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1、XX县XX乡、XX镇两乡镇XX等12村高标准基本农田整理示范项目可行性研究报告项目承担单位:XX省XX 初步设计单位:XX 编制日期:二OXX年XX月工程特性表名称单位数值备注一、项目概况1、建设规模hm23285. 6149284 亩2、项目投资万元15016. 163、新增耕地hm262.804、新增耕地率%1.91%5、项目性质基本农田整理6、项目类型高标准示范项目7、地貌类型平川区8、建设期年2二、建设内容1、规划田块块5842、更新井眼2053、新建井泵房座2054、灌溉UPVC管道公里414. 705、道路工程公里253. 246、防护林株240200三、综合经济指标1、投资标准万
2、元/hn?4. 573047元/亩2、投资回收期年91.1 项目背景11.2 项目批复及调整情况 21.3 项目概要32项目区基本情况52.1 位置与范围52.2 自然条件62.3 社会经济状况142.4 土地利用现状153项目建设条件分析193.1 项目区基础设施状况 193.2 土地利用潜力分析213.3 水资源供需平衡分析224工程规划294.1规划指导思想及设计原则294. 2工程规划目标304.3规划设计标准 314. 4规划设计依据324.5 工程规划334.6 工程设计方案395工程设计405. 1 土地平整工程405.5 灌溉与排水工程435.6 田间道路设计595.7 农田防
3、护工程625.8 其它工程625.9 主要工程量汇总636施工组织设计616.1 施工条件656.2 施工布置和方法 656.3 施工管理716.4 进度管理716. 5质量管理757投资预算766.1 预算编制依据767. 2基础预算单价的计算依据767. 3项目预算总投资、资金筹措及分年投资计划 788效益评价808. 1社会效益809. 2生态效益818. 3经济效益828.4综合评价839实施措施859.1 机构组织设置859.2 项目实施管理8610权属调整与规划实施措施8910.1权属调整方案8910. 2规划实施措施9211附件931综合说明1.1 项目背景XX县位于XX省XX市
4、XXX,XXX盆地的西北边缘,东经2 10 112 38,北纬37 28, 37 47。东与榆次区、XX县相邻,西 与XX县接壤,南与XX县交界,北与XX区、古交区毗连,全县国土 总面积609k2,南北长约35. 8km,东西宽约40. 5km,全县地形北高 南低,东西高,中部低,海拔高程起伏较大。项目区位于XX县XX乡、XX镇两个乡镇的12个行政村,详见项 目区地理位置图。项目区为基本农田保护区,土地质量较好,交通便 利,但项目区农业基础设施老化,配套水利工程年久失修,致使农业 生产发展不稳定,粮食亩产低,农民纯收入较低,农民增收缓慢,制 约了当地农村社会经济发展,影响了当地农业的可持续发展
5、。XX县县委、县政府依据XX县土地利用总体规划(20xx-20xx), 结合国土资源部发布的高标准基本农田建设标准,认真贯彻落实 “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,积极响应 省、市高标准基本农田建设的号召,从全县经济、社会、资源、生态 环境的可持续发展战略,以及人民群众的根本利益出发,借助土地整 治的优惠政策和项目区立地优越条件,拟定对XX县XX乡、XX镇两 个乡镇12个行政村的五万亩基本农田建设成高标准基本农田整理项 目。项目通过综合整治,一方面增加有效耕地面积、提高耕地质量、 改善农业生产条件和生态环境,踏踏实实地为农民办实事、办好事; 另一方面,为转变农业生产方式,发展
6、大机械作业和现代化农业奠定 基础。同时,还能为农村土地承包权流转和适度规模经营、提高农业 生产力水平的促进,以及推进社会主义新农村建设提供有利条件。XX省根据国务院国批准印发实施的全国土地整治规划 (20xx-2015),以及2012年4月国土资源部、财政部联合下达关 于加快编制和实施土地整治规划大力推进基本农田建设的通知(国 土资发201263号)有关规定,要求各级人民政府要加强组织领导, 周密部署,依据国家土地整治规划确定到2015年全国再建成4亿亩 旱涝保收的高标准基本农田建设等目标和任务,大力推进旱涝保收高 标准基本农田建设。省国土资源厅为了落实国家下达我省2012年度 建设高标准基本
7、农田172万亩任务,进一步推进全省高标准基本农田 建设,将此项目列为省级高标准基本农田整理示范项目。该项目立项后,XX将该项目的规划设计委托XX承担,省中心接 受设计任务后,派设计人员对项目区进行了实地查勘,并在原有资料 的基础上,结合1: 2000实测地形图对项目区土地利用现状、现有水 利设施、交通道路、电力设施等逐一进行了调查和核实,最终确定了 工程规划设计方案,并在此基础上进行了预算编制。1. 2项目可研批复及调整情况20xx年2月开始,由XX牵头,在水利局、农业局、林业局、乡 政府和各村委的共同参与下,成立了专题小组,对项目进行勘测,收 集有关资料,制定可行性研究工作方案和技术方案。2
8、0xx年3月省 中心编制完成了XX省XX县XX乡XX镇XX等12村高标准基本农田 整理示范项目可行性研究报告。目前,该项目可研报告已通过省国 土资源厅组织的评审,并确定该项目为2012年省级投资的重点项目oXX省国土资源厅立项审查备案本项目规模为3323. 74hm2,新增 耕地68. OOhnf ,新增耕地率为3. 65%。本次初步设计过程中,XX组 织技术人员对项目区进行了详细的实地踏勘,对项目区的各类土地面 积重新进行了核算,对农民需要继续恢复使用的部分设施农用地等, 不参加开发的面积进行了调整。最终确定本次初步设计项目建设规模 为3285. 6Ihm2,项目实施后新增耕地面积为62.
