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1、公司职H大会暨2024年H作会作H作报告同志们:现在,我向公司第二届党员大会第五次会议、第五届六 次职工大会暨2024年工作会作工作报告,请予审议并提出 意见建议。第一部分2023年工作回顾2023年,保卫部坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和省第十四次党 代会精神,坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳 中求进工作总基调,严格按照“夯实管理基础、突出应急救 援、强化监管职责、提升服务效能、做好综合协调、维护矿 区稳定”的工作目标,发扬严谨务实、精细高效、改革创新 的工作精神,努力践行埋头苦干、雷厉风行、勤奋努力的工 作理念,始终把“三讲一守”作为安
2、身立命的压舱石,为集 团公司建设成为全国一流现代综合性能源企业提供安全、稳 定、健康的发展环境和全方位的服务保障。做好提质增效,把合规管理作为最精细的“运算 符”。一年来,我部严格按照“挖潜增效、节支降耗、严格控 制、合理安排”的原则,严格执行集团公司公务用车、业务 招待费、通讯费发放等管理办法和标准,统筹兼顾、精准施 策。一是强化管理措施。教育引导所有干部职工牢固树立过 紧日子的思想,进一步靠实工作责任,强化源头管理、过程 管控、风险防控和基础管理等各项措施。二是合理使用经费。 制定了关于印发窑街煤电集团有限公保卫部合规管理推进 年工作实施方案的通知(窑司保卫发2023) 41号),通过 年
3、初周密预算,年中对照检查,年末认真决算,保证有计划、 有步骤的合理使用各项经费。同时,本着统筹兼顾、赔付及 时、降低费用、安全运行、规范管理的原则,择优选择了具 有明显优势的保险公司进行车辆保险的购买,进一步提高了 车辆保险赔付效率,有效降低了集团公司车辆购买保险费 用。三是做好风险防控。在全面提升财务管理能力和提高企 业经营质效的基础上,重新制定了关于印发窑街煤电集团 有限公司保卫部财务及资金管理办法的通知(窑司保卫发 202320号),按照落实精细化管理的要求,超前做到风 险防控,提出针对性建议意见,确保了我部各项经费使用平 稳有序,真正把有限的资金用在刀刃上和解决职工民生问题 上。202
4、3年各项指标完成情况:L杜绝了轻伤以上非伤亡事故。2 .生产要害部位没有发生破坏、破嫌、火灾事故,未发 生公共设施失盗案件。3 . 2023年集团公司下达我部全年费用考核指标为522万 元,实际完成518万元,费用预算控制在计划进度内,资本 保值增值率为100%。4 .车管办利润指标28万元,实际完成56. 33万元,增 利28.33万元,与年初集团公司下达利润计划指标相比,利 润翻翻,与去年同期利润相比,增利32%,创历史以来最好 水平。5 .五险两金按照集团公司要求和进度上缴,上交率 100%o夯实基础管理,把制度建设作为最有力的“助推 器”。一年来,我部以制度为准绳,以规矩为原则,全面持
5、 续落实“十化”工作要求。一是夯实工作基础。通过制定关 于印发窑街煤电集团公司保卫部管理流程再造实施细则的 通知(窑司保党字202322号)关于印发窑街煤电集团 公司保卫部各部室工作岗位职责的通知(窑司保党字 202324号)等流程管理制度,明确界定了各岗位职责, 规范、优化了业务流程,提高了工作效率。同时,为解决在 管理上存在的突出问题和薄弱环节,制定了关于印发保卫 部创建一流企业对标管理行动工作方案的通知(窑司保卫 发202334号),建立了统一高效、全面覆盖、内容明确 的合规管理体系。二是强化制度管理。制定了关于印发窑 街煤电集团有限公司气瓶安全管理规定的通知(窑司发 (2023167号
