村里会计财务核算流程.docx

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1、村里会计财务核算管理制度为切实加强村级财务管理,规范财务收支行为,促进农村经济社会稳定、和谐发展,就加强村级财务管理作如下规定:一、村会计人员配置及管理1、村设会计一名,出纳一名,村书记、主任不得兼任出纳,会计、出纳不得兼职。2、村会计对本村财务管理工作负总责,具体负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必须具备较好的政治、业务素质,遵守职业道德,严格执行财务制度,能够胜任财会工作。村会计任免或调换必须征求乡财政、农经意见,乡政府批准,并按规定办理交接手续。3、村会计必须接受乡财政所、三资中心管理、培训、考核,具备会计资格后颁发会计上岗证,持证上岗。二、村资金管理1、村级财务应当实行帐

2、款分管,不得公款私存,不得坐支现金,非会计人员不得保管现金。2、村内各项收款必须由财会人员经管,并统一使用区农业委员会印制的三资账户统一收据,不得使用白条收款,严禁无据收款。3、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证,经手人、证明人及审批人签字齐全,以带税章的票据为准,财会人员要按财务制度严格审核,凡不符合规定和手续不完备的支出,会计人员有权拒付并退回,严禁白条顶库,严禁村干部用打白条的手段挪用公款。4、村集体资金应详细记载并纳入帐内核算,由出纳员保管或委托金融机构代管,其它人员不得存放。任何人不得擅自用村集体所有资金为个人或外单位担保、抵押。5、非财会人员需要取现金和票据外出办公,必须向会计

3、办理预支或领票手续,业务完毕后,5天以内向会计报帐并办理注销手续,如领用期超过1个月的,会计审查,确实未收回款的,可以直接记录其往来帐户,待款收回后再进行帐务处理。6、库存现金实行限额制,不得超过IOOO元,超出限额的现金要及时存入信用社,库存现金发生事故由出纳员负责。三、村财务计划管理1、根据生产基本建设的安排,制定本村年度财务收支预算,经村两委会议通过和村务监督小组审定后,报乡三资中心一份存档,预算夕听支首先经两委会通过,然后经村民代表大会或村民大会讨论通过后,方可执行。2村集体兴办生产公益事业,按一事一议”的形式筹集资金,首先,村制定“一事一议筹资方案经村民大会或村民代表大会通过后,并报

4、乡、区减负办批准后,向村民发放一事一议监督卡,严禁强行以捐款等任何形式向村民收取钱物。3财务计划包括:年度财务收支计划、生产经营计划、基本建设计划、固定资产购置计划、收益分配计划等。四、村固定资产和产品物资管理1村集体所有单位价值500元以上使用期限在一年以上的物资属固定资产,由村会计登记,做到帐、物相符,保证集体资产安全完整,涉及产权变更及时办理手续。2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、使用和维修保养制度。严格履行出入库手续,凡不符合出入库手续的,保管员有权拒绝办理。3、严格执行固定资产折旧制度,农用固定资产一般采用综合折旧的办法,所提折旧费应保证对固定资产损耗价值的补偿。4、村集体要

5、建立健全固定资产和产品物资定期盘点清查制度,确保帐实相符。经查出属于正常报废的资产,经村村务监督小组鉴定后,报乡三资中心审查,经村民代表会议通过后进行帐务处理。任何个人和单位不得侵占集体资产,一经发现严肃处理并追回原物或限期追回价款。5、村集体所有的固定资产、产品物资的变卖、转让、抵押以及投资入股时,除法律法规另有规定以外,由村集体提出意见,经乡三资中心审查,村民会议或村民代表会议通过。五、村集体资产管理1农村集体资产实行承包、租赁经营的,其方案(承包经营方式、承包金、承包期限等)的确定必须经村民会议或村民代表会议讨论通过,并采取公开招标、投标方式确定经营者。禁止利用职权压价发包、出租集体资产

6、。2、村集体资产实行拍卖、出售、转让、兼并、股份经营联营的.,必须经村民会议或村民代表会议讨论通过,其集体资产数额较大的(价值超过1万元以上的),村集体必须委托区级以上资产评估机构进行评估,评估结果应当经村民会议或村民代表会议确认,并报乡备案。3、村集体要建立健全集体资产、资源台帐,对集体资产、资源的种类、数量、价值、承包方案、承包者、承包年限、承包金额及缴纳情况等,要登记清楚,定时(每季)向村民公开,接受村民监督。六、村帐薄设置与管理1村集体设总分类帐,现金日记帐、存款日记帐,固定资产帐、明细分类帐、产品物质帐,出纳日记帐。2、村建帐完毕后,交乡三资中心审核,经审核后财务运作规范的村,不规范

7、的村,及时进行改正。七、村务监督和财务公开1健全完善村务监督制度,村务监督小组由村民代表产生35人组成,设组长一名。每届任期三年,可以连选连任,村主要负责人(书记、主任)及直系亲属不得担任村务监督小组成员。2、村民理财小组有权对村内所有财务活动进行检查监督,定期(每月报帐前)逐笔逐项审查各项财务收支并否决不合理开支,未经村务监督小组审核盖章的收支单据一律不得入帐。3、村集体财务公开是村务民主监督的关键,主要包括十八个方面,其中财务收支要逐笔逐项公开,并注明日期和经手人。公开内容要经村务监督小组审查盖章后方可公开,公开后要认真听取群众意见和建议,解答村民提出的问题。八、村财务审批制度及公章管理1

8、村集体要建立健全财务审批制度,全面实施三审一把关财务制度,村财务开支要由村书记审查、包村干部把关、村务监督小组审核、村主任审批,同时财务票据上要有经手人签字,凡是不符合上述规定的都视为手续不完备,严禁入帐。2、村集体要定期召开理财工作会(每月一次),由村两委、会计和村务监督小组成员参加。一是对前期财务收支进行逐项审核;二是对下期财务收支进行讨论。对计划外大型开支(生产性开支一次在5000元以上的,非生产性开支一次在2000元以上的),村干部和理财小组研究通过后,还要经村民代表会议通过后方可实行,未按程序批准的开支,财会人员有权拒绝报销。3、村民委员会公章由文书保管(书记、主任不得管理村公章)。公章的使用必须慎重,一旦出现不良后果由文书本人自负。

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