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1、环境保护【综述】2013年,XX市环保局围绕全市中心工作,认真履行环保职责,在环境专项整治、重金属污染防治、污染物减排、生态创建、环保动态宣传、环保能力建设等方面取得了长足进展,切实发挥了环保在市域经济社会快速发展中的保障和助力作用。2013年,XX市环境质量保持良好态势,城市水环境功能区水质达标率为100%,集中式饮用水水源地水质达标率为100%,环境空气质量为二级。2013年XX市环保局被省环保厅评为“全省环境保护重点工作先进单位”、被上饶市环保局评为“全市环保系统目标管理考核工作先进单位”,同时XX市环保局在综治、计生、创卫等方面的工作受到XX市委、市政府的表彰肯定。【政务信息及环境信访
2、】2013年XX市环保局将政务信息和信访工作作为重点工作来抓。一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、经常抓的工作机制,把信访工作纳入重要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题。二是科学规范信访工作,扎实有效做好环境信访和矛盾纠纷排查化解工作。实行了 “专人接访、回访、一事一访”的工作机制,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,及时妥善解决群众反映强烈的环境问题,维护了社会和谐稳定。2013年共受理群众来访、上级部门交办和转办函、投诉共计69件(次),群众满意率高达95%o【污染防治】根据江西省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求,2013年“乐安河流域(XX
3、段)重金属污染整治项目”中新南村农田土壤重金属修复示范工程已全面完成。原308厂历史遗留重金属污染综合治理和五星村受重金属污染农田土壤修复工程等项目都已开始组织实施。2013年XX市环保局集中整治非法排污企业,保障群众健康,淘汰落后工艺和设备,禁止污染防治设施擅自停止运作,坚决取缔“十五小”“新五小”企业,共关停非法排污企业14家。【主要污染物减排】2013年在XX市政府主要污染物总量减排工作领导小组的指导下,认真做好减排工作,把减排各项工作和任务逐级分解落实到各减排企业,定期和不定期对企业实行监测,动态管理,及时与企业一起做好减排工作,对减排任务完成情况定期予以公布。一是年初制定减排计划,每
4、月进行月调度,每季进行季调度,半年迎接了国家半年度核查核算,年终迎接了国家全年度核查核算,2013年完成江西省百勤异VC钠有限公司烟气脱硫工程减排项目,认定二氧化硫减排333.2吨。二是制定并规范排污许可证发放办法,做好排污许可证核发工作。2013年为20家重点企业核发了排污许可证。三是认真开展环保标志核发工作,遏制机动车尾气污染,降低氮氧化物的排放。2013年共核发环保标志9646个。【自然生态保护】2013年XX市继续加大生态乡(镇)、生态村的创建工作,2013年海口镇、绕二镇、李宅乡被评为“省级生态乡镇”,香屯街道办杨家湾村、海口镇新源村、李宅乡中村村被评为“省级生态村”。2013年积极
5、申报“十二五”农村环境综合整治项目,确定了 XX市花桥镇、张村乡、泗洲镇、香屯街道办4个乡(镇、街道)申报2012年项目。针对人为活动造成的环境污染问题,采取建设污水处理设施、垃圾收集设备、饮用水源保护等措施,全面改善农村生态环境。【环境影响评价】2013年XX市环保局严格执行国家建设项目环境管理规定。在建设项目环境影响评价工作中,共审批本辖区内各类建设项目46个,其中属省环保厅审批5个、属上饶市局审批11个、XX市环保局审批30个,项目总投资为28.5亿元,环保投资2.8亿元,占总投资的9.8%,环境影响评价率达到100%。验收各类建设项目6个,建设项目“三同时”执行率为100%。为从源头上
6、控制污染源产生,2013年XX市环保局拒批不符合国家产业政策、污染重、能耗高的项目2。个。认真开展建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况的现场监督检查工作,检查各类建设项目48个。对4家已投产,未按规定办理建设项目环境保护设施验收手续的企业,下发了责令改正。【饮用水源保护】2013年XX市环保局重点抓好了水源保护区的环境保护工作,认真履行了日常水源保护区的巡查工作,对取水口的重点监护,坚持每天巡视,并现场每周两次对溶解氧及pH值进行测试,及时掌握水质的变化情况;对水源保护区的五个监测断面进行了 12次采样分析,有效监测数据1180个,并每月按时发布水质通告,全年保护区水质保持达到国标
7、类水质,水质达标率100%。【辐射与危险废物安全监管】2013年XX市工业核技术利用单位有江西铜业股份有限公司XX铜矿、江西黄金集团江西金山矿业有限公司、江西铜业集团银山矿业有限责任公司和江西省XX市花桥金矿有限责任公司4家,并且都办理了辐射安全许可证,其中江西铜业股份有限公司XX铜矿和江西黄金集团江西金山矿业有限公司通过了验收。医用射线装置有8家医院办理了辐射许可证,其中江西铜业股份有限公司XX铜矿职工医院通过了验收。XX市共有IV类放射源38枚,V类放射源20枚,类射线装置1枚,III类射线装置36枚。2013年,XX市环保局对把固体废物特别是危险废物监督管理摆在与水、气环境管理同等重要的
8、地位,加强对中华人民共和国固体废物污染环境防治法、危险废物转移联单管理办法等法律、法规和规章的学习、宣传和贯彻,落实危险废物的申报登记制度、经营许可证制度和转移联单制度,实现对危险废物产生、收集、运输、转移及处置等各环节的全过程监督管理。开展全市固体废物产生企业不定期检查,对全市各企业固体废物贮存处置进行摸底调查,将列入江西省危险废物重点监管企业名单中的金德铅业、三和金业、中科精细、德邦化工、益丰铅业、盛大金属进行重点监管。督促涉危险废物企业认真执行危险废物规范化管理,建立健全危险废物台账及经营记录簿,建立危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等资料档案。【环境监察与排污收费】根据江西省环境监
9、察工作程序要求,重点开展重金属污染防治监察、打击非法排污企业监察、建设项目评价和“三同时”执行情况检查和限期治理情况监察等。2013年,XX市环保局共出动执法人员500余人次,出动车辆300余台次,检查企业1000余家次,制作现场检查笔录180余份。2013年XX市环境监察大队认真开展排污申报制度,对XX市原来未征、少征的一般排污企业,如砖瓦窑、碎石场、小型钙粉加工、房地产行业等,按照国家标准认真核算,进行了全面征收,使XX市的排污费征收面达到了 95%以上。同时严格按照“环保开票、银行代收、财政统管”制度,按照征收标准,加大征收执法力度,杜绝了协商收费、人情收费的现象。2013年度,完成20
10、00万排污费征收任务。【环境宣传教育】2013年,XX市环保局以“六五”世界环境日、中国科普日等重要纪念日为契机,开展了一系列环保宣传教育活动,切实提高了公众的环境保护意识,动员社会各界积极参与环境保护活动中来。以“六五”世界环境日为契机开展“同呼吸,共奋斗”为主题的一系列活动,包括环境日咨询台对市民进行一对一讲解、环保工作人员走上街头向群众发放环保宣传资料、开通短信平台让市民了解到我市环境最新情况等多种形式,积极向XX市人民宣传环境保护知识;同时联合XX市科协、XX市一中积极开展中国科普日环保宣传活动。通过开展青少年环保监测体验活动,提高青少年环境保护意识和责任意识。每月定期编写XX环保,分送市领导和各乡镇、企业,并定期向省市环保网站和各相关媒体报送环保工作动态。