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1、街道2023年安全生产工作要点一、指导思想认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,坚持以习近平总书记关于安全生产的重要批示指示为指引,认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神,牢固树立安全红线意识,强化底线思维,以防范遏制重特大事故为重点,持续夯实安全生产基础,全面推进安全生产领域改革创新,着力提升全县整体安全生产水平,维护人民群众生命财产安全,为建设秀美幸福武宁营造良好有序的安全生产环境。二、任务目标杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故,确保我街道安全生产形势持续稳定好转。三工作措施(一)完善责任体系,狠抓责任落实1、落实企业主体责任。督促企业建立健全全员安全生产责任制,
2、实行企业主要负责人公开承诺和内部各级人员层层履责承诺。开展主体责任落实情况专项检查,推进安全生产诚信体系建设。2、落实部门监管责任。按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,厘清有关部门安全生产和职业健康工作职责。推动部门制定安全生产权力和责任清单,消除监管漏洞和盲区。3、落实党政领导责任。强化安全生产“红线”意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,明晰安全生产职责,严格实行党政领导任期安全生产责任制和安全生产“一票否决”制度。为了推动安全生产主体责任,严格落实党政领导安全生产包挂责任制,各包挂社区街道党政班子成员对所包挂社区安全生产工作负主体责任。4、深化监督考核。创新督查方式方法
3、,完善突出重点、涵盖全面、注重实效的督查检查机制。优化考核方法,强化考核结果运用,加大安全生产在经济社会发展、社会治安综合治理、精神文明建设考核中的权重。5、集中开展十大行业安全专项整治行动。突出“查大风险,除大隐患,防大事故”工作重点,深入推进“十查十核”常态化工作机制,建立完善本单位、本辖区安全生产责任人通讯录,全面消除监管盲区,有效管控安全风险,排查整治隐患,形成“双重”预防机制,切实堵牢安全生产漏洞。(二)强化依法治安,提升监管执法效能6、认真开展“安全生产执法年”活动。按照省市县安委会决策部署认真开展“安全生产执法年”活动,营造“铁拳执法”的安全生产监管氛围,强化严查严整,推动各项安
4、全防范措施落实到位。7、制定并落实执法计划。制定年度安全生产执法计划,建立完善执法人员和执法对象数据库。按照“双随机、一公开”的要求,坚持分类分级监管,提高执法效能。8、加大执法力度。加大执法频次和处罚力度,落实打非治违“四个一律”措施,严厉打击非法违法生产建设经营行为。实行安全生产事故隐患举报奖励办法,鼓励群众举报安全生产领域非法违法问题。9、严肃事故查处。对事故实行“一案双查”,坚持“四不放过”的原则,依法严查各类生产安全事故。对典型事故实行挂牌督办,对危险化学品以及性质恶劣、影响恶劣的一般事故实行提级调查。定期开展事故处罚及问题整改落实情况专项检查。10、规范执法行为。按照安全生产行政执
5、法程序规定(安监总政法2016)72号)、安全生产监管执法手册(2016版)的要求,规范执法行为。继续实行安全生产执法行为审查和重大行政执法集体决策。开展基层执法情况监督检查。11、加强监管执法保障。建立完善执法经费保障机制,强化执法装备、执法车辆的保障。推动社区安全生产设备救援物资建设,充实监管执法人员,强化行政执法职能。12、加强执法队伍建设。严把执法人员资质关,加强岗前培训和定期培训,实行执法人员持证上岗制度。()遵循安全规律,构建风险管控体系13、加强源头管控。从城乡规划布局、产业布局、项目审批建设等方面严把源头关,通过化解过剩产能、关闭、破产、兼并重组等方式依法淘汰落后企业,推动高危
6、产业转型升级。杜绝城市区内“三合一”“二合一”小作坊生产,规范企业安全防控硬件建设。14、实施风险分级管控。按照江西省安全风险分级管控体系建设指南(赣安办字201655号)的要求,督促企业全面开展风险辨识、科学评估和分级管控。15、规范隐患排查治理。以全省隐患排查治理体系信息化建设为依托,开展企业填报信息核查,强化对企业隐患排查治理闭环管理的监督。强化企业隐患排查治理系统数据统计分析,实施事故风险预警。(四)突出重点难点,开展专项整治攻坚16、危化品领域。按照国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知(国办发201688号)要求,组织开展危险化学品领域安全综合治理三年攻坚战,取得阶段
