中铁四局海口市地下综合管廊工程项目信用评价管理办法.docx

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1、中铁四局海口市地下综合管廊工程项目参建项目经理部信用评价办法第一章总则第一条为确保海口市地下综合管廊工程进度、安全、质量、环保、职业健康、技术、责任成本管理施工全过程处于可控状态，项目取得综合效益，同时为理顺投资项目管理关系，促进分工协作，调动各参建项目经理部的积极性，根据局中铁四程2013453号中铁四局集团投资建设项目参建单位信用评价办法制定本办法。第二章评价程序及对象第二条为切实加强信用评价工作的组织领导，指挥部成立评价领导小组，组长由指挥部指挥长担任，副组长由主管生产、技术、投资的副指挥长担任，成员由指挥部办公室、工经部、建设管理部、安质部、中心试验室、财务部部门负责人组成，负责对参建

2、项目经理部进行信用评价工作。第三条评价时间及方式。评价按百分制计算，指挥部每月月末对所有参建项目经理部进行评价，并在每月十五日前将上一个月的评价的结果报局工管中心、投资部备案。第三章评价内容及办法第四条月度信用评价内容、办法评价内容包括：建安产值、形象进度、技术管理、安全生产、工程质量、工程分包管理、责任成本管理、各相关方评价、局专业片区管控等，见附表海口市地下综合管廊工程项目经理部信用评价表。各项评价具体内容和办法为：1 .建安产值（基本分20分。考核部门：建设管理部）完成指挥部下达的月度建安产值计划且完成未超过110%以上的，得满分；年末完成指挥部下达的年度建安产值计划且完成未超过0%以上

3、的，得满分；年度建安产值完成110%以上，每超额完成2%,扣1分；建安产值未完成的，按照基本分X（未完成的产值/计划产值）进行扣分，若因投资计划或政策发生变动，造成未完成建安产值的，不扣分。2 .形象进度（基本分15分。考核部门：建设管理部）按指挥部年度施工安排、季（月）度施工计划的得满分；未按要求完成，每延误一个关键节点工期扣2分，基本分扣完为止。3.施工技术管理（基本分10分，考核部门建设管理部、中心试验室）施工组织设计管理15分，其中及时上报并完成各级技术部门审批程序0.5分,根据审核意见完成修改并实施0.2分，现场严格按照已批复的施工组织设计实施05分，情况发生变化时及时进行施组修订并

4、完成相关手续0.3分。重难点施工技术方案管理2分，其中重难点完成各级技术部门审批程序0.5分,根据审核意见完成修改并实施0.3分，方案经济、安全、合理且现场严格按照上级单位已批复的方案组织实施0.5分，情况发生变化时及时进行方案修订并完成相关手续0.5分。擅自修改施工方案，现场检查时每发现一项扣02分，涉及重大安全质量隐患时，本项不得分。现场施工技术管理正常，无技术责任事故2分。根据中铁四技2011185号文件规定，现场技术检查无“施工技术管理不良记录”2分。其中，指挥部现场检查时，每发现一项问题，扣0.2分，扣完为止。现场发生技术责任事故时，本项不得分。根据工程特点，及时开展高、新、难施工技

5、术研究或精细化技术研究等科技研发和节能减排工作15分。其中项目经理不参加研究的扣0.2分；未持续开展研究工作的扣0.3分；过程研究资料收集不齐全，未按计划完成研究目标任务，每一项扣0.2分；节能减排标准化工地未设专人或兼职管理的扣O.1分；未开展标准化工地的创建工作的扣0.2分，节能减排相关指标不满足要求的扣0.5,扣完为止。试验检测体系建立及运行正常3分。其中：试验检测体系建立及运行不满足要求扣1份；专职试验人员、持证上岗情况以及人员数量不满足现场施工要求，扣1份；各项试验台账及资料不齐全，扣1分。4.安全生产（基本分15分。考核部门：安质部）在考核期间发生下列情形之一的，此项考核无分：考核

6、期内发生1起重伤一人及以上安全生产事故；考核期内发生安全、职业健康事故事件未造成人员重伤或死亡，但直接经济损失在30万元以上。在考核期间发生下列情形的进行扣分：安全质量管理制度不完善扣3分；有制度不执行扣k3分；风险性较大的分部分项工程施工未编制专项安全方案的,每项扣2分；执行不到位的扣2分；安全质量管理组织设计未编制的，扣4分；编制质量差的扣2分；执行不到位的扣2分；未按要求设置安全总监的，扣3分；主体工程施工期间，未按要求配备安质人员的，每少一人扣1分，安质人员未持证的，每人扣0.5分；考核期内，项目被发现存在系统性的共性惯性问题或约束性条款等违章行为的，每项扣1分，因此已被发告知书的，不

