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1、XX镇2024年财务管理制度为贯彻执行“科学民主理财,促进增收节支,确保收支平衡,坚持一支笔审批”的财务管理方针,切实加强财政的宏观调控和微观管理,特制定以下财务管理制度。一、镇政府各工作组和部门站所,遵照本制度执行。二、各工作组、部门、站所必须到镇财政所领取县财政统一规定使用的票据。因无票据影响抓收的,处罚相关人员100元/次。严禁使用财政规定以外的票据,严禁打白条收费和不开票收费,否则视情节轻重,处罚开票人和组长或其他责任人200元/次;对时间长、数量大、情节重的,视作贪污受贿行为,撤销组长及相关责任人职务,并报纪检及司法机关依法查处。三、坚持现金入库,收支分离制度。各组收入必须全额现金入
2、库,现金征收后10天内上交县财政国库账,现金返回后才能开支,严禁坐支。组内不设出纳,只设报账员,镇政府设总报账员。四、实行一支笔终批制。招待费和小车费、办公费实行五人会审。“五人会审”顺序是镇长、党委副书记、纪委书记、财政所所长、办公室主任审核后,再签字。汇审完后的票据,由报账员汇总,最后由镇长在汇总单和转账申请单上签字,方可到财政局报账。原则上按财政局规定的一周报两次账。开支按工资、补助、工作经费、招待费的顺序报账。各工作组、站所的工资表、发票、补助表、领条等开支凭证,由经手人签字并注明用途、时间、部门负责人或在场人证明,由组长(组长经手的由副组长)审核,再进入五人会审和一支笔终批程序报账。
3、镇长经手的发票由书记审批。IOOO元以下的发票,由五人会审小组核报审批,IoOO元以上开支须经党政领导集体研究后方可核报。五、坚持账钱分管制度。会计负责财务的收支预算,债权债务登记稽核和会计档案保管,每月5号前做好上月账,不得延误正常报账,否则,视情况作出相应处罚。同时协助镇长搞好资金调度;镇报账员负责现金的收支管理,并按中华人民共和国会计法做好现金账,每月底把当月收支凭证全部移交给镇财政所。会计、镇报账员和各组报账员必须每月对账一次做到月清月结,否则扣发当月工资。财会人员必须每月向各组组员公布一次组内开支情况。镇会计必须每月向镇长、书记报送财务报表,否则,每次处罚责任人200元/人次。六、上
4、级下达的学习培训费用,由各职能组报销,镇干部职工参加自考函授等经费自负。七、严格区分镇财政和各组开支范围1、镇财政开支范围:来人来客由办公室接洽安排到镇政府机关食堂就餐的招待费;集体研究召开的全镇性工作会议经费;镇党委、政府统一安排的中心工作开支;节假日补助;重点工程费用;经党政领导研究,镇政府机关院内的设施投入;镇财政历年欠款(不含各工作组的欠款)。主要领导的差旅费、办公费,后勤组下乡费及临时工部分工资及车辆费用;村、组干部工资,民兵训练经费、社会救济金;经过批准的特殊开支,以及组内开支项目应由镇财政负责承担的部分等。2、组内开支范围:按照分组安排和各组工作职责的有关规定执行。组内负担的开支,组员必须事前向组长请示,同意后方予报账。3、镇财政负担的开支,任何人必须事前向镇长请示,同意后方予报账。八、实行收支年初预算制。各组必须在年底前完成全年的收入任务,按分组方案制定收支预算,按预算节约开支,科学理财,既完成工作投入,抓好工作,又确保收支平衡。组内人员对组内收支在不改变开支范围和性质的前提下,有宏观调控权、预决算权、监督权、审批权。