乡镇今冬明春安全防范工作方案.docx

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1、乡镇今冬明春安全防范工作方案为深入学习贯彻*关于安全生产的重要论述，按照）等文件要求，深刻吸取近期*特别重大火灾事故等惨痛教训，认真落实关于今冬明春安全生产工作决策部署，现就做好全镇今冬明春安全防范工作有关事宜通知如下。一、提高政治站位，强化思想认识，居安思危保持高度警醒。时值冬春季节，受季节气候影响，交通运输、化工及工贸企业、居民用火用电增大安全风险。同时，受经济运行、疫情防控、能源保供等因素影响，我镇安全防范工作进入关键期，面临的态势有五个方面的显著特点：一是历史上我镇这一时期霜冻、大雾等恶劣天气高发，对道路及建筑施工安装、电力运行等影响较大；二是进入岁末年初，危化、矿山、货运等生产型企业

2、为完成年度任务，各类企业为冲刺年底旺季市场，人流、物流、车流及各类生产建设活动增多，易造成设施设备超负荷运行、从业人员超负荷长时间作业，安全风险增加；三是进入元旦、春节周期，各项工作因为结账、考核等进入最后冲刺阶段，大量外出务工人员返乡，各类从业人员人心思“归”，思想状态不稳，不利于安全防范；四是冬季天干物燥，群众因生产、加工、生活用电、用火、用气渐入高峰，引发各类火灾的风险增大。五是加之全镇“决战四季度大干一百天”攻坚行动进入冲刺阶段，可能出现超能力、超强度、超范围或非法违法组Z生产，安全生产工作面临巨大挑战。这些都给我镇的安全防范工作带来了大量不利因素，安全既是不可逾越的红线，也是不可触碰

3、的底线，全镇经济社会发展必须安全，各村（社区）、企事业单位要牢固树立风险意识和底线思维，以高度的责任感和使命感，坚决扛起安全生产责任，要根据本辖区、本行业领域、本单位的安全防范工作特点，坚持问题导向，加强形势研判，全面分析、评估事故风险，扎实开展专项排查检查，持续做好隐患问题整改销号，有的放矢采取措施全力防范。二、强化分析研判，压实安全责任，无缝对接夯实工作基础。压实责任，是做好安全防范工作的“生命”，各村（社区）、企事业单位要不折不扣坚决落实“三个工作导向”和“四个常态化”工作要求，精准防范化解重大安全风险。各单位主要负责人要深入风险系数高、易发生群死群伤事故的重点区域和防疫隔离场所等开展督

4、导检查，督促隐患排查整治到位、安全风险管控到位。要严格落实安全生产十五条硬措施，坚持每月安全生产风险研判，特别是针对低温雨雪冰冻天气带来的不利影响进行分析，逐一研究应对处置措施。要强化隐患点分区分类分级管理，督促企业落实好主体责任，切实将安全生产措施落实到最小单元，真正形成“上热下烫”的落实态势。各村（社）企事业单位要按照安全生产“属地管理”原则，对本辖区安全防范工作负责；各行业领域部门要按照*提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，对所管辖的行业领域、业务范围、生产经营活动的安全防范工作履行监管主体责任，做到安全监管无漏洞、无盲区，要根据季节特征对本行业领域制

5、定细化措施，全面查摆隐患漏洞，督促企业扎实推进问题整改“清零”；各企事业单位要全面履行安全生产主体责任，加强包括临时用工、劳务派遣人员在内的全员安全教育培训，把安全生产责任和安全防范措施落实到最小工作单元，要主动、自觉开展安全隐患排查，整治各类事故隐患，真正筑起事故防范的根基，确保各项措施由点到面逐一落实，以安全促发展。三、狠抓重点领域，坚持攻坚治本，有的放矢防范各类事故。各村（社区）、企事业单位要持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,扎实开展重点行业领域专项整治，特别要紧盯当前各新兴行业领域安全风险，履职尽责做好安全监管检查。消防方面：严格落实*省安全生产委员会办公室关于做好消防和其他安全防

