2022年度区委常委班子作风整顿活动专题民主生活会对照检查材料.docx

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1、2022年度区委常委班子作风整顿活动专题民主生活会对照检查材料年初以来，新一届区委班子认真贯彻落实中央和省市委工作部署，坚持突出问题导向，着力把握关键环节，扎实有效的开展作风整顿活动，认真查摆问题，整改问题，全区广大党员干部精神风貌又有了全新的提升，切实营造了风清气正的干事创业氛围,为促进发展、维护稳定、改善民生提供了有力保障。下面，按照这次民主生活会的要求，将区委班子作风建设方面存在的主要问题、以及产生问题的思想根源和今后努力整改的措施方向做以汇报。一、存在的突出问题通过多方收集建议，认真反复查摆，可归纳为四个方面：(-)思想建设方面一是理论学习不够。没能坚持好的学习习惯，日常工作忙时,对理

2、论学习抓得就不够紧，就放松些。往往是对重点文件认真学,一般文件常规学，现用现学，需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻书找政策、查材料、找依据，缺乏系统性学习，下的功夫也不够深。二是精神状态不佳。加快发展的神经没有绷紧，工作有时不在状态，存在安于现状、松劲懈怠现象，缺乏敢抓敢管、敢于负责的责任意识，工作标准不高，争先创优意识不强。近年来，我区社会经济发展始终保持向好态势，经济总量由20*年的*亿元增长到了 20*年的*亿元，实现了*倍增长。可以说，自己跟自己比，是翻天覆地的变化，但与先进区县相比，我们的产业规模、经济结构，以及城乡基础设施建设上还都有很大的差距。面对越来越开放的市场竞争和

3、日益加大的经济下行压力，说实话我们不进则退、慢进亦退的忧患意识还不浓，如何应对是对我们坚强党性的最大考验。三是开拓创新不足。对形势的判断、对机遇的把握，以及对工作的推进落实上，我们的眼光还不够远，谋划的手段还不够多，思维不活，思想相对保守，开拓创新乏力。具体表现为：站位不高。在谋划区域经济社会发展全局性、战略性问题时，还没有真正把*置于全市、全省的大局当中去考虑，有时在出思路、做决策、办事情上还存在层次不深、出手不高的问题。眼界不宽。思想解放的“金钥匙”没能牢牢抓在手上。比如，围绕新区建设，我们超前谋划的深度还不够，无论是对优惠政策的把握，还是产业的导入配置以及未来功能布局的优化，都缺少成熟的

4、深入思考。还比如，作为农业大区，面对粮价低，农民增收乏力的不利局面，如何破题研究的还不多、不够。（二）履职担当方面一是服务群众还不够到位。客观的讲，我区还切实存在着一大批民生欠账。过去，我们把工作精力和重心大部分放在了经济建设上，致力于招商引资上项目，无形中忽视了一些民生工程建设，致使现在再回头很多事情难以周全，一些民生工程推进慢,有的短期还难以纳入日程，群众很不满意。比如，老城区的道路交通问题，医疗服务设施落后问题。我们的新城区综合服务配套设施不健全，道路拥堵不堪，其他街路卡脖路、断头路多，缺公园、少广场。等等。广大农村人居环境相对落后，特别是环境卫生脏乱差问题多年来一直没有彻底解决。又比如

5、，我们的”三供两治”工程，至今全区没有一个像样的垃圾处理厂，供热问题更是历史遗留的顽疾。二是矛盾调处还不够到位。近年来，我区信访总量居高不下,老矛盾积留，新矛盾多发。虽然存在着大量的客观原因，但主观不努力的问题也切实存在。比如，我区历史遗留的土地矛盾纠纷、房产证办理难题问题，等等。这些问题时间长、情况异常复杂,调处难度大，难以彻查彻决，可以说新官难理旧账，班子成员包括我本人也不愿意触及，但问题不推进解决，信访人不答应，上级也不允许，也是我们的职责所在，还需要我们一步步的攻坚克难。再有就是信访工作制度执行的还不是很好，很多矛盾问题主管领导过问不够，久拖不决，致使一些矛盾由小托大，发酵升级。比如，

