（6篇）2023年《切实加强耕地保护 抓好盐碱地综合改造利用》学习心得体会.docx

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1、切实加强耕地保护抓好盐碱地综合改造利用学习体会12月1日出版的第23期求是杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章切实加强耕地保护抓好盐碱地综合改造利用。手中有粮，心中不慌。耕地是粮食生产的命根子。各地区各部门既要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线，也要抓好盐碱地综合改造利用，为耕地保护和改良注入新动力，牢牢端稳中国人自己的饭碗。在客观认识中肩负耕地保护重任。各级领导干部要深刻认识加强耕地保护的重要性和紧迫性。党的十八大以来，党中央先后实施一系列硬措施，守住了耕地红线，初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。截至目前，全国耕

2、地面积达到19.14亿亩，连续两年实现全国耕地总量净增加，2023年较上年增加约130万亩，为粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上提供了重要保障。但我们也要清醒地认识到，我国人多地少的国情没有变，耕地“非农化”、“非粮化”问题依然突出，守住耕地红线的基础尚不托底，农田水利方面欠账还很多。各地区各部门要始终压紧压实耕地保护责任，主动担当作为，把耕地保护任务扛在肩上，落实到行动上，无论面对怎样的压力挑战，无论任何时候，都始终要切实抓好耕地保护工作。在新时代新征程上，面对经济发展的多重压力与挑战，要更加保护好耕地，为推动高质量发展奠定坚实基础。在真抓实干中明确耕地保护举措。耕地保护是一个系统工程，

3、当前，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求。各地要把耕地保护责任落实到具体的工作中去，落实到田间地头，要像保护眼睛一样保护耕地，要拿出耕地保护的实招与硬招。压实责任是前提。耕地保护必须要层层传递责任，省级党委和政府必须把责任牢牢扛在肩上，确保18亿亩耕地红线决不突破。提升质量是关键。耕地保护不是把地“圈起来”就了事，而是要把永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，让耕地产出更多中国粮。制度改革是保障。通过改革完善耕地占补平衡制度，健全补充耕地质量验收制度等，提供耕地保护制度保障。激发动力是重点。通过健全种粮农民收益保障机制，健全粮食主产区利益补偿机制，

4、分类推进摞荒地利用等，调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性。资源开发是活力。要加强科技研发和生产投资，探索有效发展模式，把“藏粮于地”同“藏粮于技”结合起来，利用各类非传统耕地资源进行农业生产。在综合利用中抓实耕地保护重点。盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面。我国盐碱地多，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，开展盐碱地综合改造利用意义重大。要充分挖掘盐碱地开发利用潜力，加强现有盐碱耕地改造提升，有效遏制耕地盐碱化趋势，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力，做好盐碱地特色农业大文章。各地区各部门要结合实际，摸清盐碱地资源状况，做好顶层设计，研究编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方

5、案。要注重分类施策，积极开展盐碱耕地治理改良。要激发动力活力，统筹粮经饲种植，综合利用好各类盐碱地，积极探索实践，注重“以种适地”与“以地适种”相结合，加快选育耐盐碱特色品种。要强化政策支撑，制定支持盐碱地综合利用的财政金融政策，强化资金等要素保障。总之，要最大限度地改造利用好各类盐碱地，为耕地保护提供强力支撑。切实加强耕地保护抓好盐碱地综合改造利用学习心得体会党中央高度重视耕地保护和盐碱地综合利用。近年来，习近平总书记在山东东营、河北沧州、内蒙古巴彦淖尔等地考察时，多次对加强盐碱地综合利用作出重要指示。近日，习近平总书记主持召开中央财经委员会会议，研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。

6、会议指出，“盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面”“要充分挖掘盐碱地综合利用潜力，加强现有盐碱耕地改造提升，有效遏制耕地盐碱化趋势”。国家发展改革委深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神，切实增强耕地保护的责任感、紧迫感，扎实推进盐碱地综合利用，全力提升耕地质量，稳步拓展农业生产空间。充分认识盐碱地综合利用的重大意义盐碱地治理利用是全球性难题。我国盐碱地面积大、类型多、分布广，部分地区耕地盐碱化趋势加剧。立足国情农情，因地制宜开展盐碱地综合利用，既是保障国家粮食安全的应有之义，也能够为世界盐碱地治理利用提供中国经验，具有十分重要的意义。推进盐碱地综合利用，是拓展农业生产空间、保