6、)等7项管理制度,组织修订完善了窑街 煤电集团有限公司保卫部部长办公会议制度等13项管理 制度,全员自主管理的责任感使命感不断增强,通过规范运 行机制,提高运行效率,全面提升了保卫部科学化、规范化 管理水平。三是营造良好氛围。进一步强化优胜劣汰机制、 奖优罚劣机制、竞争激励机制和责任追究机制。通过公开竞 聘,形成了富有生机与活力的选人用人机制,把真正能干事、想干事的人员选拔到重要岗位,切实激发了职工竞争上岗的 积极性和干事创业的源动力。突出应急救援,把实战演练作为最高效的“指挥 棒”。一年来,我部围绕“遏重防零”总目标,全面提升精 细化管理,安全管理基础更加稳固。一是完善救援体系。以 应急救援
7、工作组织有力、响应迅速、处置科学为主线,着力 在统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效上持续发力, 通过加强人员调配,压紧压实工作责任,做到了机构到位、 人员到位、工作到位。同时,以增强思想素质、筑牢应急处 置为导向,进一步强化安全发展理念灌输,应急处置水平有 了大幅度的提升。二是强化应急培训。通过举办应急管理培 训班、邀请专业医疗救援机构和应急救援专家授课等形式, 将经常性的安全教育落实到日常工作之中,干部职工的应急 知识、指挥技能、责任意识进一步增强。三是注重实战演练。 严格按照关于印发保卫部2023年应急演练工作安排的通 知(窑司保卫2023) 11号)要求,联合红古公安分局、 兰州市第
8、五医院、矿山救护中心等多家单位开展应急演练活 动,实现了在紧急状态下能拉得出、打得赢的演练目的。期 间,组织开展了交通事故、火灾事故、危化品事故、紧急医 疗救援等5项应急演练,累计参加演练人数达到348人次, 进一步强化了演练的实战性。强化监管职责,把安全检查作为最牢固的“压舱 石”。一年来,我部认真贯彻落实习近平总书记关于安全生 产工作的重要论述,按照年初制定的“1250”安全工作目标, 秉持“想不到是失职,做不到要问责”的安全管理理念,不 断提升安全管理质效,较好地履行了安全监管职责。一是从 制度建设上谋实策、下实功。制定了关于印发窑街煤电集 团有限公司地面消防管理制度的通知(窑司发(20
9、23232 号)关于印发窑街煤电集团有限公司火工品储存运输、发 放安全管理制度的通知(窑司发2023166号)等13项 安全管理制度,有序推进了各单位达标创建活动。同时,结 合全国重点节假日、特殊时段及时制定下发了窑街煤电集 团公司关于做好近期高温天气安全防范工作的通知窑街 煤电集团有限公司关于进一步加强交通安全工作的通知等 工作要求,坚决防范和遏制事故发生,实现了监督管理全覆 盖的目标。二是从责任体系上立标准、强管理。以落实落细 “六大”安全生产责任体系、安全生产标准化“1 + 7”管理、 “四位一体”现场安全管理标准为重点,深入开展“五防” 整治,加大公务车辆驾驶人员培训教育和车辆“三检三
10、查” 力度,形成了自上而下和自下而上双向联动的安全生产责任 “大防线”;从贮存、运输、领用、退库、报废处置等各个 环节加强危爆物品监控,杜绝火工品流失,预防和减少了气 瓶在运输、使用、储存过程中发生爆炸、火灾等安全事故风 险;开展火工品安全知识和煤矿许用数码电子雷管操作流程 培训,提高了职工对数码电子雷管安全管理能力和安全风险 辨识的能力;对全公司危化品、火工品从业人员法律法规培 训4期,参加培训人员达83人次。同时对三矿、金河煤矿、 海石湾煤矿的25名井下火工品管理工进行了实操考试,为 矿井安全运行夯实了基础。三是在隐患排查上定方案、寻措 施。结合窑街煤电有限公司重大事故隐患专项排查整治 2
11、023年行动方案,深刻吸取省内外各类安全事故教训,全 年共组织各类安全检查10次,查出隐患问题共计420条, 同比2022年分别上升25%和65%,对查出的各类隐患问题 逐案制定整改方案和措施,做到了隐患排查、治理、登记、 交办、承办、办结销号多环节有机衔接。同时,对隐患整改 不彻底的单位进行“回头看”,对久拖不改的5家单位12名 责任人进行了绩效考核,扣减绩效工资1万元,不断强化了 现场管理和堵塞漏洞的能力,企业发展动能进一步增强。做好综合协调,把合力攻坚作为最重要的“责任 田”。一年来,我部充分发挥自身优势,加大与地方部门协调 力度,保障了集团公司在平安企业建设、消防、交通安全等 方面的任
