行政执法案卷评查自查报告.docx

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1、行政执法案卷评查自查报告行政执法案卷评查自查报告1为认真贯彻落实临商法（XX）97号关于开展商务行政执法案 卷评查活动的通知”的文件精神，我局领导高度重视，召开专题会议 研究此项工作，成立了工作领导组严格对XX年8月至XX年8月的行 政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：一、行政执法基本情况XX年8月至XX年8月，我局共受理行政许可和服务项目494件, 并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、 再生资源管理等行政执法检查共计3538人次，出动车辆825辆次， 下达责令改正832份，下达行政处罚决定书20份，其中行政处罚一 般案件19起，听证程序处罚案件1起，收缴罚没款

2、3.1万元，结案 19起，剩余1起案件正在强制执行中。没有发生行政复议和行政诉 讼案件。二、领导重视、严格落实（一）加强领导，明确责任我局高度重视行政执法工作，局长董林胜多次在局务会 和机关工作会议上强调依法行政工作，要求严格落实行政执法 责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作，我局积极制定案卷评 查工作方案，成立了由局长董林胜任组长，副局长郑清、局长助理李 旻任副组长，相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组，领 导组下设办公室，办公室设在法规科。（二）突出重点、全面评查根据临汾市商务局文件要求，我局明确了行政执法案卷评查的 重点：行政许可案卷主要针对实施主体合法性，许可依据准确性，许

3、 可材料真实、合法、齐全性，许可收费合法性，办案期限的合法性和 监督性进行评查。经评查，我局行政许可案卷，主体合法，所有涉及 行政许可和服务项目全部进入大厅办理，程序合法，依据准确，严格 承诺时限办结，办结率100%O行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查, 具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法 律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容 是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用 法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查，我局行政处 罚案件，案卷处罚主体正确，证据确凿，程序规范，处罚种类和适用 法律依据准确，处

4、罚幅度适当，严格按照罚缴分离制度的要求，全部 实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象，没有引起相关法律 诉讼的情况。行政执法检查案卷主要针对落实审批情况，主体合法性，台账 建立情况，程序合法性，检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。 经评查，行政执法检查案件，主体合法，程序规范，日常检查台账健 全，案卷材料齐全、完备，对检查出的问题有措施、有结果，并能按 要求归档，管理标准统一、规范。总体认为，我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体 合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料 完整、制作归档及时规范，符合法律法规要求。三、主要成绩（一）行政许可方面XX年12月，我

5、局被市政府列为政府工作部门，行政许可实施 主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口受理制度，按照政务大厅 的各项规定，所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅，全 局的粮食收购许可、酒类批发（初审）等八项行政审批和服务项目都 严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结，审批项目进厅率和办结 率都达到了 100%,行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政 审批登记台账。案卷归档及时，装订统一、规范。（二）行政处罚方面工、认真履行职责，不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面， 严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局关于贯彻实施食品 安全法有关问题的通知和国家食品安全委员会办公室关于进一步 加强酒

6、类质量安全工作的通知中“抓好酒类流通管理，继续做好酒 类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求, 认真开展行政执法检查。2、依法落实行政处罚决定，对拒不履行行政处罚决定的单位 和个人，依法申请人民法院强制执行。3、依法采取行政强制措施，按照国务院关于加强食品等产 品安全监督管理的特别规定实施查封（扣押）行为，解决了办案过 程中证据保全期限短的问题。4、行政收费方面，严格执行山西省行政性事业性收费管理 条例，商务部规章规定了按成本收取工本费，但在省财政厅、省物 价部门审批前，我局一律不予收费，更不存在无收费许可证收费 和不开具财政收费收据收费的违法行为。（三）行政执法检查方面

7、按照侯马市关于进一步加大纠风治乱工作力度，优化经济发 展环境的通知精神的要求，我局所有执法检查都要经过市纠风办审 查并经分管优化环境的副市长签字，并采取日常检查、举报投诉检查 和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查采取教育为主，惩 罚为辅的原则，针对第一次发现的问题，下达责令改正，教育为主， 对屡教不改者严厉惩处。四、存在问题工、商务部部分规章内容，如：有法律、法规规定的，从其规 定，其职责不清，给基层执法带来较大难度。2、在酒类执法过程中，对不配合检查的商户，缺少“限期提供 的执法文书，给检查处罚带来不便。3、商务部门对酒类监管职责非常明确抓好酒类流通管理，继 续做好酒类经营者备案登记

8、制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”，但上级文件总是把酒类打假作为执法的主要工作，造成基 层无法依法行政。4、因山西省酒类管理条列和商务部酒类流通管理办法 规定酒类范围不一致，针对料酒，在执法过程中很难界定是否属执法 范围，给执法检查带来不便。5、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整；文字书写 达不到整齐美观。6、案件归档后，卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规 格不统一的现象，当事人提供的材料较多时不能做到逐页签名。五、整改措施1、继续加强法制教育和业务培训，不断提高执法人员整体素 质，严格程序，规范执法。2、加强案卷的及时归档，并严格做到案卷询问细致，现场检 查填写内容齐全，文字

