松峰山镇2022年法治政府建设年度报告.docx

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1、松峰山镇2022年法治政府建设年度报告2022年，松峰山镇全面贯彻习近平法治思想，努力实现 法治政府建设的突破，继续深入贯彻中共中央、国务院法 治政府建设实施纲要（20212025年）精神，以全面落实 法治建设乡镇为目标，切实抓好法治政府建设工作，全力提 升松峰山镇依法行政建设水平，着力打造良好的法治环境, 现将松峰山镇2022年法治政府建设年度工作报告如下。一、建设法治政府（一）优化政府机构职能方面。2022年以来，松峰山镇 政府积极转变政府职能，不断深化“放管服”改革，优化营 商环境。在抓好疫情防控的同时，进一步优化政府组织结构, 理顺各部门职责关系，构建边界清晰、分工合理、权责一致、 运

2、行高效、法治保障的政府机构职能体系，政府各部门政务 服务效能大幅度提高，营商环境清朗透明，建设服务型政府 方面有明显提升。不断深入开展“互联网+政务服务”，推 行“最多跑一次”改革、推进线上线下深度融合，优化整合 提升便民服务中心职能，方便群众办事，提高办事效率。（二）全面推进行政规范性文件管理方面。加强行政规 范性文件制定管理。依法依规制定行政规范性文件，严禁越 权发文，严控发文数量，规范制发程序，严格审核把关。建 立健全行政规范性文件制定前置审核、备案等协调机制，防 止政出多门、政策效应相互抵消；定期开展行政规范性文件 清理工作。按照“谁起草谁清理、谁组织实施谁清理”的原 则，及时清理与法

3、律、法规、规章规定不一致或者与经济社 会发展需要不相适应的行政规范性文件，建立动态调整机制。 2022年年底前，松峰山镇政府对现行有效的行政规范性文件 开展集中清理，按顺序排好所有发行文件。（三）健全行政决策机制和程序方面。松峰山镇建立健 全行政决策各项制度，严格履行重大行政决策法定程序。凡 是列入重大行政决策事项目录的决策事项，都严格执行合法 性审查、集体讨论决定等法定程序。涉及社会公众切身利益 的决策事项，运用民意调查、公开征求意见等方便公众参与 的方式加大公众参与力度。严格落实重大行政决策终身责任 追究制度。对决策严重失误或者依法应当及时作出决策而久 拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，以

4、及在履行重大行政 决策程序中失职渎职、弄虚作假的，严格依法追究相关人员 责任。（四）推进严格规范公正文明执法方面。为严格规范公 正执法，松峰山镇顺应行政执法体制改革的要求，在政府设 立综合执法办，配备精干力量，开展业务培训。同时，按照 上级要求，加强执法队伍建设。2022年，4名机关干部考取 了行政执法资格证书，累计有7名政府干部考核通过，获得 了电子执法证；在日常工作中不断强化行政执法业务学习， 对群众反映强烈的突出问题，加强监管和执法检查，从源头上预防和化解违法风险。（五）强化应急管理法治保障方面。建立健全突发事件 应对机制建设，制定松峰山镇突然事件应急处置工作预案、 供热紧急情况处置应急

5、预案、防洪防汛应急预案等，详细规 定了镇村两级应急的队伍建设、组织领导、物资保障、工作 措施，方便在出现突发事件时及时采取紧急处置措施，全力 保障人民生命财产安全和社会面稳定，为经济社会稳定发展 保驾护航。定期开展应急演练和培训，建立健全应急演练长 效工作机制，积极联合各部门、各单位开展应急演练，强化 依法预防突发事件先期处置和快速反应能力，加强突发事件 应急处置法律法规和安全知识技能的宣传培训，增强应急处 置法治意识。（六）构建矛盾纠纷大调解工作机制方面。松峰山镇坚 持和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全人民调解网络、 完善工作机制、延伸工作触角，重心下移，力量下沉，通过 组建镇、村两级人民

6、调解委员会，充分发挥人民调解组织在 维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用。完善镇、村、 社区调处网络建设，设置网格信息员，及时排查发现矛盾纠 纷苗头并争取化解在萌芽状态，努力做到小事不出村、大事 不出镇、矛盾不上交。（七）推动行政权力运行规范透明方面。健全行政权力 制约和监督体系，综合运用人大监督、民主监督、行政监督、 法制监督、社会监督、党内监督等形式，做到有权必有责、 用权受监督、违法受追究。镇人大按照法定职能对镇政府各 项法律实施开展监督活动，严格执行行政问责制相关规 定，及时监督并纠正不作为、慢作为、乱作为等苗头隐患。 全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外, 大力推进

7、决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主 动公开内容全部公开到位。加强公开制度化、标准化、信息 化建设，提高政务公开能力和水平，建设透明诚信政府，取 信于民服务为民。（八）加快推进数字法治政府建设方面。坚定以习近平 法治思想为指引，切实履行主体责任，加强研究谋划和部署 推动，纵深推进法治政府建设。一是坚持深学笃行。始终把 学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，坚持走中国特色社 会主义法治道路。二是强化督促落实。松峰山镇政府主要领 导多次专题研究政府立法、“放管服”改革、重点领域执法 等重大问题，推动工作落地落实。将法治政府建设第一责任 人职责情况列入年终述职内容。扎实做好法治政府建设。（九）

8、健全完善法治政府建设保障机制方面。镇党委和 政府深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻 落实到法治政府建设全过程和各方面。切实履行推进法治建 设的领导职责，将法治政府建设与经济社会发展同部署、同 推进、同督促、同考核、同奖惩。每年至少听取一次法治政 府建设工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的体制机 制问题。将法治政府建设作为党委宣传重要内容，向基层组 织、群众广泛宣传，最大限度地争取到群众的参与、拥护和 认可。二 存在的问题和不足2022年，松峰山镇法治政府建设工作取得了 一定的成绩, 但与全区法治政府建设的要求仍有一些差距，还存在一些问 题和不足：一是干部依法行政能力、法治素养

9、有待进一步加 强。提升全面依法治理、依法行政、依法办事的理念和能力 不仅仅是工作要求、业务要求，更是政治要求、纪律要求， 年轻干部在这方面还有待进一步加强；二是基层行政执法监 督工作有待进一步推进，需要进一步抓落实、抓细化。三、下一步工作计划一是进一步提高依法行政能力。把提高工作人员特别是 领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓。严格落实领 导干部学法制度，不断提高领导干部法治素养和法治能力， 带头尊法、学法、守法、用法。二是进一步提高行政决策水 平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听 取社会公众意见。提高行政决策风险评估质量，切实做好行 政决策风险评估工作，从源头上防范和化解不稳定因素。松峰山镇人民政府2023年1月15日