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1、XX区社区公共区域环卫市场化管理服务项为全面推进街道社区公共区域环境卫生管理全面提质,健全环卫作业市场化管理考核评价机制,根据国家卫生城市和全国文明城市常态化管理工作要求,制定本办法。一、指导思想及工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,持续推进城市精细化管理,通过常态化考核,督促社区环卫清扫保洁中标企业主动作为、认真履约、安全作业,进一步提高社区环境卫生管理水平,确保社区环境卫生管理不断提质,为广大居民提供一个干净整洁、舒适有序的工作和生活环境。二、考评组织成立XX区环卫作业市场化管理考核评价领导小组,领导小组组成如下:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组成员
2、如遇人员变动,自然接替,履行职责。三、考核对象负责五个街道社区公共区域环境卫生市场化作业的物业服务公司。四、考核范围及区域分类(一)考核范围1 .背街小巷、社区户外活动场所等公共区域(含排水沟等);2 .弃管小区(院落)和安置小区内的硬化路面及其它公共部位(含排水沟等);3 .城中村和城乡结合部的道路及其它公共部位(含排水沟、绿化带等);4 .城区公路和铁路沿线、溪河两岸等公共区域。(二)考核区域分类及作业要求1一类区域:重点背街小巷及商业经营路段作业时间为5:0021:00,每天普扫不少于2次,16小时巡回保洁;5 .二类区域:一般背街小巷、安置小区、弃管小区(院落)、城中村及城乡结合部的主
3、要道路作业时间为6:OOIS:00,每天普扫不小于1次,12小时巡回保洁;6 .三类区域:城中村、城乡结合部的其它公共部位作业时间为7:0017:00,每天普扫不少于1次,10小时巡回保洁;7 .四类区域:公路和铁路沿线、溪河两岸等区域,每天不少于1次巡回清捡。五、考核指标(一)质量指标1按规定完成清扫保洁任务。一类区域首次普扫应在7:30前结束,二类区域首次普扫应在8:00前结束,普扫后应不间断巡回保洁。2 .垃圾桶、果壳箱每天清理不少于1次,并保持箱体整洁和周围干净。3 .质量标准(1)道路清扫保洁。一、二类区域按每班每人不多于4000平米配备作业人员,实行全覆盖清扫作业和不间断巡回保洁;
4、保洁时段内,路面污物滞留时间不超过40分钟。作业道路达到“五净六无”标准,即路面净、路牙净、绿地(树穴)净、沟眼净、墙根净;无沙土碎石、无杂草粪便、无痰迹烟蒂、无瓜果皮核等废弃物、无堆积垃圾、无垃圾焚烧痕迹。(2)路面冲洗降尘。重点路段清洗每月不少于2次,夏秋季节洒水降尘每周不少于1次,路面现本色、无扬尘。(3)垃圾容器管护。作业范围内垃圾容器定位设置、摆设整齐、密闭运行、有分类标识,表面随脏随擦、无污渍,容器无破损、周围无撒落垃圾和乱丢垃圾、无渗漏液,夏秋季节每天喷洒消毒。(4)垃圾收集运输。垃圾收集作业完成后,当即清理场地,做到车走地净;生活垃圾实行分类密闭运输,运往指定地点集中处置,运输
5、途中无遗撒和污水滴漏;及时清洗收运车辆,保持车容整洁。(5)“牛皮癣”清理。对粘贴的“牛皮癣”,按照“一刮二铲三粉刷”的程序进行清理作业;对涂划、喷印的“牛皮癣”,根据外立面的材质及底色,分别采用同色涂料、油漆、水泥浆等进行粉刷覆盖,粉刷覆盖面必须成方成块。作业区域内无“牛皮癣”小广告。(二)主要量化指标1 .清扫保洁作业区域内每20平方米(机动车道、非机动车道、人行道至沿街店面房为止)“牛皮癣”数量不超过2处(包括纸贴、喷印和手绘等)。2 .每1000平方米范围内,一类区域零星废弃物数量不超过10片(个)和绿化带内明显废弃物数量不超过5片(个);二类区域零星废弃物数量不超过15片(个)和绿化
6、带内明显废弃物数量不超过10片(个);三类区域零星废弃物数量不超过20片(个),绿化带内明显废弃物数量不超过15片(个);四类区域明显废弃物数量不超过20片(个)。3 .垃圾容器摆放整齐且外表清洁,无垃圾满溢现象。(三)安全生产指标1 .从业人员定期进行安全生产培训。2 .建立健全安全生产体制机制。3 .确保不发生安全生产事故。(四)交办工作任务指标在重要时期、重大活动及节假日期间,对市、区、区城管局及街道交办的工作任务高标准完成。六、考核方法采取单月明查、双月暗访的方式对各物业公司所负责街道的作业区域进行考核,每月抽查4个社区,总分值为IOO分,实行扣分制。七、考核内容与扣分标准(见附表)八
7、、考核结果运用(一)月度综合得分低于90分时,按以下标准核减当月清扫保洁经费:1 .得分为85(含)-90(不含)分,核减2如2 .得分为80(含)-85分(不含),核减3%;3 .得分为80分(不含)以下,核减5虹(二)年度综合得分92分以上的评为优秀物业公司,通报表彰及予以授牌;年度综合得分92分以上且排名前第一、第二名的优秀物业公司分别给予3万元、2万元的奖励。九、本办法由XX区城市管理和综合执法局负责解释。XX区社区公共区域环卫保洁项目考核内容与评分标准序号考核内容扣分标准1未建立常态化作业机制、长效运行管理机制和未及时报送相关资料的2分/项2一二类区域未按规定员额配备保洁员的0.5分
8、/人3未按规定时间完成作业区域普扫和保洁的1分/处4作业人员未统一着装的0.2分/人5硬化路面的泥沙、积水、杂物未清除到位的0.2分tf6排水沟、空坪隙地内有零散垃圾的0.2分/处7无内部考核评比及奖惩记录的2分/月8作业范围内有成片“牛皮癣”或成堆建筑垃圾等未清理的0.5分/处9生活垃圾收集不及时,果皮箱、垃圾容器爆满未及时清掏的,垃圾收集运输密闭不严造成二次污染的,垃圾容器严重破损或表面不清洁的0.2分/处10保洁人员将垃圾、泥土等扫入或倒入河道的1分/处11道路两侧可视范围内有成堆垃圾的0.5分/处12作业人员焚烧垃圾或将火种投入垃圾容器的1分/处13每千平方米作业区域内零散废弃物超过量化指标的0.5分/处14洒水降尘未按规定时间和班次作业的2分/次15从业人员未定期进行安全生产培训的1分/次16安全生产体制机制不健全的2分17发生安全生产事故的5分/起18同类问题两次交办后整改不到位的2分/处19对交办的临时性任务或在市、区重大活动期间安排的突击任务完成不力的扣3分、造成不良影响的扣5分3-5分/次20被媒体曝光、群众集中投诉、上级相关部门点名批评的5分/项次