9、书写美观。3、案卷装订做到美观大方，资料完备，提供证据材料逐页签 名、文书规格统一。下一步，我局将继续组织全体执法人员认真学习中华人民共 和国行政处罚法、中华人民共和国行政许可法等相关法律法规, 并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，提高我局案件查办 和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，将进一步加强监督管 理，不断提高综合行政执法水平。XX年X月X日行政执法案卷评查自查报告2一、领导重视，组织严密严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具 体要求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。二、抓住重点，严格自查为确保环保行政执法文书的严格规范，我局就环保行政

10、执法文 书评查工作专题进行了安排部署，于20xx年7月10日至15日，在 环境监察的大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查 活动，要求大队对20xx年6月至XX月期间行政执法过程中产生的行 政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上， 对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严 格的检查。经自查，我局行政执法案卷严格规范，格式文本完备，卷 内目录和材料齐全，排列有序，装订整齐。事实认定基本清楚、证据 合法有效，行政处罚和许可程序合法规范。全部案卷显示，我局所处理的行政执法案件中，未出现一件行 政错案，也未出现一起行政复议案件。具体表现在：执法主体合法

11、； 无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清 楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权， 特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的, 能正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超 过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。三、规范案卷管理，促进依法行政一直以来，我局按照一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行 了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执 行、行政复议等案卷，我局高度关注，明确专人，按照行政处罚、征 收的相关法定程序，确保所有案卷档案规范归档，也为下一年度严格 执法提供了有力依据。四、存在的

12、问题及整改措施虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效， 但与上级要求和兄弟先进单位相比，仍存在许多不足和问题。比如： 个别执法人员办案时记录潦草，用语不规范;只重视办案实务轻视理 论学习和经验总结，以致于案子办得出，经验拿不出;有极个别案卷 整理不够到位。针对这些不足和问题，我局将在下半年重点从以下方 便予以解决。一是加大业务培训力度，重点对制作文书进行培训，提高执法 人员制作法律文书、调查取证的能力和水平，增强执法人员的行政执 法水平和能力，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性 和规范化。二是定期和不定期举行经验总结交流会，让全体干职工结合自 己的办案过程，总结各自的

13、经验做法，做到取长补短。三是进一步提高案卷管理水平，严格案卷归档制度，案卷装订 符合标准，统一规范。四是加大行政执法监督力度，落实行政执法过错责任追究制度, 使行政执法依法、公平、公正和透明。行政执法案卷评查自查报告3按照X依法行政办发20xx4号20XX年XX区行政执法案卷 评查工作方案的通知要求，为进一步完善行政执法监督制度,规范 行政执法行为，推进依法行政，我局对行政执法案卷评查工作高度重 视，统一部署和要求，认真开展行政执法案卷评查工作，并取得了一 定的成效。主要表现在：一是领导高度重视，成立一个依法行政的案 卷评查工作领导小组，由分管的局领导担任组长。开展粮食行政执法 案卷评查是推进

14、本部门依法行政工作的重要措施，能够提高行政机关 依法执政能力和行政执法水平。对评查的组织形式、重点内容等事项 作了统一规定。现自查情况报告如下：一、基本情况。20xx年4月1日至20xx年4月30基本情况。期间我区粮食行 政许可（审批）案卷齐全完备。从评查情况看，我区案卷符合案卷评 查工作要求，执法依据充分，办结程序正确。20xx年4月1日至20xx 年4月30日期间，共受理行政许可2宗。在办理中，准确把握审批 标准，执法文书规范，适用法律法规准确，符合实体法的规定，更要 符合相应的法定程序，做到许可一案一卷、专人负责、归档及时。案 号文书基本情况。做到不漏号、不重号，统一存放文书，网格组登记

15、 领取文书，规范管理。二、存在问题：调查取证尚欠规范及时。三、今后工作措施1、提高思想认识，充分发挥案卷评查在规范行政执法中的作用。2、进一步规范执法程序，不断提高粮食行政执法质量。3、加强 行政执法队伍建设，提高行政执法人员办案能力。最后，需说明的是因本单位没有行政处罚，行政强制案件，故 没有重大处罚案件的听证，也没有错案，处理不当的案件。以上为我局开展行政执法案件评查的情况。XX区粮食局20x年XX月XX日行政执法案卷评查自查报告4根据白银市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查 工作的通知（市政法发20xx） 32号）要求，我局迅速组织人员， 严格对照甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内

16、容和标准，对20xx 年6月至20xx年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查， 现将我局自查情况报告如下：一、基本情况20xx年6月至2Oxx年5月期间，我局无行政许可案卷，行政 处罚案卷22宗，其中：土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗。土地类 案卷分别为：1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案；2、古浪县宏余商碎有限公司非法占地案；3、孙玉非法占地案；4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案；5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案；6、周邦武非法占地案；7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案；8、景泰县水务局非法占地案；9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案；10、甘肃银泰公路工程