《城市河湖水环境治理综合规划设计编制规程》-全文及说明.docx

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1、ICS 13.020CCS Z 00T GDWHA广东省水利水电行业协会团体标准T/GDWHA XXXXXXXX城市河湖水环境治理综合规划设计编制规程Specification for compiling comprehensive planning and design ofurban river and lake water environment governance（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施广东省水利水电行业协会发布T/GDWHA XXXX-XXXX目 次前言IV引言V

2、1 范围12规范性引用文件13术语和定义14基本规定35综合说明35. I概述35. 2 区域概况35.2现状调查与评价45.4规划设计目标45. 5 水信息45. 6工程地质45.7 总体布局及工程治理方案45.8 非工程治理方案45.9 环境影响评价45. IC征占地范围及城市既有管线保护与迁改45. 11 实施保障措施45. 12投资估算46.1R实施规划及预测效果分析45. 14结论与建议46区域概况46. I城市概况46.2 自然地理概况56.3 社会经济概况56.4 相关规划57现状调查与评价57. I水资源现状调查与评价57.2 水安全现状调查与评价57.3 水环境现状调查与评价

3、57.4 水生态现状调查与评价67. 5水文化现状调查与评价67.6水土流失现状调查与评价61.7岸线管理与利用现状调查与评价67.8 信息管控现状调查与评价77.9 公众现状满意度调查77.10 1C 水问题成因78规划设计目标7H. 1规划设计依据及原则7H.2规划设计范围7H.2规划设计水平年7S.4目标与任务79水信息89. 1流域概况89.2气象89. 2水文89.4水环境810 工程地质81(). 1 概述81(). 2 区域地质910.3规划区域地质条件911总体布局及工程治理方案911.1 总体布局911.2 水资源保护与利用方案911.3 保障水安全方案911.4 水质改善与

4、提升方案91.水生态保护与修复方案10ILE水文化建设方案101 I. 7 水土保持方案10IL8岸线管理与利用方案1012非工程治理方案1012. I综合管理方案1013. 2信息管控方案1114. 2应急管理方案1113 环境影响评价1115. 1 一般规定与规划分析1115.2 环境现状调查与分析1113，环境影响预测与评价1115.4 减缓措施、环境监测及跟踪评价1114征占地范围及既有管线保护与迁改1216. 1 征占地范围12M.2既有管线保护与迁改1215 实施保障措施1216投资估算1216. 1 编制原则1217. 2 编制内容1217实施意见及效果预测分析1218. 1 实

5、施意见1217.2实施效果预测分析1318结论与建议1319. 1 结论131S. 2 建议13附录A （规范性）城市河湖水环境治理综合规划设计报告编制目录 14III本文件按照GB/T 1. 1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由中电建生态环境集团有限公司提出。本文件由广东省水利水电行业协会归口。本文件起草单位：中电建生态环境集团有限公司、中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司。本文件主要起草人：T/GDWHA XXXX-XXXX为规范和加强城市河湖水环境治理工程建设

6、管理，保证勘察设计、施工质量和工程安全，依据中华人民共和国水污染防治法建设工程管理条例建设工程勘察设计管理条例建设工程质量管理条例等法律法规，结合城市河湖水环境治理工程建设的特点，制定本文件。本文件编制过程中广泛收集了国内外现有的法规和标准，总结了我国城市河湖水环境治理工程的实践经验，结合我国南方省份特点，在广泛征求意见的基础上制定。城市河湖水环境治理综合规划设计编制规程1范围本文件规定了城市河湖水环境治理综合规划设计报告综合说明、区域概况、现状调查与评价、规划设计目标、水信息、工程地质、总体布局及工程治理方案、非工程治理方案、环境影响评价、征占地范围及既有管线保护与迁改、实施保障措施、投资估

7、算、实施意见及效果预测分析等工作内容、工作深度。本文件适用于城市河湖水环境治理综合规划设计报告编制。其他乡镇河湖水环境治理综合规划设计报告亦可按本文件执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3838地表水环境质量标准GB 8978污水综合排放标准GB/T25173水域纳污能力计算规程GB 15618 土壤环境质量标准GB 50018水土保持工程设计规范GB 50139内河通航标准GB 50201防洪标准GB 50286堤防工程

8、设计规范GB 50318城市排水工程规划规范GB 50513城市水系规划规范GB/T 50805城市防洪设计规范HJ130规划环境影响评价技术导则总纲SL252水利水电工程等级划分及洪水标准SL431城市水系规划导则SL669防洪规划SL709河湖生态保护与修复规划条例DB43/T 432淡水生物调查技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1水环境容量 water envi ronment capacity在满足水环境质量的要求下，水体容纳污染物的最大负荷量。3. 7生境 hab i tat生物的个体、种群或群落生活地域的环境，包括必需的生存条件和其他对生物起作用的生态因T/GD

