[SZDL2022001201-A]建筑市场与行业管理辅助服务（2022年度）.docx

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1、政府采购招标文件（通用服务类）中国深圳（2020年修订版）示条款一、深圳经济特区政府采购条例第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的;（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应

2、商参与竞争的;（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的;（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的;（九）其他违反本条例规定的行为。二、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十六条 供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购

3、；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以毛购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。第七十七条 供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形

4、，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标

5、供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的

6、；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。三、根据深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知（深财购201942号）的要求，供应商在政府采购活动中出现深圳经济特区政府采购条例实施细则以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：

7、（一）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；()将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；(四)拒绝履行合同义务的。招标文件信息项目编号： SZDL2022001201项目名称：建筑市场与行业管理辅助服务（2022年度）包 号： A包项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除

8、外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据实质性条款响应情况表做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写投标函；未按招标文件所提供的政府采购投标及履约承诺函进行承

9、诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开T青形的没有被公开9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12法律、法规规定的其他情形。有资格性审查表和符合性审查表中任意一项情形的，初审不通过，按投标无效处理。综合评分法评标信息一、评标方法：综合评分法(新价格分算法)综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标

10、人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二(评标基准价/投标报价)X10()评标总得分= FlxAl+F2xA2+ FnAnFl、F2Fn分别为各项评审因素的得分；Al、A2、An分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+.+An=l)0评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。“评标信息”的内容必须与本表一致。如评分内容不一致，以本表的评分内容为准。一序号一评分项权重()1价格10230序号评分因素权重

11、(%)评分准则1实施方案1()(一)评审内容：1.项目实施总体方案的完整性、合理性。包含完善可行的工作实施计划、人员组成、领导机制；2,有完善的项目工作方法，包括工作目标、工作重点、工作情况上报机制、工作情况后续跟踪落实机制；3.有完善的项目进度控制计划，保障整体项目在规定期限内完成；4 .有完善的信息化设备安全保障措施及方案；5 .项目全施方案内容可操作性强。（二）评分依据：一、投标单位对本项目提出科学可行的实施方案：满足五点得80分，满足任意四点得60分，满足任意三点得30分，满足任意一点得10分；未提供相应方案的不得分。二、根据供应商的具体响应内容进一步评审：优评分标准：理解透彻，出具完

12、整可实施方案，实施方案全部有效可行的，得20分。良评分标准：理解比较透彻，出具完整方案，方案部分内容有待后续完善的，得10分。中评分标准：理解一般透彻，出具方案，但完全可行性不高，得5分。差评分标准：没有理解本项目需求，不得分。（-）评审内容：项目重点难点分析、应投标单位对本项目重点难点分析清楚明确，制定合理有效应对措施并提出相关合理化建议：1 .提供项目重点难点分析；2 .提供项目应对措施；3 .提供相关合理化建议。（-）评分依据：满足三点得80分，满足任意二点得50分，满足任意一点得20分；未提供相应方案的不得分。根据供应商的具体响应内容进一步评审：优评分标准：准确识别项目重点难点问题，拟采用的应对措施及相关建议科学合理，可行性高，能有效解决项目重点难点问题的，得20分。良评分标准：较为准确地识别项目重点难点问题，且提出的应对措施及相关建议可行性较高的，得10分。