任副组长，成员由区教育局、区财政局、区人社局、区民政局、区司法局、区妇联、团区委，各镇、街道等单位和部门分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，承担小组日常事务，对乡村教育质量提升工程进行项目化管理，与乡村振兴工作协同推进，确保各项政策措施落地见效。（二）规范招生行为。严格执行省市关于做好中小学招生入学工作的有关文件精神。按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况，合理划定每所公办学校的招生范围，严禁招收择校生，相关情况纳入考核指标体系。严禁设立重点校和重点班。严格落实学籍管理有关要求，不得

14、出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象。提高优质高中招生名额分配到区内各乡村初中的比例。（三）健全督导评价。加大对乡村学校的优质均衡督导评估力度。根据行政区域内学校布局和规模等情况，原则上按1人负责3所左右中小学的标准配齐配强责任督学，积极履行督学职责，落实常态督导，督促农村中小学校规范办学。（四）营造良好氛围。强化组织动员，注重典型示范引领,及时总结推广先进经验、先进做法，树立先进典型。充分利用新闻媒体进行宣传报道，树立鲜明导向，为推动乡村义务教育质量提升营造良好氛围。乡村新优质学校建设评标标准一级指标二级指标三级指标A1标准化指标（56分）B1办学方向（4分）C1（2分）全面落实党的教育方

15、针政策，健全党对学校工作领导的制度机制，落实学校党的组织和党的工作全覆盖C2（2分）制定学校三年发展规划，推进现代学校制度建设和信息化建设。学校办学理念先进，“三风”建设师生知晓度和参与度高B2办学条件（4分）C3（2分）生均面积及功能室配备达省定标准。校园规划科学、功能完备、设施齐全、环境优美，教学、运动、生活等区域划分合理C4（2分）配足配齐教学实验设施设备、图书、音体美器材、计算机，教育装备原则上达到江苏省中小学教育技术装备标准I类要求，按照江苏省中小学智慧校园建设指导意见，建成市级智慧校园。其中，100%接入教育科研网，互联网出口宽带千兆进校、百兆进班，实现校园无线网络全覆盖。乡村学校

16、交互式班班通教学设备配备率达到100%B3规范管理（24分）C5（4分）坚持五育并举。以立德树人为首要任务，有健全的德育工作机构和实施方案，有内容完善、年级衔接、团群参与、载体丰富、常态开展的德育工作体系。大力开展阳光体育，学校每年举办运动会、校园艺术节各1次；加强德育、体育、美育、劳动、科技教育等课程建设；合理使用学生综合素质报告手册，客观反映学生德智体美劳全面发展整体水平及变化情况C6（4分）开齐开足开好国家规定课程，按课程标准实施教学，不得随意增减课时改变难度、调整进度等；加强学校校本课程建设，科学规划地方课程和综合实践课程；统筹利用博物馆、展览馆、红色教育基地、乡村人文自然资源等开展综合实践教育C7（4分）落实免试就近入学政策，无违规招生行为，起始年级均衡分班；严格执行江苏省