在基层派出所作风整顿工作会议上的讲话.docx

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1、在基层派出所作风整顿工作会议上的讲话刚才,XX局长就XX年全市派出所主要工作任务做了比较全面的安排部署,所以在这里不再赘述。今天,我重点围绕怎么看、怎么干、怎么办这三个事关派出所工作思路、工作抓法的问题,和大家做一交流。第一个问题,我讲一下怎么看的问题。怎么看? 一句话就是,地位重要,问题不少。派出所是维护稳定的第一道防线,是服务群众的第一个平台,是公安机关基层中的基层,是公安工作基础中的基础。去年到任伊始,我曾逐个派出所进行了走访调研,从警力配备、经费保障、基础建设等各个方面,我市应该说走在了全市乃至全省的前列,并且派出所等级评定在XX地区首屈一指,全市XX个派出所有X个一级所、X个二级所、

2、X个三级所,实属不易。特别是派出所事务杂,麻雀虽小,五脏俱全,公安机关的职能基本上都能在派出所有所体现,上面千条线,下边一根针。可以说,工作千头万绪;任务重,公安工作基础在派出所,力量也在派出所,特别是群众报警求助、基础信息采集、治安案件查处、重点人员稳控等等,包括机关大部分工作都要靠派出所去落实,去实现;付出多,很多民警撇家舍业,长期扎根基层,尤其是农村派出所,远离繁华,独守寂寞,甚至很多民警没有尽到一个做父亲、做丈夫的责任;工作苦,特殊的工作性质决定了派出所民警频繁值班、加班,超负荷运转,很多民警甚至罹患各种疾病。借此机会,向全市所有派出所民警致以问候,你们辛苦了!在肯定工作的同时,有些问

3、题也不容忽视。或者说,在一定意义上讲,发现问题比肯定成绩更为重要。从大的方面讲,有历史的、有现实的,有主观的、有客观的。今天,我着重讲一讲主观方面的问题。一是不想干的问题。目前派出所都说缺人,我不知道其他地区的3人所、4人所工作是如何开展的。其实我说真正缺的,不是数量,而是素质,更重要的应该是责任。目前,三分之一干、三分之一看,还有三分之一不上班、上不了班甚至是混日子的,都还存在。特别是有些民警人在农村,心在城里,思想不踏实,工作不扎实。此外,XX派出所当平庸官、太平官的思想严重,不求有功,但求无过,特别是在XX等问题上,回避困难,上交矛盾,怕担责任,不敢伸手。二是不会干的问题。通过去年以来派

4、出所领导班子、基层民警的调整、配备来看,都得到了充实和加强,特别是年龄结构、知识结构更加趋于合理,可以说是人强马壮,欣欣向荣To但实际工作中,年轻民警的劲头还没有放在业务学习、工作钻研上,成长太慢,难担重任;年老民警的精力还没有放在研究工作、更新知识上,精力外溢,私而忘公。此外,信息采集、人口管理、安全防范等工作割裂开来,单打一、两层皮问题突出,耗时费力,事倍功半。特别是有些所长能力不强,水平不高,不会摆布,不善统筹,缺少章法,不会招法。三是不认干的问题。世上的事都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。就派出所岗位目标责任来看,跷跷脚、伸伸手应该都能够得着,但不求过得硬,只求过得去的思想让很

5、多派出所在中心工作、重点工作上拖了后腿,在年终考评、立功受奖上掉了队。此外,在公安执法、服务群众等方面,群众意见很大,甚至于人情案、关系案、金钱案等等。老百姓常说,兵熊熊一个,将熊熊一窝。实实在在讲,这些问题的根在所长,说到底就是抓班子带队伍的能力值得商榷。第二个问题,我讲一下怎么干的问题。怎么干,还是一句话,静下心思,扑下身子。到任以来,我常听到有些所长反映,派出所工作不好干,干不好。那么,都有哪些工作不好干,哪些工作干不好呢?恐怕大家都要语焉不详了,特别是在座的所长们能否对派出所的职能做到心中有数呢?这恐怕又是个难题了。实际工作中,头痛医头、脚痛医脚,东一笊子,西一扫帚的问题普遍存在,这才

6、是干不好的症结所在。刚才,刑侦工作会我讲过,抓重点,重点抓既是方法论,又是工作法。不好干,是因为纷繁复杂面前我们没有理出头绪,纲不举目不张;干不好,是因为困难问题面前我们缺乏套路招法,既绕不过,又解决不了。XXXX,明确了派出所人口管理、治安管理、安全防范、化解矛盾纠纷、三级消防监督、服务群众和打击违法犯罪等7项工作职能。那么如何能够干好这7样活,回去以后,大家都有必要平心静气的理一理。我认为重点是,必须抽丝剥茧、弄懂弄通,必须抓住重点、提纲挈领,必须统筹兼顾、整体推进。具体来说,就是要在5个字上下功夫。一是防。提到防,大家第一概念就是防案件。其实,更重要的防事件。近年来,我们的XX事件几乎每

7、次都是神不知、鬼不觉发生。特别是XX历次大的举动,大的动作,都是在我们浑然不觉的情况下发生的。如果追究XX、XX信息滞后的责任,那么至少也有我们派出所耳不聪目不明的连带责任。所以工作中,我们头脑当中一定要有XX意识、x意识,什么是大局,这就是大局。在此基础上,要把防案件作为日常工作的重点。要防民转刑案件,这就是矛盾纠纷排查化解,要做得春风化雨,润物无声。要防案件,城区重点是XX巡防工程的落实,农村要把侵财案件特别是XX盗窃作为重点,再好的刀伤药不如不拉口,防控是第一警务,必须常抓不懈。在这方面,派出所X XXXX等工作都是很好的创新。二是管。这里包括对人的管理、地的管理、物的管理、事的管理等等