6、20*年省委巡视组巡视期间交办的信访案件，至今仍有*件案件涉及部门还未做有效处理。三是权力监管还不够到位。对基层“掌权人”的教育不够、监督偏软。干部经常性管理机制还没有完全形成，放松了基层部门、单位以及直接服务百姓的干部的监督教育管理，在秉公用权上还存在勒拿卡要、以权谋私，不给好处不办事、给了好处乱办事等现象。比如，有的窗口服务部门，个别干部置三令五申于不顾仍不收敛、不收手，”门好进、脸好看，事不办”，变相卡要。尽管干部应该承担更大责任，但也说明我们在问责惩处上还没有真正形成威慑和震慑作用，存在着态度不够坚决、严打力度不大的问题。再有，就是从每年全区处理的案件看，案件总量增加，最基层违法违纪问

7、题突出。有的在申请低保中弄虚作假，有的在征地拆迁过程中，内外勾联，谋取私利。特别是有的村干部无视法纪、不按程序办事，致使农村财务管理混乱，帐外循环、白条入账、不下账等问题时有发生。虽然说这些问题出现在基层，但是根子还在区委，说明区委一班人在对党员干部管理、培养教育和制度约束上不够严格、不够经常，有失之以松的现象，需要认真反思。四是责任落实还不够到位。特别是党风廉政建设”两个责任”落实还存在一定的差距。从整体上看，对落实党风廉政建设主体责任的重要性、必要性缺乏正确认识，觉得抓业务工作是主业，抓党风廉政建设是纪检监察部门的工作。对责任落实情况缺乏常态化、全程化的监督，对一些基层党委履行主体责任存在

8、的思想不重视、措施不力等问题解决的不及时、不到位。层层传递党风廉政建设工作压力不够，落实主体责任的制度建设不完善，执行”一案双查”和责任追究等制度的刚性不足，对主体责任履行不到位的部门和领导干部监督问责力度不够。比如，在办理和查处的一些党员干部违纪违法案件上，往往只注重于对当事人的处理,对负有直接领导责任的部门主要负责人追责问责的力度不够。（三）工作落实方面一是有例行公事的问题。抓工作落实习惯于依据惯例按步就班，是常委班子成员存在的“通病:比如，把发文开会等同于抓落实，习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件，以讲话传达讲话，而不深虑实际效果。在上级领导询问某项工作的落实情况时，有的班子成员的回答

9、是”会议已经开了，工作都部署了“，以为这样就是工作落实了。比如，对各项目标责任制、责任状,照搬上级，层层炮制，签定时内容不认真把关，兑现时只凭领导印象，往往出现考核标准难掌握，考核结果难信服的问题。二是有工作拖拉的问题。工作作风拖拉、不够着实的问题在班子成员中一定程度地存在。比如，有的信访问题，本应早处理，早解决，却一拖再拖；有的工程项目能当年完成却拖到明年，甚至更长时间。三是有不敢碰硬的问题。班子成员有时责任意识不强，面对复杂棘手问题和各类群众诉求，不积极主动，不及时上手，时时处处谨小慎微，怕得罪人，怕引发不稳定因素，怕工作处理不当引发媒体炒作，给自己和社会造成不良影响。比如，发现了问题，该

10、执法的不执法，该作为的不作为，直到领导过问了，群众反映了才不得不去管、不得不去查。比如，对分管战线、部门的干部出现的苗头性问题，不及时提醒，不亲自处理，最后导致干部出现违纪违法的问题。（四）自身建设方面一是存在“官本位”的思想。有的班子成员工作不讲方法,批评人的时候多、关心人的时候少；有的待人不够随和，对人不够尊重；有的说一不二，听不进去不同意见；有的脾气急躁，使干部有话不敢说，有意见不敢提、心理压力大，影响了工作积极性。实际上这是潜意识的“官本位”思想在作祟，可见我们在个人党性修养上还需要下些功夫。二是存在“随大流”的心理。在对自身的要求上，特别是作风建设上，有的班子成员始终有一种随众心理。

