在全县区自建房安全隐患排查整治工作部署视频会后县续会上的讲话3篇.docx

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1、区委书记在自建房安全整治工作部署视频会后的强调讲话在全国自建房安全专项整治工作会议县续会上的讲话在全区自建房安全隐患排查和专项整治工作会议上的讲话区委书记在自建房安全整治工作部署视频会后的强调讲话同志们：刚才，省委召开视频会议，学习贯彻习近平总书记关于湖南长沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神和李克强总理的批示要求，安排部署开展居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治,市委也相继召开会议，作出了相应的安排，提出了明确的要求。我们要认真贯彻省市会议精神，扎实开展好全区自建房安全整治工作。一要坚决扛稳政治责任。各级各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，全面落实省、市党委、政府安排

2、部署，坚持人民至上、生命至上，牢记警钟长鸣、镜鉴常照，从严从细落实安全生产十五条硬措施，深入排查整治自建房等建筑领域安全风险隐患，全力维护人民群众生命财产安全,确保社会大局和谐稳定。二要全面开展隐患排查整治。请*同志牵头，*单位具体负责，迅速制定全区城乡居民自建房安全集中排查整治实施方案,采取“领导+专家”模式，坚持县乡（街道）村（社区）三级联动，强力开展居民自建房地毯式安全隐患大排查，全面开展既有房屋安全隐患排查整治“回头看”，严格按照省定时间节点要求，逐户逐房建立整改台账，分类施策实行销号整改，切实做到不落一户、不漏一房。三要严打违法违规行为。区住建局、应急管理局等部门要紧盯施工企业证照发

3、放使用、利用自建房从事生产经营活动、宅基地选址、房屋建设审核等关键环节，深入开展“打非治违”行动，依法依规、分类采取关停查处、人员撤离、关闭取缔等措施，从根本上清除风险隐患。同时，强化规划设计、施工监理、竣工验收、使用检查等房屋全生命周期管理，规范提升房屋建筑质量安全管理水平，从源头处消除安全隐患。四要加大宣传引导力度。各部门、各单位要采取多种形式大力宣传违法建设、使用房屋以及违规从事经营活动的严重危害,宣传普及房屋建筑安全知识，通过实行有奖举报、在基层设立安全监督员等方式，动员引导群众支持配合排查整治工作，自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为，提高群众安全防范意识和自我防护能力。五要压

4、实压紧各方责任。请*同志牵头，迅速组织成立专项整治工作专班，定期研判居民自建房等建筑安全重大风险，加强业务指导，加大协调力度，推动整治工作高质高效开展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等要求，压紧压实各级党政领导、部门监管、建筑物所有权人、建设队伍等责任，加大督导检查、追责问责力度，切实以最严格的措施狠抓责任落实、工作落地。同志们，下半年要召开党的二十大，各部门、各单位要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把疫情防控、安全生产、社会稳定等工作抓实抓细抓到位，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为党的二十大胜利召开贡献*力量！在全国自

5、建房安全专项整治工作会议县续会上的讲话同志们：我们继续开会。刚才国务院、省、市就自建房安全专项整治工作做了系统部署，下面，就认真贯彻国务院、省、市工作会议精神，结合实际抓好我县自建房安全专项整治工作，再部署几点意见，主要是“三个务必到位”：一、思想认识务必到位。这次湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌事故对社会层面影响特别大，从事故表层分析看,三个主体非常关键，自建房施工单位、使用单位（个人）和监管部门，有无各自履责到位，思想重视到位，这些需要我们下步在工作中进行对照梳理分析，补齐短板。从当前我县基础看，自建房领域还存在很大的安全风险，经初步调查，我县有人员活动的*级危房仍有*处，位于*镇