7、障国家粮食安全的重要抓手。耕地是粮食生产的命根子，粮食等重要农产品的有效供给必须靠耕地支撑保障。随着经济社会发展，我国耕地保护和粮食安全面临的形势十分严峻，第三次全国国土调查数据显示，全国耕地面积比第二次调查数据减少了113亿亩。另据调查，目前我国还有部分盐碱荒（草）地可开发为耕地，现有耕地中也有不少盐碱化耕地需要改造提升。因地制宜、科学有序治理好盐碱地，能够为粮食等重要农产品生产提供有力的土地资源支撑，对确保谷物基本自给、保障口粮绝对安全意义重大。推进盐碱地综合利用，是改善水土生态环境、推进农业绿色低碳发展的有效途径。我国盐碱地多，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，“三北”等地区大量盐碱地上植被稀

8、疏，防风固沙能力差，如不加快治理，将增加荒漠化风险。根据不同盐碱类型和生态环境，通过工程、生物、农艺等综合措施开展盐碱地治理，减少地表水分蒸发，降低地下水位盐分，改良土壤物理性状，提高土壤固碳水平，改善生态环境，对于构建“山水林田湖草沙”生命共同体，促进人与自然和谐发展，实现农业绿色可持续发展具有重要意义。推进盐碱地综合利用，是积极践行大食物观、加快建设农业强国的重要举措。通过耐盐碱品种培育、农机农艺配套、工程建设等集成应用，不仅可以向盐碱地要粮，还可以利用盐碱荒（草）地发展饲草产业和现代畜牧业，进行修塘养鱼、发展光伏等立体开发，培育盐碱地特色农业，将为拓展多元食物渠道、发展特色高效农业、加快

9、建设农业强国提供重要支撑。科学把握盐碱地综合利用的总体思路以盐碱地综合开发和可持续利用为目标，坚持生态和生产、治理和利用、短期与长期相结合，坚持“以种适地”和“以地适种”相结合，坚持治水、改土、改种协调推进，分区分类分析盐碱地开发潜力和支撑条件，与高标准农田建设相衔接，以现有盐碱耕地改造提升为重点，统筹推进耕地后备资源开发利用，强化科研支撑条件，强化多途径利用，大力发展盐碱地特色农业。一是以水定地，生态优先。统筹好粮食安全和生态安全的关系，科学评价水资源承载能力，根据水源保障等条件对投入产出进行综合评估，统筹考虑财力可持续和生态可承受，经严格审批后确定盐碱地开发规模，合理确定种植结构，更多种植

10、低耗水耐盐碱农作物，提升农业节水水平。二是因地制宜，分类施策。针对不同区域、不同类型盐碱地特点，确定科学合理的治理模式和技术路径，宜农则农，宜草则草，宜牧则牧，宜渔则渔，宜林则林，推广集约高效的工程治理、农艺等配套技术，完善建后管护、使用等制度，科学发展盐碱地特色农业。三是科技引领，试点先行。加强种质资源、耕地保护和利用等基础性研究，转变育种观念，努力在关键核心技术和重要创新领域取得突破。支持典型区域开展不同类型的试点示范，稳扎稳打、步步为营，带动连片治理、整体推进，将科研成果加快转化为现实生产力。四是政府引导，市场运作。发挥政府引导和推动作用，完善盐碱地综合利用政策体系，强化资金等要素保障。

11、调动各方面力量，鼓励专业机构和社会资本积极参与，营造有利于加快推进盐碱地综合利用的良好政策环境。推动形成盐碱地综合利用政策合力2023年以来，为落实习近平总书记关于盐碱地综合利用的重要指示，国家发展改革委会同有关部门就全国盐碱耕地分布、耕地后备资源开发潜力、水资源保障条件、资金筹措等重要问题进行了深入论证，积极指导和支持山东东营、吉林西部开展盐碱地等耕地后备资源综合利用试点，探索可复制、可推广的经验模式。盐碱地综合利用作为一项系统工程，涉及土地资源开发、配套水利工程建设、生态环境保护、资金筹措、后续工程管护、相关体制机制等多个方面，必须加强顶层设计、强化规划引领、加快构建新时期盐碱地综合利用的