8、,包罗万象,不一而足。那么我认为,最重要的是两大类管理。一类是管不好要致命的管理。如XX重点人、xx重点人等的管理,一定要做到底数清、情况明,在册、在控。近期,XX、XX等地的XX事件给我们敲响了警钟,在这方面绝不允许出事,也出不起事,这是最起码的政治。还有消防管理特别是火工材料的管理,一旦着了,响了,就要断送前途、丢掉饭碗甚至于被追究法律责任。另一类是管不好要落后的管理。如人口管理,管住了人就管住了整个社会,人口管理是管理之基、之本。再如宾馆、洗浴、网吧、歌厅、典当等行业场所的的管理,这些都是我们的阵地,案件线索从何而来,各类信息从何而来,大多出于此,这些都是我们常说的基层基础。三是打。我们

9、常常把派出所长称之为封疆大吏,是因为所长地位重要、工作重要、职责重要。同时,也说明了所长既要有文治,更要有武功。这个武功,就是指打击违法犯罪的韬略和智慧。至于如何打,我刚刚在刑侦会上讲了 “X个打”。这里只强调一个打,就是要立足实际打。在座的所长应该都是老所长,人熟、地熟、情况熟是我们得天独厚的优势。特别是农村派出所,街面上有几个混混,村子里有几个蠡贼,都应该了如指掌。一发案,线索上来的快,对象固定的快,如果案件破不了,坏蛋抓不着,那就说明我们的基本功还不扎实。特别是XX, XX等所长,都是搞刑侦出身,业务素质高,工作能力强,今年的打处破案必须要给其他派出所做出榜样。同时,城区所位置特殊,案件

10、高发,必须要多出战果,有所突破。四是服。派出所既是公安机关的派出机构,也是一级党委政府的一个职能部门。所以,必须要把服务地方经济发展和辖区人民群众作为工作重点。具体来说,就是要处理好两个关系。一是要处理好与党委政府之间的关系。直白地说,危急的时候只有我们挺身而出,关键的时候人家才能仗义执言、鼎力相助。二是要处理好与辖区群众之间的关系。无论证照办理,还是日常执法,我们都要有XX公安机关“讨好老百姓”的理念和勇气。也说是说,如果业务差点,态度再不好,老百姓肯定要有意见,去年我到XX所调研,听到很多说法,比如办户口找不着人,白跑腿的问题。今年xx活动征求意见座谈会,各界代表还提出了一些诸如冷硬横推等

11、问题。这些问题普遍存在,XX派出所尤为突出。认真反思,我们的在处理个别案件很多都与群众观点、执法理念有关。五是治。笼统地说,我们派出所的工作不外乎管人、管事这两大块。我认为,重点、难点就是管人,也就是抓班子带队伍的问题。年初,XX市长在XX会议上曾例举说,无论是抗战,还是内战,我们克敌制胜的法宝就是党魂、军魂。实践证明,离开队伍建设,我们的工作也就失去了根基、失去了力量,失去了保障。派出所工作说到底,就是和老百姓打交道的工作,在长期的工作实践中,有的能和群众打成一片,沾染了泥土气;有的特权思想作怪,滋生了歪风邪气;有的为了一己私利,甚至和不法分子沆潼一气,和老百姓唱对台戏。习总书记在XX工作会

12、议上专门讲到从严治警问题,我们必须要有所敬畏,有所动作。特别是今后,凡是群众举报属实的黄赌毒问题,我们不能只查处违法犯罪嫌疑人,同时还要查一查背后的问题。第三个问题,我讲一下怎么办的问题。前面,我们找了找问题,理了理头绪,下步就应该是对策的问题了。怎么办?还是一句话,提升能力,提高标准。老百姓常说,没有金刚钻,就不要揽那瓷器活儿。无论是农村派出所,还是城区派出所,不换思想要换人,不出成绩也要换人,决不允许当太平官、打糊涂仗,决不允许不把公安事业当回事儿。这是基本原则,也是工作底线。毫不避讳地讲,今年全局工作年终考评能否实现谷底跃升,派出所工作就是关隘之一,也是局党委选的一个着力点、一个突破口,

13、必须要上台阶,上档次,上水平。具体来说,就是要提升5个力(因时间关系,不展开说了)。一要提升驾驭力。不谋全局者,不足以谋一隅,不谋万世者,不足以谋一时。派出所长必须要有统筹全局、驾驭全面的能力,还要有发现问题、破解难题的能力,重点是以身作贝L带好队伍。二要提升执行力。俗话说,三分战略,七分执行。派出所天高皇帝远,今后督察要重点加强对派出所重点工作、中心工作包括队伍建设等方面的督导检查,确保落实到位。三要提升公信力。必须坚持严格、公正、文明执法,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案问题。总的原则就是,今后决不允许执法过错造成涉警信访案件,谁出了谁负责。四要提升亲和力。要结合当前正在开展的XX教育,切实整改我们门难进、脸难看、事难办等问题,真正把派出所打造成为为民服务的主阵地,便民服务的主窗口,公安形象的代言人。五要提升保障力。今后,除特殊需要外,新录警力一律充实派出所,不进不出,先进后出;派出所办公、办案经费全额保障,并力争有所增加;立功受奖、提拔使用要向派出所倾斜,真正让实干的人吃香,让有为的人有位。

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