高速铁路施工与维护专业教学标准调研报告.docx

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1、高速铁路施工与维护专业教学标准调研报告一、调研目的、调研对象、调研方式与实施情况等（一）调研目的根据教育部“关于启动铁道职业教育专业简介和专业教学标准修（制）订工作的通知” （教职成司函2021 34号）的要求，铁道行指委启动铁道职业教育专业简介和专业教 学标准修（制）订工作，为了保证本次修订准确把握高速铁路行业发展特点、毕业生就业 方向和要求、学校办学的方向和特点等，高速铁路施工与维护专业研制组在全国范围内进 行了企业、毕业生和学校三个不同方向的调研，为高等职业学校高速铁路施工与维护专业 教学标准修订奠定工作基础，提供比较全面、客观的依据。（二）调研对象本次调研对象共分为行业调研、企业调研、

2、院校调研和毕业生调研。1 .行业调研收集国家“十四五”规划、交通强国建设纲要、铁路中长期发展规划、不同领域铁路 建设和运营管理市场需求分析、铁路行业和高速铁路行业发展现状及趋势等权威文件资料。2 .企业调研本次共调研中国国家铁路集团有限公司旗下的13家铁路运营单位、10家中国中铁和 中国铁建的建设单位，遍及16个省、市、自治区，涵盖了铁路设计勘测、铁路施工和监 理以及铁路运营维护等应用领域，包括国企、央企和地方铁路公司，具有普适性和代表性。3 .院校调研本次共调研了 15所双高校和普通校，其中公办院校14所，民办院校1所，覆盖全国 的大部分区域，分别对教育教学情况、课程设置、师资建设、实习实训

3、条件等进行了全面 的调研。4 .毕业生调研本次共调研不同高职院校的2018、2019、2020届的150名毕业生，其单位地域遍布 全国各地。对毕业生所在工作岗位、所具备的职业素养、岗位应具备的能力、学校应该开 设的专业课程及职业资格证书等方面进行了充分的调研。（三）调研方式本次调研时间为：2021年10月22月6,为期16天，根据不同的调研对象及内容采取不同的调研形式，主要采取以下3种形式:1 .电话访谈因2021年新冠疫情的影响，走访企业比较困难，因此10家企业和部分学校采用电话 访谈的方式进行调研。2 .调研问卷调查在开始调研之初，高速铁路施工与维护专业研制组分工协作，认真研讨和制定了调查

4、 问卷，向部分2家企业和约51名毕业生发放纸质调研问卷。3 .网络调研行业调研主要通过专题网站、电子阅览室等查阅收集资料来开展；同时利用网络等方 式对其他企业、学校和毕业生进行了调研，以确保获得准确合理的基础信息。（四）实施情况本次调研按行业、企业、院校和毕业生分类，积极编写调研方案和调查问卷。其中对 10家企业的部分领导和业务骨干进行电话访谈，本次访谈对象为高速铁路（普速铁路） 施工行业和养护维修行业的领导和资深员工，熟悉高铁施工与维护的工作内容和要求，了 解高速铁路施工与维护行业的用人需求。对企业和院校及毕业生则利用发放调研表和网络调研等方式进行调研，先后向从事高 速铁路施工与维护企业发放

5、调查问卷30份，收回25份，向开设高速铁路施工与维护专业 的20所高职院校的专业带头人、教研室主任或骨干教师发放调查问卷20份，收回13份， 向15所高职院校的近三年的毕业生发放调研问卷150份，收回128份。二、调研内容（一）行业调研2019年中共中央国务院印发的交通强国建设纲要指出，到2020年，完成决胜全 面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务，为 交通强国建设奠定坚实基础。从2021年到本世纪中叶，分两个阶段推进交通强国建设。 到2035年，基本建成交通强国。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 正式发布，对我国路