7、性成果。按照九江市危险化学品领域安全生产重点整治攻坚活动工作实施方案,深入开展危险化学品企业安全体检,推进“十查,十核工作到位”活动。17、烟花爆竹领域。严格按照江西省烟花爆竹安全管理办法(江西省人民政府令222号)的要求,科学规划,做好烟花爆竹经营企业布点工作。开展烟花爆竹批发经营企业“六严禁”和零售经营企业“两关闭”、“三严禁”等专项整治。严格落实县政府关于城区禁燃工作的决定,从源头上杜绝烟花爆竹的销售行为。18、道路交通领域。开展“平安船舶”和“道路运输平安年”两个专项行动,抓好营运客车应急锤更换专项工作,推进危险货物运输安全生产综合治理,开展危险货物港口作业和内河航运市场秩序安全治理,
8、推进“两员两站”建设。19、社区居民楼院。集中开展对居民楼院消防安全、社区文化活动点(棋牌室)消防安全、自建房消防安全、森林防火安全、水上交通安全、地质灾害点等安全隐患专项整治。定期开展居民小区楼道堆积物清理,严格落实楼栋长责任,杜绝火灾事故的发生,加强防灾减灾救灾宣传和演练,提高社区干部和广大居民群众的防灾减灾救灾意识和能力。(五)加强宣传培训,提高全民安全素质20、加强安全生产宣传教育。认真开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“全国消防安全日”、“安全生产法宣传周”、“全国交通安全日”、安全社区和安全文化示范企业创建等活动。按照关于加强安全生产宣传教育工作的意见(赣安监管政法字201610
9、2号)的要求,积极推动安全生产宣传教育“七进”活动,将安全生产宣传教育纳入“八五”普法重要内容、继续抓好警示教育,不断提高全民安全素质。21、加大安全培训力度。制定和实施年度安全培训考试计划,开展“三项岗位”人员安全培训与考核工作。加大监管力度,开展安全生产培训专项检查。督促企业履行安全生产教育和培训责任,落实全员安全教育培训,定期开展安全生产培训学习。(六)维护劳动权益,夯实职业卫生基础22、推进安全生产与职业卫生一体化监管。坚持管安全生产必须管职业健康,将职业卫生纳入企业标准化建设、安全行政许可、安全培训范围,做到统筹安排、统一实施。23、加强职业病危害治理。以尘毒危害治理示范企业创建为抓
10、手,深入推进重点行业领域职业病危害专项治理,督促用人单位落实职业病危害告知、评价监测、职业健康监护等法定责任,依法严惩各类违法行为。24、深入开展职业病危害情况普查。摸清全街道职业病危害底数,加强技术服务机构、职业病诊断鉴定机构建设,不断健全职业健康监管保障体系。(七)深化改革创新,突破安全发展瓶颈25、深入学习贯彻。按照省市推进安全生产领域改革发展的有关部署要求,结合我街道安全工作工作实际,制定贯彻实施意见,推动各社区单位研究制定相应配套政策措施,确保各项政策措施落地生根。26、推进安全监管监察体制改革。落实安全监管部门作为行政执法机构的要求,统筹加强安全监管力量,充实安全监管执法人员。加强
11、安全生产监管监察,推进危险化学品安全监管体制改革和力量建设,明确和落实危险化学品建设项目立项、规划、设计、施工及生产、储存、使用、销售、运输、废弃处置等环节的法定安全监管责任,建立有力的协调联动机制,消除监管空白。27、完善安全生产应急救援体系。优化安全生产应急救援力量,加强街道应急救援基地和队伍建设,完善区域化应急救援资源共享机制。深化应急预案优化、简化工作,加强实战化应急演练,发挥信息化支撑辅助作用,提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。28、推进安全生产社会化服务体系建设。坚持政策引导、部门推动、市场运作的原则,推行政府购买安全检测评估、“专家会诊”等服务方式,建立主体多元、覆盖全面、综合配套、机制灵活、运转高效的安全生产社会化服务体系。鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务。在高危行业领域强制实施安全生产责任保险。制定并落实“双公示”制度,加强失信企业“黑名单”公示和社区单位之间联合激励惩戒。