农场土地竞价承包方案.docx

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1、农场土地竞价承包方案根据农场有限公司土地承包有关规定，为保证土地承包竞价过程的公开、公平、公正，维护公司（农场）和种植户的利益，特制定本方案。一、适用范围按公司（农场）土地承包管理办法规定，因承包人不符合承包条件、不履行合同约定、合同到期收回、违反农场有关规定等不符合继续签订土地承包合同，土地承包权收回，需重新发包的土地。二、竞价规则（一）将当年经营田承包价格作为竞价底价。在此基础上，由竞包人进行竞价，竞包过程中，承包人每次竞价不得低于10元/亩，且以10的整数倍进行竞价。（二）竞包者须在管理区发布竞价公告后7日内向所在管理区申报竞包土地地块，并向公司（农场）缴纳竞价保证金10元/亩。（三）竞

2、包者须按时参加竞包大会，未竞包成功的，公司（农场）在三日内无息返还竞价保证金；竞包成功的，可将竞价保证金转作土地承包费；同一地块的所有竞包者无人参与竞价的，全部竞价保证金均不予退还；竞包成功者未按要求签订土地承包合同或未缴纳土地承包费的，土地另行竞价发包，竞价保证金不予退还。（四）原则上每一竞包地块至少有两名以上竞包者，但同一地块仅有一位竞包者时，经公司（农场）批准后，可实行简易竞包程序,由管理区竞价发包工作组按照竞包方案有关规定对竞包者进行资格审核，审核合格的承包人按自行竞价一次处理，缴纳竞价承包费10元/亩，竞包档案材料必须齐全。三、竞价程序（一）成立土地竞价发包工作组，管理区主任、书记担

3、任组长,会计担任副组长，组织协调具体发包工作；工作组成员名单须在公司（农场）合规风控部备案，竞价发包工作组应当严格执行竞价程序。（二）制定竞价方案。各管理区根据本区实际情况制定土地竞价发包实施方案，上报公司（农场）相关部门审核合格后实施。（三）竞包前准备工作。合同到期后在规定期限内，承包人向管理区提交土地承包申请书。（四）发布竞价公告。各管理区在竞包大会召开前7日，采用广播电视、公开栏、信息平台等方式，向社会公布竞价须知。须知内容主要包括公开竞价地块位置、土地状况、竞价规则等相关信息，以及竞包人所需证件、证明等材料。（五）竞包人资质审核。竞包人本人携带身份证、户口本、结婚证等有效证件到管理区资

4、质审核小组进行资质审核，审核合格者，到公司（农场）财务核算中心交纳竞价保证金。（六）召开竞价发包大会。管理区由专人负责筹备、组织安排会议，根据公告的会议时间，在公司（农场）相关部门的指导下按时召开竞价发包大会，并做好相关资料的整理与存档工作。地上附属物价格由原承包人与新承包人协商定价或由管理区协助聘请有资质的评估公司进行评估作价，评估费用可由新老承包人协商解决。管理区负责督促新承包人与原承包人签订地上附属物流转协议书，处理好重新发包的土地有关的设备、设施转让及资金退缴等方面工作。（七）签订土地承包合同。竞价发包大会结束后，三日内新承包人向公司（农场）指定的账户汇入土地承包费，并按要求签订土地承

5、包合同。（八）备案相关手续。管理区竞价发包工作结束后，须将土地竞包工作相关的资料装订成册，报到农场合规风控部备案。四、相关要求（一）在竞价过程中，工作人员违规操作给竞价发包造成不良后果的，将严肃追究相关人员的责任。（二）竞价收入纳入公司（农场）财务管理。五、组织领导公司（农场）成立土地承包竞价工作领导小组，负责审核和监督管理区土地竞价发包工作。领导小组成员：组长：张三副组长：张四成员：合规风控部、财务管理部、纪委、党委工作部、工会、社会稳定办等部门负责人以及管理区主任领导小组办公室设在合规风控部。职责分工：（一）合规风控部：负责土地承包竞价方案、土地承包合同的审核和备案工作，竞包人资格审查工作;（二）财务管理部：负责竞价保证金及土地承包费收缴工作；（三）纪委：负责竞价过程违规操作责任追究工作；（四）工会：负责审核竞价程序，监督民主管理工作；（五）党委工作部：负责竞价过程宣传；（六）管理区：负责竞价发包具体工作。（七）社会稳定办：负责处理土地竞价发包过程中出现的信访问题。