12、务完成。一方面与红古消防大队、红古公安分局、 红古交警大队等单位紧密联系,积极开展消防安全、交通安 全、反恐反邪教等知识的宣传、培训及演练工作,进一步增 强了各单位责任主体安全防范意识,强化了广大职工群众的 安全理念。另一方面针对三矿在消防安全检查和供应公司、 金能公司、铁运公司3家单位在危化品车辆检查中出现的问 题,保卫部通过积极协调红古区政府、红古消防大队及红古 区交通局等相关单位,最大限度减轻了处罚力度,为集团公 司减少了损失。维护矿区稳定,把风险防控作为最关键的“突破点”。一年来,我部进一步强化维稳工作职责,按照集团公司 “小事不出基层,大事不出集团”的信访维稳工作方针,充 分发挥了维
13、稳主力军作用,切实做好了治安保卫和维稳处突 工作。一是落实管控措施。严格落实省政府国资委“四个一 律”要求,按照“一包一”“多包一”管控措施,扎实做好 了矛盾纠纷排查化解、稳定风险评估、重点人员稳控、群体 事件处置等重点工作。全年共处置群体信访5人以上6起130 人次、5人以下51起68人次,同比2022年5人以上7起 438人次,次数同比下降57.1%、人数同比下降89. 5%; 5 人以下20起29人次,次数同比上涨61%、人数同比下降 3.4%,连续2年重点人员未发生赴京上访行为,完成了 “北 京不去、省内不聚、跨省不窜、家里不闹、网上不炒”的维 稳任务。二是超前排摸信息。在集团公司出台
14、改革重大事项 前,超前防控各类风险的疑点难点问题,积极走访辖区群众, 听取意见建议,调研掌握职工群众的反映,对一些涉及职工 利益敏感信访事项,积极督促协调相关单位予以答复解决。 通过超前预防,妥善处置,及时启动信访信息和信访舆情“零 报告”制度,做到了维稳信息及时准确,矛盾纠纷当地化解。 三是强化法律培训。先后邀请甘肃陇达律师事务所2名律师 对各单位保卫、护卫骨干220余人开展民法典之侵权责任 编信访工作条例刑法的基本原理等法律知识授课培 训,进一步增强了干部职工学法、守法、用法的意识。提高综合素质,把教育培训作为最健康的“营养液”。一年来,我部围绕“育人、引人、用人”关键,在岗位 练兵、执勤
15、安保、职工教育上持续加力,努力锻造新时代高 素质专业化人才队伍。一是强化军事训练。严格按照关于 印发保卫部2023年度军事训练工作安排的通知(窑司保卫 202312号),着力加强干部职工政治、勤务、体能、业 务等基本素质,通过全面提升保卫人员正规化、规范化建设, 进一步培育了工作作风优良、专业知识熟知、业务技能精湛 的复合型人才队伍。期间,为检验训练成果,积极参加集团 公司第十五届夏季职工运动会开幕式表演,并取得了第三名 的好成绩,这是我部15年来首次开展军体拳会操表演,通 过此次表演,提高了集团公司保卫系统人员的向心力、凝聚 力,展现了保卫系统人员的魅力风采,保卫人员的新形象、 新作风得到了
16、集团公司广大干部职工的一致好评。二是强化 执勤安保。累计完成“集团公司三会” “中华总工会慰问演 出”“集团公司运动会”等会议及活动安保执勤7次95人次, 通过统一指挥、合理安排、优化服务,确保了人员有序进出, 车辆正常通行,进一步展示了保卫部的良好形象。三是强化 教育培训。严格落实关于印发窑街煤电集团有限公司保卫 部2023年职工教育培训实施意见的通知(窑司保卫(2023 14号),全年开展党建培训4次,参训96人次;安全培训5 次,参训120人次;业务知识培训5次,参训0人次;法 律知识培训2次,参训120人次;应急演练知识培训学习4 次,参训150人次。同时,利用“主题教育学习”“学习强 国”“普法学习”“安全学习”等学习平台,进一步强化了干 部职工会讲、会写、会干的能力。特别是配合集团公司人资 部、兰州资源环境大学,对护卫和火工品两个工种开展了理 论和实操两个方面