6、网建设，高速动车组研发应用，沿江高铁和货运铁路建设，中欧班列、 西部陆海新通道建设，智能铁路建设，货物运输“公转铁”等多个方面多个领域作出重要 部署。构建快速网，基本贯通“八纵八横”高速铁路；完善干线网，加快普速铁路建设和 既有铁路电气化改造，优化铁路客货布局；加快城际铁路、市域（郊）铁路建设；推进中 欧班列集结中心建设；深入推进铁路企业改革。（二）企业调研L企业调研主要调研企业的基本情况和发展趋势，兼顾企业的地域、规模、资质、员 工人数等情况；2 .调研企业的软硬件情况，包括员工的学历和职称情况，企业对毕业生需求量分析；3 .调研企业岗位能力要求分析，针对高速铁路施工和运营管理岗位的高速铁路

7、线桥隧 施工、测量监控、试验检测、养护维修、安全防护、钢轨探伤等典型工作任务进行详细分 析；4 .调研高速铁路施工和运营维护企业职业岗位调查，企业对毕业生的专业能力要求和 毕业生职业素养要求分析，掌握企业对开设课程的要求；5调研高速铁路施工和运营维护行业发展的新业态、新工艺、新技术等内容。（三）院校调研L调研院校专业办学、专业建设、学生情况（含专业开设年限、在校生规模、毕业生 所从事的技术领域、1+X证书等）；2调研院校的师资队伍情况（含师资队伍构成、职称学历、师资培训、双师素质、激 励机制等）；3 .调研院校的实习实训条件（包括实习实训软硬件、实训场所、校企合作等）；4 .调研院校课程开设情

8、况（含专业基础课、专业核心课、专业拓展课、专业实训课等）；5 .调研院校本专业人才培养方案设置情况（包括对标准的建议、人才培养方案的设置、 修订内容等）。（四）毕业生调研1 .调研毕业生就业单位的基本情况（含单位性质、规模、单位资质等）；2 .调研毕业生工作情况（含所在的岗位、技术领域、薪资薪酬、在单位的发展等）；3 .调研毕业生对学校专业教学的总体评价（含专业方向设置、课程设置、对专业知识 和技能掌握的情况、教学资源、实训条件等）；4 .调研毕业生认为的在工作岗位中应具备的能力；5 .调研毕业生认为受益最大的专业课程或技能训练；6 .调研毕业生认为学校还需要提高的方面（含课程设置、教学设施、

9、技能训练等）。 三、调研结果分析（一）行业调研1 .行业发展现状到2020年底，全国铁路营业里程达到14.63万公里，其中，高速铁路营业里程达到3.8万公里；复线率59. 5%；电化率72.8%；西部地区铁路营业里程5. 9万公里。全国铁 路路网密度152.3公里/万平方公里。国家铁路营业里程12. 8万公里。复线率61. 6%；电 化率74.9%,如图1所示。全国铁路营业里程hkUld2014 年2S5年2016 年2017 年20184289年I加和年管业SlfS11.2Ul12412.713.1139I 14出复线里短5.76.56月127.68.3V电气化里程6.57.58.79.2I

10、OXI 10.65图1全国铁路营业里程2019年中共中央国务院印发的交通强国建设纲要指出，从2021年到本世纪中叶， 分两个阶段推进交通强国建设，到2035年，基本建成交通强国。现代化综合交通体系基 本形成，人民满意度明显提高，支撑国家现代化建设能力显著增强；拥有发达的快速网、 完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；基本形成“全国123 出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全 球123快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达），旅 客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济；智能、平安、绿色、共享交通发展水

11、平明 显提高，城市交通拥堵基本缓解，无障碍出行服务体系基本完善；交通科技创新体系基本 建成，交通关键装备先进安全，人才队伍精良，市场环境优良；基本实现交通治理体系和 治理能力现代化；交通国际竞争力和影响力显著提升。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 正式发布，对我国路网建设，高速动车组研发应用，沿江高铁和货运铁路建设，中欧班列、 西部陆海新通道建设，智能铁路建设，货物运输“公转铁”等多个方面多个领域作出重要 部署。构建快速网，基本贯通“八纵八横”高速铁路；完善干线网，加快普速铁路建设和 既有铁路电气化改造，优化铁路客货布局；加快城际铁路、市域（郊）铁路建设