6、范工作的紧急通知（*安办函（*）*号）要求，重点防范建筑、超市、学校、卫生院、老旧小区、群租房、办公用房等重点区域和人员密集场所火灾风险，针对今冬明春安全生产特点，强化风险会商研判，及时发布预警信息，加大检查巡查力度，*月底前组Z开展一次拉网式排查整治，确保隐患整改到位、万无一失。建筑施工方面：农村自建房组Z开展安全检查，隐患排查整治，严防基坑工程、脚手架、建筑起重机械等坍塌事故发生；督促施工单位合理安排工期，坚决防止因抢工期赶进度引发事故，持续开展房屋交通、重大隐患等建设工程专项整治，并开展一轮“回头看”，以严查违法违规行为为重点，集中整治一批重大隐患。交通运输方面：加强大雾团雾、雨雪冰冻等

7、灾害天气预报预警，*月底前组Z开展一轮排查整治，全面开展风险隐患排查治理。聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车违法载人等非法违规行为，联合开展道路运输安全专项执法检查等行动；加大交通安全宣传力度，提高群众安全出行意识，严防发生群死群伤事故。危险化学品方面：强化重大危险源监测监控，落实防冻、防凝、防泄漏、防静电等安全措施；持续强化危险化学品安全风险集中治理工作，全面查漏补缺，有针对性地开展检查巡查，确保气体检测报警和联锁自动保护仪表等设备的正常投用，严防发生危化品爆炸、泄露以及各类次生事故。矿山方面，强化超限报警处置，严格落实“*天”依次叠加强制性停工停产措

8、施，开展夜间巡查或暗查暗访，坚决防范不安全行为；严格落实防雾、防冻、防寒措施，加强设备维护和检修，凡因极端恶劣天气影响安全生产的，要坚决停工停产，撤离人员，杜绝冒险作业；认真做好带班值守，做到重要设施可靠、重要岗位人员在岗在位。城镇燃气方面：强化源头管控，重点关注餐饮经营场所、出租房、老旧小区等高风险区域，特别是冬季燃气管道检维修作业增多，要督促燃气企业严格按照规范标准进行作业，督促作业人员按要求穿戴防护用品；加强日常检查，排查整治使用不合格的气瓶、灶具、软管和减压阀、不按规定安装燃气泄漏报警器等问题隐患，加强设备设施操作、安全防护设施、消防管理，持续推进管道燃气专项治理，加快燃气老旧管网管网

9、更新改造，提升燃气本质安全水平。工贸方面：督促企业加强除尘、通风等设备维护保养，严格落实作业前停机、断电、挂牌等措施，做好安全技术交底、技术措施落实、统筹协调和作业监护等工作；有限空间作业严格执行“先通风、再检测、后作业”规定，加强有毒有害气体监测和安全巡查，严格落实有限空间作业审批制度。四、强化督导检查，严格监管检查，形成安全生产高压态势。各村（社区）、企事业单位要对照各级安全生产约谈办法检视自身履职情况，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”制度，以极端负责态度，把各项风险防控责任和安全生产十五条硬措施再对标、再细化、再落实。镇安委办将组Z相关部门针对今冬明春风险，

10、在元旦、春节和全国家、省、市两会期间各开展一轮督导检查，各村（社区）、企事业单位也要结合本辖区本行业领域实际，结合安全生产大检查、全省安全生产巡查问题整改“回头看”等同步开展专项督导检查。各行业领域部门要加强重点企业督导和指导，持续巩固全省安全生产大检查、自建房安全专项整治、有限空间作业安全专项检查等工作，确保安全生产各项重要措施落到实处。各负有安全生产监管检查部门要严格逗硬，针对劳动密集型和高风险企业等，进驻企业蹲点检查，持续形成安全监管的高压态势，倒逼企业落实主体责任。五、加强宣教培训，强化应急准备，切实提升全民安全素质。各村（社区）、企事业单位要认真传达学*关于*特别重大火灾事故的重要指示，举一反三、吃堑长智、补齐短板，结合安全宣传“五进”等各类安全宣教活动，突出用火用电安全、燃气安全、道路交通安全等重点，向群众普及消防知识、交通安全常识等，进一步增强安全生产意识，营造全民“关爱生命、关注安全”的良好氛围。要坚持未雨绸缪、提早谋划，切实强化应急准备，常态化组Z矿山、危险化学品等重点企业开展应急演练，熟悉响应流程和处置措施。重点单位要坚持领导带班和*小时值班值守制度，密切关注预警预报信息，做到早发现、早报告、早处置。镇应急救援队伍要枕戈待旦，备足抢险救援物资，一旦发生突发状况能及时科学有序应对处置，最大程度减少损失。