9、WHA XXXX-XXXX素。3. 3污染等级 pol lution I eve I表征水体污染影响的程度。3.4水质改善 water qua I i ty improvement在遵循水循环规律的基础上，依靠水环境的自净能力，采取适当的工程和非工程措施，使水质不断好转的过程。3. 5污染物入河控制量 contro I I i ng quantity of the pol lution i nto the r i ver根据水功能区水质管理目标和现状污染物入河量，结合预测的进入该水功能区的污染物入河量，拟定的综合规划水平年内分年度或分阶段的允许排入该水功能区的某种污染物总量。3. 6外源污染

10、externa I pol lution来自于受纳水体以外的各类污染物。3. 7点源污染 point source pol lution有固定排放点的污染源。包括工业废水、城市生活污水等由排放口集中排放的污染源。3. 8面源污染 non-po i nt source pol lution通过降雨和地表径流冲刷，将大气和地表中的污染物带入受纳水体，使受纳水体遭受呈线状或面状分布的污染。包括农田、道路、广场等没有集中排放口排放的污染源。3. 9内源污染 i nterna I pol lution河湖底部直接或间接对水生态系统产生不良影响的浅表层底质沉积物的总称。3. 1C污染底泥 contami

11、nated bottom sed i merit受到重金属、有机物或其他污染物污染的河湖底泥。3. 11水生态修复 water ecologica I remed i at i on在遵循自然规律的基础上，采用某种技术手段对退化或被破坏的水域生态环境系统进行恢复的过程。3. 12水生态系统 water ecosystem水生生物群落及其环境相互作用、相互制约，通过物质循环和能量流动，共同构成具有一定结构和功能的动态平衡系统。3. 13生态基流 eco logical base f I ow维持河流生态系统运转的基本流量。3. 14硬质护岸 f I i nty r i vers i de用坚硬的

12、石块、混凝土材料或其他材料等建成的，对水体与自然陆地土体及陆地生态系统产生阻隔作用的人工护岸结构体。3. 15生态护岸材料 ecologics I r i verside mater ia I人工或天然的，较为适宜生物栖息和生长的护岸材料。4基本规定4.1应依据国家相关法律法规，按照全面协调可持续发展的基本要求，践行“流域统筹、系统治理”的水环境治理理念。4.7 应依据城市发展水平和河湖污染现状等级，按照全面规划、因地制宜的原则，正确处理经济-社会-环境之间的相互关系和水资源一城乡住建一环境保护之间的技术经济关系，统筹长远与眼前利益、整体与局部利益。4.8 应充分查阅和参考以往专项规划及有关成

13、果，注重采用新技术、新工艺、新方法，广泛听取并论证采纳各方面的意见和建议，比较不同的计算方法和实施方案，提高规划设计的科学性和可实施性。4.9 应根据任务要求，系统搜集和整理有关资料和成果，包括自然概况、社会经济、洪涝灾害及其防治措施现状、水资源和环境保护及开发利用现状、社会经济发展规划及相关行业（或部门）规划等方面的资料和成果，并对其合理性和可靠性进行分析。4.10 5自然概况、气象水文和水信息资料应包括：自然地理、气象、水文、水资源、水安全、水环境、水生态、水文化，自然资源、地形地貌、区域地质等方面的资料；作为规划依据的主要水文站、水位站、潮位站的资料，系列年限应符合有关规范的要求。4.1

14、1 会经济资料应包括各水平年社会经济发展现状和预测，主要包括人口、土地利用、经济结构、生产总值、财政收支、工业增加值、农产品、交通等社会经济指标。4.12 资源和环境保护及开发利用现状资料应包括规划区域水资源开发利用工程及供水能力，各行业用水量、耗水量、排水量，地表水和地下水补排关系；污染源、污染途径、主要污染物、污染总量，排污口、排污管道、污水处理厂、尾水处理、污泥处理厂，以及水污染综合管理、监测预报、相关政策法规等资料。4.13 8水安全及其防治措施资料应包括：规划区域洪涝灾害（含风暴潮灾害、城市涝灾）统计和调查资料，堤防、水库、蓄滞洪（涝）区、分洪道、挡潮闸，排水闸、排水泵站、排水沟道、涵洞，河湖治理工程、山洪灾害治理工程、水土流失治理状况等，防洪调度预案或方案，监测预警，相关政策、法规等资料。4.9社会经济发展规划及相关行业（或部门）规划资料应包括统计、民政、电力、建设、国土资源、交通、水利、农业、林业、旅游及环保等其它相关行业（或部门）的规划，以及规划区域已编制的地方志等。5综合说明5 1概述应简述任务来源、规划设计过程，河湖与城市关系，河湖基本情况，河湖水功能区划、生态区划等。5.2 区域概况应简述工程所在城市历史沿革、地理位置