12、工作格局和政策体系。强化规划引领，编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方案。国家发展改革委将对标中央部署，会同相关部门抓紧研究编制盐碱地综合利用总体规划。结合全国第三次土壤普查，全面摸清盐碱地现状底数，分区域、分阶段明确开发建设目标，实化细化盐碱地综合利用的区域布局、技术路径、重大工程和支持政策。相关部门将依据职责，研究制定盐碱耕地治理、水资源保障等专项实施方案，分领域完善盐碱地综合利用配套措施。强化统筹协调，形成协力抓好盐碱地综合利用的工作格局。在摸清底数、科学分类的基础上，指导有关方面因地制宜开展盐碱地综合利用试点工作，稳步扩大试点范围，为全面推开积累有益经验。瞄准制约盐碱地综合利用的水资

13、源保障、科技支撑、资金筹措等重点难点问题，开展生物、化学、农业、水利等多领域系统研究，加大“以种适地”和“以地适种”科技攻关力度，协调推动解决问题难题，推动盐碱地综合利用各项任务落地落实。强化大食物观，做好特色农业大文章。坚持粮经饲统筹，不仅要培育推广一批耐盐碱的粮食、牧草优良品种，还要重视培育耐盐碱性好、土壤修复能力强的特色经济作物新品种。因地制宜发展标准化、绿色化、品牌化盐碱地特色产业，积极发展盐碱地特色农产品深加工、仓储物流、品牌营销，打造全产业链条，做大做强龙头企业，提升盐碱地“土特产”竞争力。强化要素保障，有力有序推动盐碱地综合利用。着眼于水资源保障问题，要推动节水与开源相结合，深挖

14、农业节水潜力，根据实际需要适当拓展延伸已建、在建水利工程，研究推动重大水利工程建设。着眼于资金投入保障问题，进一步研究创新资金保障机制，统筹现有资金渠道加大支持力度，引导金融和社会资本参与耕地后备资源开发。第23期求是重要文章切实加强耕地保护抓好盐碱地综合改造利用学习心得体会耕地事关十几亿人的吃饭大事，让耕地“稳”而“实”、“新”而“旺”，是必须答好的时代卷，广大党员干部要争当“麦田守望者”，用心筑牢“耕地安全”之基，以万象“耕”新之势，真正点亮乡村“丰景图”。盘资源让“摞荒地”耕新，绘出“旧绢可点新妆颜”的丰景图。“用不到世界9%的耕地养活近世界20%的人口”，这是我们面对的客观现状，总体看

15、来，我国耕地资源仍是总量高、人均面积少、破碎程度高等特点，若耕地“红线”被动摇、被逾越，自然是“根基不稳、地动山摇”。然而在现实生活中，我们仍然会看到耕地浪费、摞荒地杂草丛生、无人管理等现象，这无疑是与大计方针”背道而驰”的行径。广大党员干部当自觉担起“保土”之责，深刻明白若抱持“地不关己，高高挂起”的冷漠态度，不仅会受到问责执纪的压力，更会丢失“基础盘”优势让地区走入发展困境，所以我们既要用心盘点当地耕地资源，以魄力决心推动“摞荒地”耕新推进，更要让有限耕地发挥最大效益，在多措并举中不断“变废为宝”，真正绘出“旧绢可点新妆颜”的丰景图。提质量让“高标准”耕新，绘出“沃土流金稻谷黄”的丰景图。

16、“农田就是农田，而且必须是良田。”耕地红线“退无可退”，在有限资源中释放无限可能，方是“解题答卷”的要点和难点所在。聚焦现实难题，从“非农化”“非粮化”的变相开发，到土壤酸化、盐渍化、板结、农药化肥污染等问题交织，从量到质的改变“势在必行”。广大党员干部当带头转变、争做“农田专家”，在提质量中促“高标准农田”耕新向好发展，主动围绕耕地质量开展好“修复”工作，积极组织专家团队下基层、搞调研、出方案，更要引导广大农民合理使用药剂化肥等，以“绿色种植”“绿色养殖”为主，促农业“循环发展”擦亮品质名片，让高标准农田建设与种植效益提升“双向奔赴”，真正绘出“沃土流金稻谷黄”的丰景图。立招牌让“示范区”耕新，绘出“满眼生机转化钧”的丰景图。从“水养英白”的示范村，到“菌草技术”铺就致富路子的山林地带，从油菜花“小火车”跑出的网红旅游线，到“荷塘月色”绘就的富春山居图，从沙地红薯交织而起的防止水土流失保护线，到高原土豆映红的幸福生活，越来越多