资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价基础数据收集清单、指标体系、生态保护重要性评价方法.docx

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1、A.1基础数据收集清单(续)类型名称精度要求来源环境类土壤污染状况详细调查数据一生态环境部门省/市近五年环境质量报告书生态类NDVI数据集自然资源部门遥感影像数据优于2m森林、灌丛、草地(草甸、草原、草丛)、园地(乔木、灌木)、湿地、冰川及永久积雪等生态系统空间分布数据自然资源部门水土流失、土地沙化、盐渍化等生态退化分布区域和强度分级白然资源部门、水利部门饮用水水源保护区分布图水利部门国家公园、自然保护区、自然公园、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质公园等自然保护地分布自然资源部门珍稀濒危物种分布图及物种数量监测调查数据林业部门渔业类养殖水域滩涂规划一农业农村部门渔业种质资源保护区、重要鱼类

2、产卵场、索饵场、越冬场及涧游通道灾害类地震动峰值加速度应急管理部门活动断层分布图地质灾害易发区数据(包括崩塌、滑坡、泥石流、矿山地面塌陷和岩溶塌陷等)不低于1:5万自然资源部门气候气象类评价区及其周边气象台站站点坐标多年平均风速、大风日数多年平均静风日数多年平均降水量多年口平均气温20C活动积温蒸散发量干燥度指数多年月均气温(华氏温度)涉及空间插值的数据精度,建议与所使用的DEM一致气象部门类型名称气候气象类逐日平均风速气象灾害数据(干旱、洪涝、低温寒潮等)矿产资源类矿产资源总体规划矿产资源开发利用统计年报重点矿区分布图文化保护类不可移动文物的文物普查数据与保护区划、保护规划等技术文件世界文化

3、遗产及预备名录遗产的保护区划、保护规划等技术文件考古遗址公园的保护区划、保护规划等技术文件地下文物埋藏区边界等技术文件文化线路资料历史建筑数据历史文化名城的历史城区、历史文化街区以及名镇、名村、传统村落的保护区划50年前遥感影像数据、航拍数据或历史地图农业文化遗产的保护区划、保护规划等技术文件工业遗产的保护区划、保护规划等技术文件风景名胜区的保护区划、保护规划等技术文件注:1.数据时间与同级国土空间规划要求的基年保持一2 .表中数据精度主要适用于省级评价,市县级评价3 .市县层面根据所确定的评价内容、指标、方法,4 . “一”表示该项指标数据精度暂无明确要求,可精度要求来源涉及空间插值的数据精

4、度,建议与所使用的DEM一致气象部门一自然资源部门一优于或等于1:5万文物部门一一一一住房城乡建设部门自然资源部门一农业农村部门工信部门自然资源部门-致,若没有应采用最接近的年度数据;、时原则上应采用优于省级精度的数据;补充收集相应数据;结合需要搜集。附录B(规范性)资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价指标体系B.1资源环境承载能力与国土空间开发适宜性指标体系见表B.1 o表B. 1资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指标体系表功能要素土地资源水资源气候生态环境灾害区位生态保护一生态系统服务功能重要性(生物多样性维护、水源涵养、水土保持、防风固沙)生态敏感性(水土流失、土地沙化、土壤盐

5、渍化)一农业生产农业耕作条件(坡度、高程、土壤质地、有效土层厚度)水资源丰度(降雨量、用水总量)气候条件(积温、日照)生态条件(盐渍化敏感性)环境条件(土壤环境容量)、土壤环境评价指标(可选)气象灾害风险性(干旱、雨涝、高温热害、低温冷害等)城镇建设城镇建设条件(坡度、高程、地形起伏度)水资源丰度(降雨量、水资源总量)气候条件(舒适度)城镇建设环境条件(大气环境容量、水环境容量)地震风险性(活动断层、地震动峰值加速度)、地质灾害风险性(崩滑流、地面塌陷等)区位优势度注:1.为基础指标,其他为修正指标;2 .针对区域特征与问题,因地制宜筛选指标,如平原地区不涉及地形起伏度等;3 .各地可立足本地

6、实际增加单项评价要素和指标,有文化保护特色利用、矿产资源开发利用等特点突出的可补充评价指标。附录B(规范性)资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价指标体系B.1资源环境承载能力与国土空间开发适宜性指标体系见表B.1 o表B. 1资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指标体系表功能要素土地资源水资源气候生态环境灾害区位生态保护一生态系统服务功能重要性(生物多样性维护、水源涵养、水土保持、防风固沙)生态敏感性(水土流失、土地沙化、土壤盐渍化)一农业生产农业耕作条件(坡度、高程、土壤质地、有效土层厚度)水资源丰度(降雨量、用水总量)气候条件(积温、日照)生态条件(盐渍化敏感性)环境条件(土壤环境