11、认为随大流就没问题，别人都这么做自己也这么做就没问题，同时，也怕自己”一本正“、“不合群”，甚至怕人说是“做秀“、“假正经”。有时还自认为一些政治待遇、生活待遇，作为区级领导本应比其他干部要高一些，只要不出大格就行了。三是存在“定力不足”的问题。实实在在讲，面对从严管党治党的新要求，我们的内心世界还不够强大，对各种外界诱惑还缺乏强大的自制力和免疫力。比如，面对歪风邪气敢不敢站出来坚持斗争，面对错误言论能不能旗帜鲜明地表达立场，可能一事当前，有的犹豫徘徊，有的会视而不见，甚至选择了逃避。四是存在“自我约束”的懈怠。近年来，作风建设常抓不懈，班子成员整体上的法纪意识、自我约束能力有了很大进步，但对

12、照党章和中央、省市委的具体要求，在细微小事上还不能时刻保持警惕、警觉和警醒。比如，在一些基本工作规章和制度的执行上，有时不够严谨，特别是今年区委、区政府都重新梳理出台了新的规章制度，关于请销假制度和重要事项报告制度执行的不是很好，不请假离区外出，事后再招呼；请假不销假，选择性报告工作等现象客观存在。又比如，在公务接待和招商引资上虽然做到了按照规定不超标准宴请，但有时为了表示周到热情，还存在明显的铺张浪费现象；有的“8小时”以外自己给自己“松绑”,淡忘了党员身份，有时碍于情面参加了一些本不该参加的私人宴请，没能真正做到严以律己、言行统一。二 存在问题的原因上述这些问题的存在，作为区委书记，我要负

13、主要责任。认真分析产生上述问题的根源，我感到主要有以下几方面的原因:一是理想信念不够坚定。对照党的要求和群众的需求，我们还缺少对党的无限忠诚，缺少对事业的执着追求，缺少对群众情同手足的感情。没有坚持把政治理论学习放在首要的位置，对加强思想改造的重要性、必要性和紧迫性认识不深，思想学习的深度和广度不够，造成精神缺“钙“，能力不足，导致信仰不够坚定，思想不够解放，缺乏艰苦创业意识，执政为民思想有所淡化。二是宗旨意识树的不牢。常委班子同志大都是从基层岗位一步一个脚印走过来的，自认为能够与群众走得近、靠得紧，但随着职务的升迁，公仆意识和群众观念有所淡化，耐心细致做群众工作的精力投入不多，深入基层调研的

14、深度不够，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，站在群众立场倾听群众呼声、全心全意为人民服务的思想不够牢固，不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了人民群众，没有真正做到问计于民、问需于民、问政于民。三是党性修养锤炼不够。对照党章规定，坚持党和人民利益高于一切，吃苦在前、享受在后做得还有差距。反映在勇于担当上，推动改革发展的精神不振、信心不足，工作上舍我其谁、只争朝夕的干劲减弱。特别是在新常态的大背景下，有的同志思想上有包袱，行为上束手缩脚，放松了对自己工作上的高标准、严要求，只求过得去、不求过得硬，导致思想上因循守旧、工作上按部就班，工作动力有所减退，特别是在遇到新事物、新问题、新矛盾

15、时，求稳怕乱的思想不同程度地存在，主动担当意识不强。四是纪律约束不够严格。常委班子能够始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，但对照高标准严要求，重制度建设，轻监督执行的情况仍然存在。班子成员总觉得自身受党的教育培养多年，思想和行动都能够经得起诱惑、守得住底线，坚持不懈加强世界观改造的意识还不浓。落实相关制度规定和要求上力度不够，深度不够，广度不够，在干部教育监管上，监督不够严格，纪律执行不够严格，没能真正体现出纪律的严肃性。三、努力方向和整改措施针对存在的突出问题，我们要敢于面对、勇于担责，坚持立行立改，制定切实可行的整改措施，确保问题整改取得明显成效。一要强化政治担当。始终牢记第一身份是党员、第一责任是为党工作，摆正人民是主人、干部是公仆的位置，自觉践行入党誓言，忠实履行党员义务，切实维护党中央权威，要在党爱党、在党忧党、在党为党，始终站在党的事业全局考虑问题，从党的整体利益出发说话办事。进一步增强政治意识、大局意识，坚决同中央省市委保持高度