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1、落实全面从严治党实施方案6篇落实全面从严治党实施方案1为督促党委全面贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责 任规定,压实党委全面从严治党主体责任和党委书记第一责任人职 责,根据*市贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规 定的实施意见、市国资委市属企业党委贯彻落实全面从严治党 主体责任实施细则内容,结合工作实际,制定本实施意见。一、落细落实全面从严治党各项任务(一)完善落实“两个维护”的体制机制1 .坚持和加强党的全面领导,牢牢把握新时代党的建设总要求, 健全践行“两个维护”具体制度,把增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”落实到具体实践和实际行动中,充分发挥 国有企
2、业的政治优势。2 .建立完善“第一议题”制度,党委研究重点工作,制定事关 全局和长远的重大战略决策时,都要首先学习习近平总书记有关重要 论述,作为推动企业改革发展的逻辑起点和根本遵循。3 .以党的政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,党委要依托内部巡察、专项整治、日常监督等,开展政治生态分析研判O(二)推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心4 .把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长 期政治任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,真正 使贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想成为广大党员干部 职工的思想自觉和行动自觉。推动习近平新时代中国特色社会主义思 想
3、进企业、进班组、进头脑,引领职工群众听党话、跟党走。5 .认真贯彻落实中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习 规则及省、市委、市国资委有关要求,用好学习强国、灯塔一一党 建在线等网络学习平台,研究制定党委理论学习中心组学习计划,加 强理论学习。6 .深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程, 组织中层副职以上领导干部每2至3年至少接受1次系统理论教育和 党性教育,5年内累计不少于2个月;每年分期分批对党员进行1次 全员集中培训。7 .不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,制定具体 落实措施,建立长效机制,提高党建工作质量。(三)完善常态化“三述”制度8 .着眼想透说清干实,
4、提升思想方法、改造工作方法,广泛深入开展“述理论、述政策、述典型”。把“三述”作为党委理论学习 中心组集体学习的规定动作,列为党支部建设和“三会一课”的重要 内容,形成班子成员带头述、干部重点述、基层党员普遍述的工作格 局,各党支部每季度至少开展1次“三述”,每名党员年内至少述讲 1次。9 .把“三述”与理论学习、业务学习结合起来,与解决问题结 合起来,与加强党内组织生活结合起来,引导广大党员干部职工在学 习理论中把握新理念、新方法,在学习政策中发现新机遇、新路径, 在学习典型中汲取新经验、新做法,与“燃烧激情、建功*”主题实 践活动有机结合,把“三述”成果转化为干事创业求发展的实效,全 力完
5、成各项目标任务。(四)坚持党建统领企业改革发展10 .完善实施党对国有企业全面领导的体制机制,全面落实党建 工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机 制、基础保障等重要事项,明晰党委与董事会、经理层决策清单和规 则程序,厘清党委职责权限,明确党委在决策、执行、监督各环节的 权责和工作方式,落实党组织在公司治理结中的法定地位,把党的领 导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。11 .发挥群团组织政治作用,完善党委重大工作即时响应机制,加强政治引领,团结、组织党外人士和广大职工群众共同完成中心工 作。12 .坚持党管干部、党管人才原则,深入贯彻落实习近平总书记 提出的
6、国有企业领导人“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、 清正廉浩” 20字要求,探索建立“坚持政治标准、依法规范治理、 培育企业家精神、落实物质利益原则、完善体制机制保障”国有企业 家队伍建设“五位一体” *模式。完善工作机制,大力实施“人才强 企”行动计划,结合发展战略,制定高层次专业人引进规划,招揽企 业急需专业人才。(五)落实意识形态工作责任制13 .党委要加强对意识形态工作的领导,每年2次专题研究意识 形态工作,向上级党委专题汇报1次意识形态工作,在党内至少通报 1次意识形态领域情况。党委领导班子成员要把意识形态工作作为民 主生活会、年度述职评议和述责报告的重要内容,接受监督和评议。
7、14 .加强对各类意识形态阵地的建设和管理,配合做好网络综合 治理体系建设,切实维护网络意识形态安全,做大做强网上正面思想 舆论。对意识形态领城重大问题进行处置,旗帜鲜明反对和抵制各种 错误观点。15 .加强马克思主义无神论宣传教育,深化反颠覆反渗透反恐怖反邪教斗争,持续开展党员信教问题排查处置工作。(六)推动基层党组织全面过硬16 .党委要持续推进过硬党支部建设,对照中国共产党国有企 业基层组织工作条例(试行)要求查问题、补短板,组织党支部从基 础工作、基本制度、基本能力入手,对照组织设置、运行机制、组织 生活、支委会建设等方面的要求,全面开展自查排查,梳理列出具体 问题清单,研究定党支部建
8、设规范提升工作方案,指导所辖党支部逐 一制定规范提升具体措施,着力打造一批党支部建设样板,在各类媒 体进行广泛宣传推广。认真召开民主生活会和组织生活会,落实谈心 谈话、民主评议党员和主题党日等制度,提高“三会一课”质量。17 .进一步提高党费管理规范化、专业化水平,按期足额交纳党 费,严格执行党费交单制度和财务管理规定,严格按照党费开支范围 和集体研究程序使用党费。(七)驰而不息纠治“四风”18 .党委要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力加强党风廉政建设。 每年要列出形式主义官僚主义问题、整改措施和责任清单,开展自查 自纠,深入开展形式