7、重复扣分；高风险工序未执行领导带班制的，每起扣1分；对局组织的安全质量活动不落实的，每起扣1分。以上扣分直到基本分被扣完为止。5 .工程质量（基本分15分。考核部门：安质部、中心试验室）在考核期间发生工程质量事故的此项无分。在考核期间发生下列情形的进行扣分：关键工序未执行“三检制”的，每起扣2分；隐蔽工程未执行旁站制的，每起扣1分；隐蔽工程未检验合格即进入下一道工序的，每起扣1分；原材料进场无出厂合格证或质量证明文件，每批次扣1分；未经进场检验或检验不合格进场的，每批次扣1分；原材料检验频次不足，每次扣1分；未做标准试验或标准试验未报批签认的，扣1分；未按要求做混凝土坍落度和试件，每次扣1分；

8、出现质量隐患或严重质量问题，每起扣5分。以上扣分直到基本分被扣完为止。6 .工经管理（基本分15分。考核部门：工经部）（1）责任成本管理（10分）未在规定的时间内完成项目责任成本预算的编制和下达的，公司下达的责任成本预算目标利润率不合理，达不到局目标利润率水平的，扣0.51分；未严格执行施工方案评审、优化及经济比选程序的，扣0.5分；未按规定计算工程数量，未建立工程数量控制台帐和劳务结算控制台帐，台帐不能够起到控制作用，台帐登记不及时、准确的，扣0.5-1分；超过局劳务分包指导价或子（分）公司劳务分包限价的，且未履行报批手续直接与劳务队伍签订合同的，扣1分；劳务结算不及时，结算数量突破施工图数

9、量或现场实际数量，工程数量计算没有依据，结算单价与合同单价不符，点工或零星机械结算费用较大，主要材料未按月开展核算工作，存在未签合同先结算情况，劳务结算资料未报公司审核的，扣0.5-2分；外租机械设备未报公司审批或未执行公司审批意见的，机械费用结算不符合规定的，扣0.5-1分；未按季度实行责任成本计价的，扣05分；未按月开展成本核算分析、按季度开展经济活动分析，分析资料不实、流于形式的，扣0.5-1分；责任成本管理执行效果较差，与局确定的目标利润有差距的，扣12分；未认真执行责任成本管理相关规定，造成项目亏损的，本项评价按0分计。（2）变更索赔管理（5分）公司工经部门未下发详细工经管理交底的，

10、扣1分；项目经理部未成立变更索赔组织机构、未明确变更索赔职责的，扣1分；未详细制定变更索赔策划书的，扣1分；变更索赔基础资料不完整，签认手续不完善的，扣1分；变更索赔执行效果较差，未取得明显成效的，扣1分。7 .工程分包管理（基本分10分。考核部门：办公室、工经部、财务部）工程分包模式实行多工序分包模式未经局审批同意的，扣10分；分包方准入分包方未持有有效资格准入证的，每家扣2分，其中多工序分包方每家扣5分；多工序分包方经局批准持有资格准入证，但未报局列入局多工序分包方名录的，每家扣3分；劳务人员管理拖欠农民工工资造成10人以下到指挥部及上级单位或地方政府上访的每次扣3分，10人以上扣10分；

11、发生群访、集访事件或被举报工程现场有违规、违章行为造成恶劣影响并经调查属实的，取消评比资格；发生经济纠纷等问题被新闻媒体曝光的，取消评比资格;使用“黑名单”分包方的，发现一次扣10分；基础台帐不健全的，每项扣1-3分。以上扣分直到基本分被扣完为止。8 .各相关方评价（不设基本分。考核部门：建设管理部、安质部、中心试验室、财务部）评比期内，被指挥部、地方政府相关部门、及局相关部门通报表扬的，每项加12分，最多加5分；评比期内，发生下列情况时，给予扣分：被相关监管单位（重点局、安监局、质检站等）、监理单位、第三方巡检对安全、质量、环保事件的投诉、通报、告知或被媒体负面报道的，每发生一起扣2分。工程

12、因安全质量隐患较多、项目管理混乱、工期严重滞后等情况被指挥部及上级单位下发停工通知单、专项整改通知书或告知书的，每发生一起分别扣1分、2分、3分；工程因重大安全质量隐患等情况被责令公司按事故处理或全局范围内通报批评的，每发生一起扣5分。以上加、扣分累计不超过5分。加分、扣分的具体要求述所有奖项必须以颁奖单位正式文件（原件）或网上公示为准；同一个项目经理部在同一个评比期内获得同类多个级别的奖项时，以最高级别奖项的评分标准加分，不重复加分；各获奖项目不得跨越获奖日期所在的评比期进行加分；扣分项目在事故或事件发生（发现）日期所在的评比期内进行。9 .专业片区管控（不设基本分。考核部门：建设管理部、安质部、中心试验室）上次管控问题未整改闭合的，每一条扣1分；公司未对项目进行管理交底扣1分；项目经理部未按公司管理交底进行安排的，扣2分；公司管控组未按公司制定的管控检查制度和计划，对项目进行管控检查并留有记录的，扣3分；对局管控提出的问题，公司管控未进行闭合验证的，扣5分。以上扣分累计不超过5分。第四章评价应用第五条指挥部评价领导小组每月将评价结果予以公布，同时评价结果将作为劳动竞赛评比的重要依据。第六条连续2次评价80分以下的参建项目经理部，原则上减少甚至取消分配后续的施工任务。第十二条本办法自发布之日起施行，最终解释权归指挥部建设管理部所有。