6、、*镇和*街道，全县有*户住户分布于*处地质灾害风险防范区，这些还不包括私自违章搭建加高或加层导致存在安全风险隐患的自建房屋，所以形势不容客观，需要大家引起高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，抓紧组织开展排查和整治，坚决防范此类重大事故发生。二、排查整治务必到位。根据今天会议国务院、省、市的统一部署要求，统筹结合当前正在深入推进的“除险保安”大排查大整治专项行动，消防安全和海绵行业专项整治两项“百日攻坚”行动和燃气领域集中整治等各项工作，抓细抓深抓实城乡自建房安全大检查工作，确保重点时段安全形势稳定。一是确保全域覆盖。请各乡镇（街道）迅速组织，以村社为单位，对辖区内所有城乡自建房要开展全覆盖

7、、地毯式排查，要明确责任边界、落实责任到人，不漏一楼一户、严防死角盲区。二是突出排查重点。重点关注用作生产经营、人员集聚、改扩建、三层及以上等四类自建房屋，率先对城镇建成区、城乡结合部等人群密集区域开展排查，尤其要重点关注浅基础、空斗墙、多孔板、无立柱、无圈梁、乱装修等特征的砖混结构自建房，做到严之又严、细之又细、慎之又慎，按时按点完成排查任务。要做到即查即改，对排查发现的疑似危房，要立即采取切实有效的安全防范措施，严防发生安全事故。对存在重大安全隐患的，要采取果断措施，立即停止使用；对排查中发现的违法新建、改建、扩建行为和人员集聚性非法经营活动场所，要依法依规从严处理。三是推进全面整改。结合

8、此次排查要对疑似危房同步开展房屋安全鉴定，迅速推进危房整治。这里要抓好三个方面：一要确保存量隐患消除。对目前存量的*家*级城镇危房属地要立即组织居住和使用人员撤离，迅速开展解危工作，同步做好硬隔离防护措施。对分布于*处地质灾害风险防范区的*户住户要加强地质灾害风险监测，在台风、暴雨等恶劣天气及时转移。二要确保增量动态清零。对此轮排查新增鉴定为C级、D级危房的，属地要实行清单化管理机制，制定“一房一策”，解危一个、销号一个。三要确保重点对象解危。对属于贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象的危房要率先实现解危，确保消除重大安全隐患风险。三、系统防控务必到位。要举一反三

9、抓好其他重点领域安全风险防控。结合城市运行安全生产专项整治三年行动，突出源头治理和系统治理，系统加强其他重点领域安全防范。一是强化“两违”专项清查。应急、资规、住建、消防等部门要强化整体联动，形成多跨协同格局，对城镇房屋建筑立项、用地、规划、施工、验收、消防、经营、改扩建和用途变更等行为开展现场执法检查，严厉打击“边审批、边设计、边施工、边使用”非法违法行为,要做到“发现一起，查处一起、曝光一起”。二是强化防汛防台安全保障。请应急局牵头，抓紧完善城市防汛防台应急预案，健全物资保障体系，重点排查下隧道、地下空间、老旧小区、在建工地、深基坑以及城市低洼地带等风险点，建立隐患清单，制定“一点一策”整

10、治方案。三是强化疫情常态化防控。要加强对市政公用场所、房地产经营场所、在建工地的疫情防控，落实重点人群“应检尽检”、其他人群“愿检尽检”等常态化疫情防控措施。要严格执行在建工地封闭管理和工人实名制管理制度，最大程度降低传播风险和减少交叉感染风险，严守公共安全底线。今天的会议就到这里，各级各部门一定要认真抓好落实。散会!在全区自建房安全隐患排查和专项整治工作会议上的讲话同志们：刚才，我们听取了全省自建房安全隐患排查和专项整治工作视频会议，领会了会议精神。昨天，*书记主持召开了我区自建房安全工作专题会议，传达学习了 *对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和*批示精神，*书记对贯彻落实*重要指