9、主义官僚主义专项整治,着力解决困扰基层的形 式主义问题。19 .要落实上级精文简会要求,确保文件会议数量符合上级要求, 要紧盯关节点,防止享乐奢靡问题反弹回潮。(八)落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制20 .党委要落实党风廉政建设主体责任,研究“三重一大”等重 要事项,要同步跟进相应的廉政风险防控措施。深化“四种形态”运 行机制,积极运用“第一种形态”,加强对后三种形态运用的领导和 支持。各级党委要按照集团纪委统一部署,支持纪委从严查处党的十 八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、 严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题。各级党 组织要定期统计本级
10、运用监督执纪“四种形态”情况,并将其纳入全 面从严治党主体责任报告内容。21 .党委要成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,纪检监察 部门主要负责人担任小组组长,建立健全综合监督工作机制,统筹用 好监事会、审计、财务等各方面监督力量,加强对企业关健岗位、重 要人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金密集、资源 富集、资产聚集的重点部门和单位的监督。22 .要大力开展党性教育、宗旨教育、警示教育,构建一体推进 不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,营造风清气正、担当作为良好环 境。(九)推进党建工作制度创新23 .坚持以开放促进创新、以创新倒逼改革,增强党建工作的系 统性、整体性、协同性。在推
11、进改革攻势中,党委要切实加强对混合 所有制改革、兼并重组、破产改制等工作中关于党组织设置、党建工 作机构调整等重点难点问题的研究探索。鼓励各级党组织创新党建工 作,总结新鲜经验,深化流程再造,优化制度供给。24 .鼓励党委探索将心理学有机融入党建工作实施路径,激发党 员动力,提高组织活力,充分调动发挥基层党组织战斗堡垒作用和党 员先锋模范作用。(十)用“打铁”成果检验“自身硬”25 .深刻把握“打铁必须自身硬”的内在逻辑,深刻理解“自身 硬”是为了 “打铁”,以“打铁”的成效检验“自身硬”。坚持工作中 找问题、党建上找原因,自觉从党的领导和党的建设上来思考分析、 研究解决业务工作中的难题,哪项
12、工作上不去,就找党建哪里出现了 薄弱环节,就把哪个环节补强,把“自身硬”体现在对各项工作的领 导力、组织力上,切实推动全面从严治党主体责任落地见效。(十一)树立“三化一型”用人导向26 .党委要落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准,锤炼 干部“三化一型”鲜明特质,在“非常之时”用“非常之举”发现、 培养、使用“非常之人”,开展“燃烧激情、建功*”主题实践活动, 推动广大干部比激情、比担当、比实干,创意、创新、创造,提升学 习能力、专业精神探索勇气,进一步激励广大干部奋进新时代勇担新 使命。注重在新冠肺炎疫情防控、“学深圳、赶深圳”等重大任务一 线考察识别领导班子和领导干部,完善组织力执行力
13、评价体系,实行 考察对象政治鉴定、廉洁鉴定“双鉴定”,由党委书记、纪委书记“双 签字”。27 .要深化拓展体悟实训,健全干部到基层去、从基层来良性循 环机制,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。28 .要深入开展不担当、不作为问题整治,完善担当作为激励体 制和容错纠错机制,加强被问责干部跟踪管理使用。二、完善全面从严治党责任体系和推进机制(一)制定责任清单29 .要制定全面从严治党责任清单,具体明确党委及其书记、其 他领导班子成员承担的全面从严治党责任,清单于每年年初报集团党 委备案。要层层压实责任,分级分类指导所属各级党组织制定全面从 严治党责任清单。(二)加强工作统筹32 .党
14、委每年年初要制定全面从严治党主体责任年度任务安排,明确责任分工和完成时限,每半年至少研究1次全面从严治党工作, 全面支持纪检监察部门履职尽责。(三)凝聚工作合力31 .建立“关键少数”带头出征出招出手制度,党委主要负责同 志要发挥示范带头作用,对全面从严治党重大问题,坚持顶格倾听、 顶格协调、顶格推进,形成一级抓一级、层层抓落实的良性工作机制。 党委要明确内部纪检监察部门、党委办公室、组织部门、宣传部门及 其他党委工作部门在全面从严治党中的职责分工。(四)完善工作报告制度32 .严格落实重大事项请示报告制度,各级党组织按照规定向负 有领导职责或者监督指导职责的上级党组织请示报告工作。领导班子
15、成员每年结合述职述廉、民主生活会对照检查等,向所在党委报告个 人履行全面从严治党责任情况。(五)严格述职评议考核33 .党委每年要自上而下开展党委书记履行全面从严治党主体任 和抓基层党建工作述职评议、党风廉政建设“两个责任”报告工作。 要建立健全履行企业内部全面从严治党主体责任检查考核制度,明确 检查考核内容、方法、程序和标准。将履行全面从严治党主体责任情 况作为对领导班子和领导干部年度考核、绩效考核的重要内容,检查 考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选任用、奖惩罚处的重 要依据。三、推动全面从严治党主体责任落地见效(一)加强调查研究34 .党委班子成员每年至少开展1次全面从严治党、党风
16、廉政建 设专题调研,日常调研工作时同步调研全面从严治党情况,突出问题 导向,倡导“四不两直”调研方式。要建立调研发现问题及时反馈、 限时整改、动态销号制度,注重听取“两代表一委员”、基层党组织 和党员干部群众关于全面从严治党的意见建议。(二)开展学习宣传教育35 .党委要开展经常性全面从严治党宣传教育,加强党章党规党 纪和国家法律法规教育,用好正反两方面典型案例,要不定期组织全 面从严治党专题学习。(三)严肃党内政治生活36 .党委要组织所属各级党组织严格落实“三会一课”、民主生 活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。党委书记每年 与领导班子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展1次履职谈话 和1次廉政谈话,党委领导班子成员每年与分管部门(单位)的领导班 子成员至少谈话1次。党委领导班子成