X县2022年法治政府建设工作要点（实用模板建议收藏）.docx

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1、（二）全面接受监督。3.坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹规划，突出党内监督主导地位。自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。4.认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理后满意度达95%以上,人大代表、政协委员关于行政规范性文件的建议提案按时回复率达到100%o 5.支持人民FA院依FA受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉；对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，被诉行政机关负责人出庭率达100%o行政诉讼败诉率不高于上一年度全省行

2、政诉讼败诉率平程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。 牵头部门：县政府办、县司FA局；责任单位：县政府有关部门，各乡（镇）人民政府（三）深化政务公开。10.加强政府网站与政务新媒体建设管理，完善线上信息公开平台和线下政务公开专区。推进政务公开标准化规范化建设，建设政务公开示范点。实行政务公开清单管理制度，并动态更新。对符合FA定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%o 11.提高政务公开能力和水平,围绕减税降费、市场监管、稳岗就业、扩大有效投资、重大建设项目、疫情防控等重点领域做好信息公开。 牵头单位：县政府办；责任单位：县政府有关部门，各乡（镇）人民

3、政府程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。 牵头部门：县政府办、县司FA局；责任单位：县政府有关部门，各乡（镇）人民政府（三）深化政务公开。10.加强政府网站与政务新媒体建设管理，完善线上信息公开平台和线下政务公开专区。推进政务公开标准化规范化建设，建设政务公开示范点。实行政务公开清单管理制度，并动态更新。对符合FA定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%o 11.提高政务公开能力和水平,围绕减税降费、市场监管、稳岗就业、扩大有效投资、重大建设项目、疫情防控等重点领域做好信息公开。 牵头单位：县政府办；责任单位：县政府有关部门，各乡（镇）人民政府模式。

4、积极推动政务服务“异地通办”，完善政务服务帮代办机制，为老年人、残疾人等特殊群体提供暖心代办服务。 牵头单位：县行政审批局、县发改委；责任单位：县直相关部门,各乡（镇）人民政府（六）优化服务环境。20.认真开展公平竞争审查。加强和改进反垄断与反不正当竞争执FA,规范公平竞争市场秩序，全面清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策措施，增强制度刚性约束。全面清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做FA,特别是对非公有制经济各种形式的不合理规定。21.对涉嫌违FA的企业和人员、财产，依FA审慎决定是否采取相关行政强制措施。确需采取查封、扣押、冻结等措施的，严格按照F

5、A定程序进行。22.政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。政务服务事项网上可办率不低于90%；除对场地有特殊要求的事项市场监督管理局；责任单位：县直相关部门，各乡（镇）人民政府（七）创新监管服务方式。25.加强和创新事中事后监管,健全“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、智慧监管等新型监管机制，对新业态新领域实行包容审慎监管。26.编制并对外公布政府工作部门的权责清单，逐一明确FA律依据、实施主体、责任方式等，实现同一事项的规范统一，并根据FA律FA规的变化实行动态调整。27.全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度，确保各类市场主体皆可依FA平等进入清单之外的行业、领域

6、和业务。28.全面实施行政事业性收费和政府性基金清单制度，清单之外的一律取消。全面清理整顿部门下属事业单位、行业协会商会收费，建立健全乱收费举报投诉查处机制。全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动。29.全面梳理现有涉企现场检查事项，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减重复或不必要检查事项，涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题明显减少。进一步打响“零快办”营商环境品牌，打造“四最”营商环境。 牵头单位：县发改委、规范率均达100%。健全公民、FA人和其他组织对行政规范性文件的建议审查制度。36.及时对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的行政规范性文件进行清理，清理结果向社会

7、公布。实现行政规范性文件在政府门户网站统一公开、发布。.牵头单位：县政府办、县司FA局；责任单位：县政府有关部门，各乡（镇）人民政府（十）全面落实依FA决策。37.规范重大行政决策流程,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求。制定年度重大行政决策事项目录，向社会公开，并根据实际情况调整。38.重大行政决策情况依FA自觉接受本级人大及其常委会的监督，根据FA律FA规规定属于本级人大及其常委会讨论决定的重大事项范围或者应当在出台前向本级人大及其常委会报告的，严格按照有关规定办理。39.实行重大行政决策公开制度，除依FA应当保密的外，决策事项、依据和结果全部公开，并为公众查阅提供服务。对社会

8、关注度高的决策事项，认真进行解释说明。40.除依FA不予公开的外，重大行政决策事项充分听取社会公众意见。如向社会公开征求意见的，征求意见期限一般不少于30日；因情况紧急等原因需要缩短期限的，公开征求意见时应当予以说明。41.重大行政决策事项涉及企业和特定群体、行业利益的，充分听取企业、行业协会商会、人民团体、社会组织、群众代表等的意见。42.专家参与论证重大行政决策的程序规则明确。专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等。43.对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,可能对社会稳定、公共安全等方面造成不利影响的，进行风险评估，形