11、示作出的批示精神、*书记批示要求和全市自建房安全工作专题会议。自建房屋安全事关重大，关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定。要站在党和国家事业的高度、站在为人民利益负责的高度来认识，认真负责地抓好隐患排查和专项整治工作。下面，我就深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和*、*书记批示要求、*书记工作安排，全力以赴抓好全区自建房安全工作再强调三点意见。一、思想高度重视，行动迅速有力近年来，自建房倒塌事件时有发生，4月29日，湖南长沙市又发生一起6层自建房倒塌事故。开展自建房屋安全隐患排查整治工作，事关人民群众生命财产安全，是兜底线、打基础的政治任务。当前，雨季已经到来，湿陷性黄土遇水更易出现

12、问题,各单位要增强工作责任感和紧迫感，深刻认识当前自建房安全的严峻形势，坚持人民至上、生命至上，以近年来发生的各类自建房倒塌及湖南长沙居民自建房坍塌事故教训为警醒，深刻吸取事故教训I,牢固底线思维，强化责任担当，统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府要求，以防风险、保安全、护稳定为当前重点工作，一刻都不能耽搁，要全面、迅速开展自建房屋安全隐患排查整治工作。二、加强督促检查，压实各方责任开展自建房屋安全隐患排查整治工作，是保护人民生命财产安全的迫切需要，是统筹发展与安全的必然要求。我们有责任对辖区各类自建房屋进行全面体检、彻底诊治，让人民群众住得更安全、更

13、放心，享受到更多的发展红利。各部门和各镇办要建立工作专班，把属地责任和监管责任统一起来，划定重点区域、明确责任分工、健全联动机制，切实强化督导检查，确保安全措施落地落实。要全面排查摸底，深入各老旧小区、村庄进行地毯式摸排，确保不漏一户一房，特别是针对晓军省长指出的城郊结合部民房违建改建扩建加层等问题，要加大排查力度。要全面摸清既有房屋未办理竣工验收擅自投入使用和擅自改变房屋结构、布局、违法改扩建进行经营活动的房屋。城乡自建房要全面进行专业鉴定，科学合理判定隐患和安全等级。要即刻督促整改，针对自建房使用类别和专业部门鉴定的安全等级，分别采取维修加固、设置警戒区域、责令立即搬离、依法强制拆除等措施

14、，最大程度减少安全风险隐患。依据排查发现的安全隐患台账，扎实推进安全风险管控和隐患治理，对隐患建筑、隐患项目，该加固的一律加固，该拆除的一律拆除，该依法查处的一律依法查处。对违法责任人，要从严从重从快处置到位，确保整改工作一抓到底。并对违法违规行为加大媒体曝光力度，达到处置一批、震慑一片的良好效果。要健全长效机制，以此次排查整治为契机，全面摸清自建房屋底数，研究建立自建房屋体检制度，强化自建房屋全生命周期的安全保障。对违法违规改扩建、私搭乱建等违法行为做到市区上下联动、职能部门与属地政府横向互动，及时查处到位。对农村宅基地管理、农村房屋设计、施工管理等强化监管与行业技术指导，探索建立农村房屋建

15、设和使用安全管理长效机制。三、协同作战多措并举解难题自建房屋排查整治工作中困难是客观存在的，但也必须要克服，为了把排查整治工作这件实事办好、好事办实，我们坚持区分轻重缓急，制定工作路线图、时间表，对目标任务进行细化分解，完成一项、销号一项，确保逐项落实、稳步推进。对鉴定后满足使用要求的，经鉴定结构承载力能够满足正常使用要求，房屋结构安全的，要对产权人加大房屋安全科普教育，不断增强房屋安全意识，做到发现问题及时上报和整治。对整体危险和局部危险的，对部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，构成局部危房的，深入群众中做好动员与劝导，及时予以加固或者拆除,坚决不让风险转变为隐患。确属建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的老旧建筑以及违法违章建筑，要采取果断措施,及时予以拆除。对无法立刻整改到位的隐患房屋，要组织疏散安置，坚决不让隐患演变为事故。对集中连片农村房屋，*村、*村、*村等农村房屋，农业农村、自然资源、城乡建设