全区涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动实施方案.docx

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1、全区涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动实施方案涉疫药品和医疗用品稳价保质工作关系人民群众身体健康，关系疫情防控大局。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好发挥市场监管服务宏观经济平稳运行作用，切实维护消费者合法权益，我局决定自2023年1月至6月，开展全区涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动。现制定如下方案：一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想，秉持“监管为民”的核心理念，依法监管、精准监管、综合监管，打好涉疫药品和医疗用品稳价保质攻坚战。坚持“依法为民，监管为民，压实责任，加强统筹，监测预警，抓早抓小，突出重点，强化宣传”的工作原则。2023年6月底前，打赢涉疫药品和医疗用品稳价保质攻坚

2、战，为人民群众实现“三个保障”，使监管执法实现“三个担当”，推动XX市场实现“三个向好”。即，人民群众购药价格有保障、人民群众用药质量有保障、人民群众合法权益有保障；市场监管接诉即办有担当、市场监管公正执法有担当、市场监管服务大局有担当；市场秩序持续向好、市场环境持续向好、市场监管机制持续向好。二、重点任务（一）全面加强价格监管执法，坚决打击哄抬价格等违法行为。1 .从严从快查处哄抬价格违法行为。针对当前出现的部分涉疫药品和医疗用品价格异常波动，加强问题研判，加快立案查处，对特殊时期哄抬价格违法行为坚决予以打击,遏制涨价炒作势头。2 .依法查处违反明码标价规定等其他价格违法行为。关注违反明码标

3、价规定、价格欺诈、价格串通等价格违法行为，整治市场秩序，维护好消费者合法权益。（二）全面加强反不正当竞争和广告监管，整治虚假宣传等违法行为。3 .加强反不正当竞争监管执法。紧盯涉疫药品和医疗用品等重要商品，依法查处仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为，以公正监管维护公平竞争市场秩序，打造良好发展环境和创新环境。（S）全面加强网络交易监管执法，切实维护网络市场秩序。4 .严格落实网络经营者主体责任。督促平台企业加强合规管理，防范合规风险。强化对平台内经营者资质、涉疫药品和医疗用品信息发布的审核，做好“亮证、亮照、亮规则”等信息公示工作，确保相关信息真实有效。5 .严厉查处涉疫药品和医疗用品网络交易

4、违法违规行为。强化线上线下一体化监管，加大对平台未有效落实主体资质核验、信息公示、安全保障等法定义务的查处力度，严查药械网络交易第三方平台未严格履行资质信息审核、商品信息管理和违规行为制止、报告、停止交易服务等法定义务，严查线上无证无照经营、超范围经营药品、违规销售网络禁售药品、发布虚假信息、未凭处方销售处方药、销售假冒侵权商品、侵害消费者合法权益等各类网络交易违法违规行为,及时处置借疫情等名义进行违法违规营销行为，全力确保网络市场稳定有序。（四）全面加强产品质量监管，加大知识产权违法行为查处力度。6 .加大涉疫药品、医疗用品产品质量和知识产权违法行为查处力度。组织对非医用口罩、儿童口罩以及涉

5、疫药品、医疗用品等开展执法检查，快查快办、严惩重处产品不符合强制性标准、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为，严查商标侵权、假冒专利等违法行为。7 .加强非医用口罩质量监管，促进非医用口罩质量提升。（五）全面加强药械流通监管，坚守质量安全底数。8 .强化药械检查抽检。以XX区新冠病毒疫苗、新冠防治药品、新冠检测试剂以及医用防护产品等医疗器械生产流通企业和产品为重点，制定年度监督检查和监督抽检计划，实行企业全覆盖检查、产品全覆盖抽检；9 .严查药械违法案件。加强新冠病毒疫苗、新冠防治药品以及新冠病毒抗原检测试剂、医用防护口罩、医用制氧机、家庭医用血氧仪等医疗器械监管，对监督检查

6、、产品抽检、不良反应/事件监测、投诉举报、风险会商等工作中发现的问题和线索，要深挖细查，一查到底。三、主要举措（一）发挥监测预警作用，提升监管效能。在畅通投诉举报渠道基础上，创新监管方式，提升监管效率，采取“监测-分析-查处”模式持续加大监管力度。（二）夯实属地责任，分阶段抓好任务落实。要增强责任担当，履行属地监管责任。2023年3月底前为重点治理阶段，结合：“春雷行动2023”，广泛摸排线索，严厉打击各类违法行为。4月至6月为巩固提升阶段，提炼总结经验，建立长效机制，实现对涉疫药品和医疗用品常态化治理。（三）监管与执法并重，体现综合监管成效。强化违法行为自我发现、自我纠正、自我规范，通过执法

7、办案打击各类违法行为，提升办案队伍能力水平，有效维护涉疫药品和医疗用品市场秩序。（四）加强行纪衔接、行刑衔接，曝光案例形成有力震慑。注重做好行纪衔接、行刑衔接，相关案件及时移交纪检监察部门和公安机关依纪依法查处，做到“当纪则纪、当刑则刑、当罚则罚”。四、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。进一步提高思想认识，以对人民群众身体健康负责的态度，调动精干力量,把专项行动作为重要政治任务抓实抓细，抓出成效。（二）积极有序推进，狠抓任务落实。结合工作实际,细化具体措施，严格时间节点，倒排工期，确保专项行动目标任务落到实处。（S）加强能力建设，提升监管水平。进一步加强能力建设把专项行动和日常监管结合起来，形成合力，不断提升市场监管能力现代化水平。（四）加强督导引导，提升行动效果。积极推动社会共治，全民监督，充分发挥媒体监督作用，营造良好舆论氛围，不断巩固专项行动成效。