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1、XX区水务局干部职工学法清单制度工作方案为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,切实提高干部职工法治素养,进一步推动领导干部学法用法工作制度化、规范化、实效化,根据中共XX市XX区委全面依法治区委员会关于印发XX市XX区领导干部法治素养“头雁工程”工作方案的通知(X区法委发2023)X号)安排部署,制定本实施方案。现印发给你们,请认真贯彻落实。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧扣让法治成为通川高质量发展核心竞争力的重要标志这一目标任务,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,引导各级领导干部通过系统学法、实践用法、全面述法
2、,推动各级领导干部形成学习法律知识、培育法治思维、坚定法治信仰、弘扬法治精神、参与法治建设的行动自觉。二、清单体系及内容建立“共性+个性”清单体系,即以习近平法治思想、宪法及其相关法、民法典、党内法规等共性化应知应会法律法规清单为统领,以与业务职能相关的法律法规等自选内容为主体的个性化应知应会法律法规清单体系。(一)共性内容1 .深入学习习近平法治思想。深刻认识和把握习近平法治思想精神实质、丰富内涵和核心要义,重点学习习近平法治思想概论习近平法治思想学习纲要习近平法治思想学习问答等内容,深刻领会习近平法治思想“十一个坚持”。牢牢把握全面依法治国政治方向、工作布局、重点任务、重大关系等,不断提高
3、运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。2 .突出学习宪法。坚持把学习宪法摆在重要位置,深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本政治制度、国体和政体、公民的基本权利和义务、国家机构等内容,重点学习中华人民共和国宪法修正案的主要内容、重要意义等,积极参加“124”国家宪法日、宪法宣传周等宣传活动,贯彻落实宪法宣誓制度,树立宪法至上理念,自觉遵守宪法、维护宪法。3 .认真学习民法典。加强民法典的学习宣传,了解民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,学习好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权
4、责任等基本要求。带头学习、宣传、推进、保障民法典实施,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。4 .加强学习党内法规。加强对中国共产党章程?关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习、宣传,坚持法治宣传教育与反腐倡廉教育相结合,教育引导广大党员干部树牢党规党纪意识,切实增强其厉行法治、遵规守纪的自觉性、主动性,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。5 .重点学习与推动高质量发展和社会治理现代化密切相关的法律法规。重点学习与我区“十四五”规划确定的重点工作、重点项目、重点领域相关的法律法规,学
5、习宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力等优化营商环境的法律法规。适应统筹发展和安全需要,学习宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、网络安全法等,持续加强刑法、刑事诉讼法、行政处罚法、行政复议法等内容的学习。(二)个性内容6 .全面深入学习水法律法规。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强与水利行业相关的水法律法规知识的学习。坚持学用结合,有针对性地加强与履职相关的法律法规学习,增强运用法律处理事务、解决问题能力。三、学法方式以集中学法和自主学法相结合、线上学法和线下学法相结合、日常学法和考试学法相结合、法律学习和法治实践相结合的方式,全面推进干部职工学法用法。(一)坚持
6、自主学法与集中学法相结合。干部职工应充分利用“学习强国”、“中国普法网”、“XX普法”等平台,结合本职工作,加强法律知识的自学。坚持党组理论学习中心组学法、会议学法、法治培训等方式,坚持在涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益的重大问题决策前,学习相关法律法规。每年自学时间不少于40学时。(二)坚持法律学习与法治实践相结合。利用各类法治文化阵地、廉政警示教育基地、干部廉政法纪教育实践课堂等阵地和载体,通过组织展览、单位负责人出庭应诉等形式,开展法治教育和警示教育。每年组织旁听庭审不少于1次。(三)坚持考法与讲法相结合制度。局领导班子成员每年通过党组理论学习中心组学习、党课、党日活动、辅导培训
7、等举办法治专题讲座2期以上,集中学法不少于4次,讲授法治课情况记录至年度述法报告中,把法治素养和依法履职情况纳入干部职工考核评价的重要内容。(四)建立学法清单。全局统一制定干部职工共性学法清单和个性学法清单(见附件),为干部职工学法提供参考。局属各单位、机关各股室还要结合工作实际,学习最新颁布与分管领域相关的法律法规。四、工作要求(一)明确学法对象。实施干部职工学法清单制度以局领导班子成员为重点,局属各单位干部职工参照执行,以上率下,制定干部职工学法清单,加大干部职工学法用法守法普法考法述法的落实力度,不断提升干部职工法治素养。(二)强化学法制度。各单位、各股室要将领导干部学法用法作为一项长期性、经常性工作来抓,以领导干部应知应会法律法规清单制度的建立落实,推动和促进领导干部依法执政、依法行政、依法决策,带动职工学法用法,推进法治建设取得新成效、迈上新台阶。(三)积极推进落实。各单位、各股室要严格对照方案要求认真履职尽责,完善工作机制,分层分类细化清单,对领导干部应知应会法律法规清单实行动态管理,进一步形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局,共同推进领导干部学法清单制度落实,局属各单位和局机关各股室每年至少组织2次法律知识考试。