7、容量)、土壤环境评价指标(可选)气象灾害风险性(干旱、雨涝、高温热害、低温冷害等)城镇建设城镇建设条件(坡度、高程、地形起伏度)水资源丰度(降雨量、水资源总量)气候条件(舒适度)城镇建设环境条件(大气环境容量、水环境容量)地震风险性(活动断层、地震动峰值加速度)、地质灾害风险性(崩滑流、地面塌陷等)区位优势度注:1.为基础指标,其他为修正指标;2 .针对区域特征与问题,因地制宜筛选指标,如平原地区不涉及地形起伏度等;3 .各地可立足本地实际增加单项评价要素和指标,有文化保护特色利用、矿产资源开发利用等特点突出的可补充评价指标。将自然保护地、大江大河源头区、饮用水水源地一级保护区等划入水源涵养极

8、重要区。C.1.3水土保持功能重要性C. 1.3. 1评价方法以水土保持量(潜在土壤侵蚀量与实际土壤侵蚀量的差值)作为评价指标,采用修正的水土流失方程(RUSLE)进行计算,具体评价方法依据HJ 1142执行。D. 1.3.2结果分级依据生态保护红线划定指南(环办生态(2017) 48号),将累积水土保持量前50%的区域划分为水土保持极重要区,50%80%为水土保持重要区,大于8096区域为水土保持一般重要区,分别赋值3分、2分和1分。E. 1.3. 3 修正结合当地水土保持相关规划、专项成果和土壤侵蚀动态监测数据,重要洪水调蓄、河(湖)岸防护、自然遗迹、自然景观等,对结果进行适当修正。C.

9、1.4防风固沙功能重要性C. 1.4. 1评价方法防风固沙是生态系统(如森林、草地等)通过其结构与过程减少由于风蚀所导致的土壤侵蚀的作用,是生态系统提供的重要调节服务之一。防风固沙功能主要与风速、降雨、温度、土壤、地形和植被等因素密切相关。以防风固沙量(潜在风蚀量与实际风蚀量的差值)作为生态系统防风固沙功能的评估指标,采用修正风蚀方程来计算防风固沙量,具体评价方法依据HJ 1142 执行。C. 1.4.2结果分级依据生态保护红线划定指南(环办生态(2017) 48号),将累计防风固沙量前50%的区域划分为防风固沙极重要区,50%80%为防风固沙重要区,大于80%区域为防风固沙一般重要区,分别赋

10、值3分、2分和1分。C. 1.4. 3 修正结合当地防风固沙相关规划、专项成果和土地沙化动态监测数据,对结果进行适当修正。C.1.5生态系统服务功能重要性等级以生态系统服务功能量(或物种数)为基础确定各生态系统服务功能重要性级别,按栅格单元服务功能量(或物种数)评价值大小进行降序排列,分别将累积服务功能量占前5096、50%80乐80% 100%的像元划分为极重要、重要和一般重要3个等级,形成各服务功能重要性等级评价结果。对重要性等级结果进行完善。将重要饮用水源地补充纳入水源涵养极重要区,将极小种群分布区等其他生物多样性保护关键区补充作为生物多样性维护极重要区。C.2生态敏感性评价评价水土流失

11、敏感性、沙化敏感性,分别划分为极敏感、敏感和一般敏感3个等级,取各项结果的最高等级作为生态敏感性等级,具体方法见公式(C.2):STM = Max(STL, SH)(C. 2)式中:STM生态敏感性;STL一一水土流失敏感性;SH沙化敏感性。已开展水土流失、土地沙化专项调查监测的地区,直接使用相应的最新成果,并按照以下规则衔接结果等级:水土流失动态监测成果中,土壤水力侵蚀强度剧烈和极强烈、强烈和中度、轻度和微度分别划为水土流失极敏感、敏感和一般敏感3个等级;沙化土地监测成果中极重度和重度、中度和轻度分别划为沙化极敏感和敏感等级,其他区域为一般敏感等级。无专项调查成果需根据实际情况需要进行的水土

12、流失、土地沙化敏感性评价。C. 2.1水土流失敏感性评价C. 2.1.1评价方法具体方法见公式(C.3):STL= R K1LSC(C. 3)式中:R一一降雨侵蚀力因子;Ki土壤可蚀性因子;LS地形起伏度因子;C植被覆盖因子。敏感性分值应为5级,高07.0),较高(6. 1-7.0),中等(5. 1-6.0),较低(3. 15.0)和低(1.03.0)。各因子赋值方法见表C. 1。C.1水土流失敏感性评价因子分级赋值评价因子高敏镇较高敏感中等敏感较低敏感低敏感降雨侵蚀力(R)260040060010040025 100300100-30050 10020 50020植被覆盖(C)0. 20.2 0.40.4 0.60.6 0.8NO. 8分级赋值97531C. 2.1.2结果分级依据生态保护红线划定指南(环办生态(2017) 48号),按表C.1对土壤侵蚀敏感性进行分级,分值23的划分为土壤侵蚀极敏感区、2W分值3的划分为土壤侵蚀敏感区,1W分值2的划分为土壤侵蚀一般敏感区。C. 2.1.3 修正利用土壤侵蚀专项调查监测的最新成果,将土壤侵蚀强度为剧烈和极强烈的区域确定为土壤侵蚀极敏感区,强度为强烈和中度的区域确定为土壤侵蚀敏感区。C.2.2沙化敏感性评价C. 2. 2. 1评价方法具体方法见公式(C.4):SH = Jl K2W C(C. 4)式中

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