关于组织开展集团公司各级企业负责人履职待遇和业务支出管理专项自查检查工作的通知.docx

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1、关于组织开展集团公司各级企业负责人履职待遇和业务支出管理专项自查检查工作的通知各基层党委、直属党总支、直属党支部;集团公司各单位;机关各部室:为深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决彻底纠治“四风”,深刻贯彻落实天津市市属国有企业负责人履职待遇和业务支出管理暂行办法精神,按照市国资委关于进一步规范市属国有企业负责人薪酬福利有关情况的指导意见关于企业负责人履职待遇和业务支出管理的相关要求,组织开展专项自查检查工作,具体如下:一、自查范围本专项工作自查范围为集团公司本部及各级所属单位企业负责人的履职待遇和业务支出管理相关内容二 工作要求1 .各级企业要贯彻落实天津市市属国有企业负责人履职待遇和业务支出

2、管理暂行办法精神,结合企业实际制定具体实施细则,合理确定相关执行标准,严禁简单一刀切、上下一般粗。各企业要进一步加强企业负责人履职待遇和业务支出管理,强化企业负责人作风建设,树立勤俭办企业的良好风尚,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。各单位要严格执行集团公司对企业负责人履职待遇和业务支出管理的各项规定,将本企业负责人履职待遇和业务支出管理实施细则向集团公司备案,并向集团公司提交年度履职待遇和业务支出预算执行情况的分析报告。2 .各级单位“一把手”要落实全面从严治党主体责任,把专项工作作为加固中央八项规定精神堤坝,坚决纠“四风”树新风的一项重要工作。各级企业要对现行制度进行系统梳理,补充健全完善各级企

3、业相关制度,对不符合规定的制度进行修订完善。对违反上级各项有关规定且不予以纠正的,将按有关规定追究有关责任人责任。3 .各单位党组织书记要切实扛起第一责任人责任,对专项工作要亲自管、亲自抓,坚持分级负责,一级抓一级,确保管理落实落地。各级企业要健全内部监督制度,定期开展自查及对所属单位检查,对发现的问题要不回避、不掩饰、不隐瞒,及时进行调整改进,并跟进完成情况形成闭环,重大事项应及时向上级主管部门请示报告,对巧立名目、损公肥私、违规滥发津补贴涉及违纪违法问题线索移交纪检监察机构处置。三、细化标准按照指导意见,集团公司各级单位要高度重视关于企业负责人履职待遇和业务支出管理细化的工作要求,做好以下

4、工作:一是严格按照规定标准为企业负责人配备公务用车或发放公务交通补贴,不得同时为企业负责人配备公务用车和发放各种名义的交通补贴。企业因历史沿袭和实际情况,未为企业负责人配备公务用车或发放公务交通补贴的,不得借改革之机随意增加成本。各单位要严格落实集团公司公务用车管理办法(津港综办2021) 288号)集团公司子企业负责人公务用车制度改革实施意见(津港综办2019) 235号)执行,建立并完善专项制度明确本单位企业负责人公务用车改革实施标准和要求。二是严格按照标准为企业负责人配备办公用房,原则上只能配置一处,确因异地工作需要另行配置办公用房的,应当严格履行企业内部集体决策程序,并报上级主管部门审

5、核批准。三是严格按照天津市市属国有企业商务招待管理规定等规定开展商务招待活动。严格执行集团公司公务接待管理办法集团公司商务招待管理办法。四是根据国家有关规定和财务会计制度,严格执行集团公司差旅费管理和因公出国(境)管理相关制度规定。制定本单位国内差旅和因公临时出国(境)管理细则,合理确定企业负责人国内差旅和因公临时出国(境)乘坐交通工具的类型和等级,以及住宿、就餐等标准。五是企业应当参考电信市场资费标准,针对企业负责人岗位要求和工作需要,合理确定企业负责人通信费用年度预算额度,在预算额度内按照财务制度严格规范执行,实行据实报销,不得以任何名目为企业负责人发放通信补贴,不得发放可充值电话卡,不得

6、简单按预算额度进行定额充值。四 工作安排专项工作自即日起,至2022年4月底结束。具体方法步骤:(一)自查自纠(即日起至2022年3月31日)1 .全面梳理自查。各级单位切实履行主体责任,按照专项管理要求,明确牵头主管部室,认真梳理2021年全年及2022年1-2月份履职待遇和业务支出管理情况,梳理形成明细表,同步梳理形成制度台账。对应上级要求、结合本单位相关管理情况,组织对本级及所属下级企业全面开展自查,确保自查率达到100%,不走过场、全面覆盖、不留死角。2 .及时整改纠正。各单位对自查中发现的问题要形成本单位自查问题整改工作清单,逐一制定整改措施,明确整改时间、整改措施、责任人。逐项明确

7、主办部室,跟踪落实,整改销号。凡属于能即查即改的问题,要立即整改。对问题清单及整改情况要如实报告。3 .层层压实责任。各二级单位要负责对下属各级单位专项工作检查。将自查自纠和整改情况(含本单位自查及开展下属单位检查整改情况)形成书面自查报告,经主要负责人审定后,于2022年3月31日前报送集团公司党委综合办,同时报送管理台账、制度台账及制度文本、整改工作清单。报送形式:由本单位文书账号以0A内部邮件形式报送至党委综合办联系人,不需报送纸质材料。其中自查报告、管理台账、制度台账、整改工作清单均应报送电子版及扫描件(加盖公章);制度文本电子版按制度台账排序标注汇总报送(不需盖章)。(二)重点检查(

8、3月31日至4月25日)。1 .根据工作需要,由集团公司党委综合办、组织人力部、计划财务部、合规审计部组成专项检查组,抽查集团公司部分所属单位企业负责人履职待遇和业务支出管理情况。以各单位提供的报告、台账为基础,采取抽查账目、审阅文档资料、个别谈话调查等方式进行重点检查,重点关注自查问题及整改情况。结合疫情防控要求,可适当采取电话会议、互联网等线上形式开展检查工作,抽查率应达50%以上。2 .检查组将检查发现的问题整理形成集团公司企业负责人履职待遇和业务支出专项治理整改工作清单,要求相关单位逐一制定整改措施,明确整改时间、整改措施、责任人。逐项明确主办部室,跟踪落实。凡属于能即查即改的问题,要

9、求立即整改。不能立即整改的,完成时限需经检查组认可。各单位逐项提交完成整改完成情况报告,并提供佐证材料,经检查组认定后完成销号。对自查阶段未发现的问题及未及时整改的问题,视情节轻重纳入相关企业负责人考核。3 .结合自查整改工作情况,党委综合办整理形成关于集团公司及所属各级企业负责人履职待遇和业务支出管理专项自查工作报告,报集团主要领导审定后,提交上级主管部门。(三)查处问责。对检查中发现的违纪违法问题线索,按照管辖权限移交,追究相关人员责任。对专项工作中搞形式主义、走过场、工作敷衍、失察失职的,严肃查处、坚决问责。按照指导意见,市国资委将通过工作检查、专项审计等方式对集团公司各级企业负责人履职待遇和业务支出管理情况加强监督。对上级检查中发现的问题,要落实主体责任,“一把手”负责,集团公司专项督办,限时整改验收,并视情节轻重纳入相关企业负责人考核。

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