12、；推进中 欧班列集结中心建设；深入推进铁路企业改革。因此，加大力度建设好高速铁路施工与维 护技术专业，以满足高铁及轨道交通产业发展对人才数量和质量的迫切需求。图2中长期铁路网规划历经10多年的高铁技术创新，中国高铁已成为走向全球的名片。根据国家“一带一 路”和中国高铁“走出去”发展战略，中国高速铁路建设已经辐射东南亚、中西亚诸国， 并延伸至东欧、北非，中国将与泰国、俄罗斯等几十个国家合作建设铁路达2. 6万公里。 为适应国家战略需要，高铁及轨道交通产业发展和技术进步不但带来人才需求总量增长, 而且改变了人才需求结构，必须加快提升从业人员素质，培养具有国际视野、通晓国际规 则的高素质铁路技术技能

13、人才。在大力加快现代职业教育的时代环境下，高职院校面临特 色发展、内涵发展、创新发展的新机遇。2 .铁路建设持续投资近年来，中国铁路行业发展迅速，铁路路网规模不断扩大，促使了铁路运输业固定资 产投资平稳上升。根据中国国家统计局数据显示，中国铁路运输业固定资产投资总额从 2014年的7680. 7亿元增长至2020年全国铁路固定资产投资完成7819亿元，全国铁路营 业里程达到14.63万公里，其中，高速铁路营业里程达到3. 8万公里。全国铁路路网密度 152.3公里/万平方公里。未来，中国政府通过对铁路路网拓展的方式，提高铁路运输管理效率，构建安全经济 的现代化铁路网络。因此，铁路网规模的扩大将

14、会促进铁路在基础建设和铁路装备方面的 投资，铁路固定资产投资规模将持续上升。3 .行业变革在高铁基础设施维护领域，工务、电务、供电专业技术融合的趋势明显，大量一体化 作业装备和监测检测设备投入运用。如高速铁路基础设施检测方面，为强化技防安全能力， 铁路部门积极运用物联网、感知系统技术，构建了 “快速综合检测、实时定点监测协同发 展”的基础设施综合一体化检测监测体系，实现了检测监测数据的统一管理，全面融合分析的体系；开发了工电供设备状态综合检测监测关键技术和作业平台，优化了综合检测列 车的总体设计，实现多检测系统的集成、交互、集中监控，提高系统的安全性、可靠性、 易维护性、扩展性；建立基础设施检

15、测大数据管理分析平台，实现数据共享，加强多源数 据的融合分析和综合应用，提升检测数据对基础设施养护维修的指导作用。在这种趋势下, 基础设施现场维修，越来越需要进行岗位整合和多专业的融合。(二)企业调研1 .调研企业基本情况调研23企业家，包括走访或电话访谈企业8家，线上线下调研企业15家。其中，中 铁、中铁建旗下的国有施工企业34. 8%,国铁集团旗下铁路局52. 2%,地方铁路公司8. 7%o 无员工人数200人以下的企业，200500人的约8.7%, 5001000人的约13. 0%, 1000 人以上的约78. 3%o2 .典型工作任务在调查反馈的23家用人单位中，比较重视的专业岗位是铁路线路工、桥隧工、技术 员、测量工；比较重视的能力是专业理论基础知识、高铁工务技术、维修管理、工程测量、 施工组织与概预算、工程识图、应用文写作、工程力学应用等；最看重的学生素质依次是 吃苦耐劳(偏向农村生源)敬业精神、团结协作、开拓创新、独立工作能力。(1)在铁路运营管理单位，高速铁路施工与维护专业毕业生主要从事铁路线路工、 铁路桥隧工、铁路探伤工等工种。其中以线路工和桥隧工为主，如图3所示。主要工作岗位线路工次要工 作岗位测量员施工员图3高速铁路施工与维护专业企业人才岗位需求(2)在铁路施工企业