9、80hm2,新增耕地率 为 1.91%o1.3项目概要项目名称:XX县XX乡、XX镇两乡镇XX等12村高标准基本农田 整理示范项目。项目类型:省级投资高标准基本农田整理示范项目。项目性质:基本农田整理。项目建设规模:项目建设规模为3285. 61hm2,项目实施后新增 耕地面积为62. 80h2,新增耕地率为L 91%。项目建设地点:项目区位于XX县XX乡、XX镇两个乡镇的12个 行政村。项目区范围东自XX乡XX村,西至XX镇北XX村,南自XX 镇XX村,北至XX乡XX村,东经2 27, 112 35,北纬37。 30, 37 33, o项目建设内容:本次初步设计中,共规划了 584个长方形或
10、近似 长方形的水平田块;更新机井205眼,建设井泵房205座;管灌工程 共布置干管、支管1876条,总长为398384m;滴灌工程共布置干管、 支管100条,总长为16311m,配置毛管(滴灌带)2842条,长度为 110053m;改造田间道路253.24公里;防护林240200株。项目投资:总投资15016. 16万元,亩均3047元/亩。项目施工 总工期为2年,即2012年9月至2014年8月。项目自立项以来得到了当地群众的大力支持,在XX县XX乡、 XX镇两乡镇XX等12村高标准基本农田整理示范项目初步设计报告 编制过程中,XX、财政局、水利局、农业局、林业局、乡政府和各 村委的共同参与
11、,当地群众在项目勘测、收集资料、权属调整、方案 制定等阶段均给予了大力的配合。2项目区基本情况2.1位置与范围项目区位于XX县XX乡、XX镇两个乡镇的12个行政村,总面积 约为五万亩基本农田,东经2 27, 112 35,北纬37。30, 37 33, o项目区范围东自XX乡XX村,西至XX镇北XX村,南自 XX镇XX村,北至XX乡XX村。详见地理位置图。2.2自然条件2. 2. 1气象项目区属暖温带大陆性气候区,春、夏、秋、冬四季分明。春季 干燥,风多雨少;夏季炎热,雨量集中;秋季凉爽,气候宜人;冬季 漫长寒冷少雪,降水不多。平川地区气候温和,无霜期较长,可一年 两作。日照。历年平均日照时数
12、为2547. 60ho平川地质太阳总辐射 为132.40千卡/平方厘米,日照百分率57%。气温。本县气温因地形差异而不同。全县历年平均气温 10.60oC,最高气温在7月间平均气温29.80,最低气温在1月平 均气温-历年月平均气温三10,累积温度为3626,有 效积温为3464Co年无霜期平均为185天。项目区冻土层深度最大 为 0. 80mo降水。根据XX县气象站I960 20xx年系列降水量资料,多年 平均降水量为42055b年最大降水量7. Inrni (1969年),年最小 降水量225.4 (1965年、1972年)。全年降水量分布不均,一般冬 春季稀少,夏秋季较多,60%的雨量集
13、中在7、8、9三个月。蒸发量。历年平均蒸发量为1785. 80mm,大于年平均降水量, 不同地区蒸发量不同,平川较大。风。项目区属暖温带大陆性季风气候。全年以东北风为主,西 南风次之。年平均风速2.20s,全县一年出现8级以上大风日数平 均为13天,26月风速大,以东北风为多,9月风速最小,平均风速 1. 70mso湿度。年平均相对湿度为53%。月平均相对湿度为46-79%。最 大相对湿度在8月,为60%,最小相对湿度在4月,为34%。2. 2. 2地形地貌XX县地处XXX盆地西北部,其地图轮廓近似靴形。全县地势西 北高,东南低,呈西陡向东缓展布,依次分为中低山区、山前洪积扇、 倾斜平原和冲积
14、平原,山区和平川分别约占总面积的1/3和2/3;没 有明显的丘陵区;境内海拔差异较大,山区800m以上,北部最高点 庙前山高达1841m,平原780m以下,南部最低点XX河出境口常丰一 带仅753m,相对高差1088m。项目区属于第四纪XX河冲积平原地貌类型,为XX河一级阶地, 沿河漫滩展布,地面高程761783m之间,地势平缓。XX河从项目 区中间穿过,两岸耕地被条块分割,局部田块高低不平。2. 2. 3 土壤XX县土地资源丰富,全县土壤分为褐土、潮土、盐土三大类。 褐土性土亚类分布于边山洪积扇区;潮土类分布于平川一级阶地和河 漫滩;盐类呈复域分布与潮土类中,浅色潮土亚类是XX县农业 生产的
15、主要土壤。土壤容重1. 29gcm3,孔隙度50. 80%, PH值在8左 右,多属轻壤土和中壤土。土层深厚,熟化程度高,理化性能、生产 性能好,是发展农业的一种较为为理想的土壤。项目区主要分布在XX河及河流一级阶地和河漫滩,土壤类型主 要为潮土,土层深厚,土壤养分含量高;还有部分盐化潮土,主要分 布在一级阶地河漫滩低凹处,表土含盐量较高。项目区有机质含量为7. 54-12. 04gkg,全氮含量为0. 46- 0. 98gkg,有效磷含量为3. 858. 13mgkg,速效钾含量为88. 00 132. 50mgkg, PH 值为 7. 80-8. 25。2. 2. 4水文3. 2. 4. 1主要河流水系XX县境内河流属黄河流域XX河水系,