XX区2022年清明节期间疫情防控和墓区“三禁”工作方案.docx

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1、XX区2022年清明节期间疫情防控和墓区“三工作方案结合疫情防控需要，切实做好2022年清明节祭扫期间XX区中心城区墓区禁烧祭品、禁燃鞭炮工作，实现文明祭扫、平安清明，特制定本工作方案。一、目标任务清明节祭扫期间，有效落实疫情防控措施，避免因人员聚集而产生疫情传播风险。各地墓区禁烧祭品、禁燃鞭炮、禁用塑料祭祀品等“三禁”工作得到有力落实。在公墓区（XX区XX园、XX山集中墓葬区、各镇、村级农村公益性公墓等）引导群众选择“鲜花替烧纸”、“丝带寄哀思”、社区集体共祭、经典诵读、植树绿化、踏青遥祭、网络祭扫等现代文明祭扫方式祭奠先人丰富清明节日内涵，推动殡葬移风易俗，促进乡风文明进步。二、集中管控时

2、间和范围（一）管控时间：4月2日至5日，每天7:3017:00为集中管控时间，区、乡镇（街道）两级要加强联动，统一行动，联合管控。（二）管控范围：XX区XX园（XX岭上公墓）、XX山集中墓葬区、各乡镇农村公益性公墓等。鉴于我区有“清明祭扫挂上前”的习俗，集中管控之外的其他时间，由各乡镇（街道）、各相关单位按照往年森林防火、环境保护的惯例做法，转入正常值守。三、工作举措（一）积极动员部署3月下旬，各乡镇（街道）、区直各单位要召开动员部署会议，对2022年清明节祭扫期间在墓区禁烧祭品、禁燃鞭炮、禁用塑料祭祀品工作和疫情防疫工作进行安排部署，统一思想认识，落实工作任务。（二）广泛深入宣传1 .张贴公

3、告。3月下旬，各乡镇（街道）要结合疫情防控指挥部安排，组织人员在公共场所、住宅小区、各墓区醒目位置张贴文明祭扫公告、致市民朋友们一封信等宣传单，确保宣传无死角。2 .加强宣传。各乡镇（街道）、各相关单位要通过悬挂标语、宣传车巡回广播、公交车和出租车滚动宣传等方式，以及网络、短信、微信等平台，向干部群众广泛宣传，形成浓厚的宣传氛围。同时，新闻媒体要加强舆论监督，对违规行为进行公开曝光。3 .活动引导。各乡镇（街道）、各相关单位要在落实疫情防控安排的基础上，深入开展文明祭祀进社区、进校园、进家庭活动。在学校开展“小手牵大手，文明祭祀”主题活动，引导孩子成为文明祭祀的传播者；发动在职党员与社区干部联

4、合上门入户，发放致市民朋友们一封信，切实做到文明祭扫家喻户晓，人人皆知。（三）抓好源头治理从3月下旬开始，由民政部门会同市场监管部门开展丧葬用品市场整治活动，依法查处经营带有封建迷信色彩的丧葬用品行为，收缴销毁非法丧葬用品；集中祭扫期间，由城管、民政等部门对城区占道、墓区周边设点摆摊销售祭品的行为依法依规予以查处。（四）抓好实地管控1 .制定管控预案。按照属地管理的原则，各乡镇（街道）、各部门单位要根据各自实际情况，制定出具体的管控预案，明确值守路口、人员分布、后勤保障等措施。各地辖区内若出现本土感染病例，应当立即暂停现场祭扫和群体性共祭活动。2 .实地引导劝阻。各乡镇（街道）、各相关单位要组

5、织工作人员在墓区进出的各路口，以鲜花置换纸钱、塑料花等祭品，严禁祭扫人群将火源、火种、纸钱等可燃祭品带入墓区，切实抓好禁烧祭品、禁燃鞭炮、禁用塑料祭祀品的实地管控，加强墓区周边交通管制和疏导，切实防范重大交通安全事故和踩踏事件。3 .落实防控措施。各乡镇（街道）、相关单位要加强人员管控和疏导，实行错峰分流、有序祭扫，尽可能降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员聚集，严格落实督促佩戴口罩、测量体温、核验健康码、行程码等防控措施。四、工作要求（一）强化组织领导。各乡镇（街道）、各相关单位要把今年清明节期间疫情防控和墓区“三禁”工作列为党政“一把手”工程，主要领导和分管领导要亲自挂帅，坐镇指挥，一级抓一

6、级，层层抓落实。清明节祭扫期间，XX区XX园、XX山集中墓葬区、各镇村农村公墓实行全天候全时段管控，按照属地管理的原则，各乡镇（街道）要安排人员轮班值守，值守人员安排表请于3月29日前报区殡葬改革工作领导小组办公室（区民政局社会事务股：XX）,严格落实疫情防控“三禁”要求，主动引导前来祭扫人员遵守“三禁”规定，及时制止墓区范围内严禁燃烧祭品、燃放鞭炮等行为。（二）强化协调配合。民政、文明办、城管、市监、公安、应急管理、宣传、卫健委、林业、交警等成员单位要加强协调配合，认真履行好各自的职责分工，切实做好疫情防控、交通疏守、秩序维护、文明祭扫等工作，认真做好清明节期间群众祭扫活动的服务和管理工作，

7、防止意外事故、火情和其他人身安全事故发生，实现文明祭扫、平安清明的祭扫目标。（三）强化值班值守。区级公墓，区殡葬改革工作领导小组将从区直相关单位抽调人员在管控期间实行全天候巡察值守,值守人员一律佩戴红袖套，坚决杜绝推诿扯皮等情况发生。各单位抽调人员名单于3月29日前报区殡改办，联系人：XX（XX）,各乡镇的镇村级公墓，各乡镇安排人员值班值守。（四）强化应急保障。各乡镇（街道）、公墓管理单位要履行好牵头抓总职责，建立完善清明节应急保障机制，提高突发时间应对处置能力，强化值班值守，保持24小时通讯畅通，遇到重大情况，要及时向当地党委政府或疫情防控指挥部报告。及时报送相关信息和数据，4月2日至5日，每天中午12：30前向区殡改办报送当日管控、祭扫情况。联系方式:XX、XX（XX）。五、强化督导检查为督促指导各地清明节期间祭扫活动做到文明平安有序，区殡葬改革工作领导小组抽调人员组成调研督导组，深入各地进行实地察看督导。具体安排如下：调研督查组负责督导全区区级、镇级、村级公墓组长:XX成员:XX成员:XX各乡镇（街道）要参照本工作方案，结合当地实际，制定具体的实施方案，切实抓好清明节祭扫期间的疫情防控及“三禁”工作。