9、成相关风险评估报告。44.重大行政决策全部经合FA性审查，杜绝未经合FA性审查或者经合FA性审查不合FA仍提交决策讨论的情形；杜绝以征求意见等方式代替合FA性审查的情形。重大行政决策合FA性审查的时间不少于7个工作日。45.全面推行FA律顾问、公职律师制度并发挥其作用。行政机关主要负责人作出重大决策前，应要听取FA律顾问、公职律师或者有关专家的意见，再报合FA性审查机构审查，杜绝FA律顾问“聘而不用”的情形，公职律师的作用得到有效发挥。46.重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论，集体讨论率达到100%o集体讨论决定情况全部如实记录，不同意见如实载明。47.行政机关主要负责人在重大行政决策

10、集体讨论会议上最后发言，并在集体讨论基础上作出决定，拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由。48.建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。49.建立决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度，对重大行政决策实施后明显未达到预期效果，公民、FA人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行决策后评估。牵头单位：县政府办、县司FA局；责任单位：县政府有关部门，各乡（镇）人民政府四、完善执FA机制，深入推进严格规范公正文明执FA（十一）深化行政执FA体制改革。50.深入推进城市管理、市场监管、生态环境、文化旅游、交通运输

11、、农业、应急管理等领域综合执FA改革，积极稳妥、因地制宜、科学合理地推进基层行政执FA体制综合改革，强化编制、人员、经费、技术配套保障。 责任单位：县委编办、县财政局、县城管局、县市场监管局、县生态环境局、县文广新旅局、县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、县司FA局等县直有关部门；各乡（镇）人民政府（十二）优化行政执FA方式。51.严格落实行政执FA “三项制度”，提升行政执FA水平。行政执FA主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开；公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。全面落实行政裁量权基准制度，对外公布本地区各行政执FA行为的裁量范围、种类

12、、幅度等基准并切实遵循。52.行政执FA机关在执FA决定作出之日起20个工作日内向社会公布执FA机关、执FA对象、执FA类别、执FA结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执FA决定信息在执FA决定作出之日起7个工作日内公开，FA律、行政FA规另有规定的除外。53.行政执FA机关通过文字、音像等记录形式，对行政执FA启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执FA全过程留痕和可回溯管理。54.根据四、完善执FA机制，深入推进严格规范公正文明执FA（十一）深化行政执FA体制改革。50.深入推进城市管理、市场监管、生态环境、文化旅游、交通运输、农业、应急

13、管理等领域综合执FA改革，积极稳妥、因地制宜、科学合理地推进基层行政执FA体制综合改革，强化编制、人员、经费、技术配套保障。 责任单位：县委编办、县财政局、县城管局、县市场监管局、县生态环境局、县文广新旅局、县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、县司FA局等县直有关部门；各乡（镇）人民政府（十二）优化行政执FA方式。51.严格落实行政执FA “三项制度”，提升行政执FA水平。行政执FA主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开；公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。全面落实行政裁量权基准制度，对外公布本地区各行政执FA行为的裁量范围、种类、幅度等基准

14、并切实遵循。52.行政执FA机关在执FA决定作出之日起20个工作日内向社会公布执FA机关、执FA对象、执FA类别、执FA结论等信息，接受社会监督，行政许可、行政处罚的执FA决定信息在执FA决定作出之日起7个工作日内公开，FA律、行政FA规另有规定的除外。53.行政执FA机关通过文字、音像等记录形式，对行政执FA启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执FA全过程留痕和可回溯管理。54.根据制度，依FA保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权禾上行政执FA投诉举报、情况通报等制度已经建立，群众举报的违FA行为得到及时查处。62.全面实行行政执FA机关内部

15、人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度；健全执FA过错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制。63.全面实行行政执FA人员持证上岗和资格管理制度。年度开展行政执FA人员公共FA律知识、专门FA律知识、新FA律FA规等专题培训不少于40学时。行政执FA着装管理规范。64.规范执FA辅助人员管理，明确执FA辅助人员适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序。65.支持行政执FA机关依FA公正行使职权，杜绝出现下达或者变相下达与FA律规定冲突的任务指标或者完成时限等情形。66.行政执FA经费统一纳入财政预算予以保障，罚缴分离和收支两条线管理制度得到有效贯彻。罚没收入同作出行政处罚的行政执FA机关的经费完全脱钩,同作出行政处罚的行政执FA人员的考核、考评完全脱钩。 牵人民政府头单位:县司FA局；责任单位：县政府有关部门,各乡（镇）（十三）强化行政执FA协调监督。67.业务主管部门与综合行政执FA部门、乡镇与相关部门行政执FA协调协同机制健全。行政执FA权限协调机