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1、机关D建业务知识讲解一 D的基层组织建设1 .有D支部办公室和D员活动室(条件有限的可合二为一),有基本办公设施和挂图,内设整齐、清洁。重点看有没有,在不在使用,是不是摆设。发现有的单位活动室灰尘很多,长久都没人使用,甚至堆放杂物的现象。2 . D组织书记是否认真参与述职评议,形成的材料是否真实有效,重点看查摆的问题是否整改落实到位;D委、总支还要组织所属D支部否开展述职评议工作,重点看有没有开展,开展述职评议是否存在走过场的现象。3 .基层D建工作制度,看是年初否制定了基层D建工作计划,年底是否有D建工作总结,每年至少两次专题研究基层D组织建设工作,有研究部署D建相关工作会议记录和方案、文件
2、等。重点看是否与时俱进,是不是直接用之前的,换个时间,以前也出现过,一份计划用了好几年,最明显的特征就是看当年的一些重要工作有没体现,如今年模范机关创建工作,D的二十大,去年的D史学习教育和建D百年,2020年的疫情防控,2019年的“不忘初心、牢记使命”主题教育等等。4 .看专职D务干部是否配备到位。中国DD和国家机关基层组织工作条例要求:机关专职D务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的1%至2%。机关工作人员较少的单位,应当保证有专人负责。机关D建任务较重、工作力量不足的单位,应当适当增加人员。机关专职D务工作人员的编制,列入机关行政编制。X市委关于加强和改进市直机关D建工作的实施意见
3、要求:县直机关专职D务干部(不含工青妇组织专职工作人员)按单位干部职工总数的2%配备,单位干部职工达到25人的,要配备1名以上机关专职D务干部;单位干部职工达到75人的,要配备2名以上机关专职D务干部。重点看是否按照比例配备到位。5 .组织在职D员到社区报到,并开展共建活动,有资料台账,新的文件要求也马上会下。6 .D务、政务公开:按规定时间、内容公开;有公开栏、有公开底稿。如“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用)需要公开的事项,D员发展公示、D费收缴公示等。7 .D费收缴,看年初是否建立了 D员缴纳D费台账一览表和,每月是否按照要求足额的缴纳D费,一般是两种
4、方式,一种是直接由D务干部收齐后存入上级D委账户,另一种是在线上缴纳,机关单位大部分都开通了 “D费通”系统,手机上直接可以查到具体每个月缴纳的情况,可以看是否有“D费通”缴纳截图或者D费收据。8 .D组织按期开展换届,有换届台账资料,程序到位,选好配强基层D组织领导班子和D组织书记。重点看是否超期未进行换届,D委是5年,D总支和D支部是3年,这就是说D委的2017年2月份以前换届的到现在还没换的都超期了,D总支和D支部的2019年2月以前换届的到现在还没换的也都超期了。还有一点容易出错的,换届选举、补选等由选举任务的D员大会,D员的的参会人数一定要达到80%,这是条例规定的内容,达不到的话,
5、选举是无效的。9 .集中整顿后进D支部工作,原则上出现后进D支部1种以上主要情形应确定为后进D支部,全县按照3%的比例来排查整顿。后进D支部的主要情形(1. D支部未按照要求进行设置,班子未按照支委3-5人,最多不超过7人的规定配备;2.D支部书记出缺超过6个月的;3. D支部书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的,落实D支部书记责任清单差距较大的;4.支部班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展;5.组织生活制度形同虚设、不开展D组织活动;6. D支部政治功能弱化,服务意识差、服务能力弱、群众意见大的,有D员被投诉且情况属实的;7.不按标准和要求发展D员,出现严重违反发展D员工
6、作情形;8.对D员疏于教育管理、D员作用发挥不好;有D员受到D纪政纪甚至触犯刑律;9.换届选举问题突出的。)二 D员队伍建设1 .确定单位的D员人数,注意查看第一书记的组织关系有没转进来,去年换届,很多领导的岗位变动了,要查看D员组织关系是否同步转接。2 .发展D员工作。制定年度发展D员计划;有入D申请人、入D积极分子、发展对象、预备D员台账;开展入D积极分子和发展对象进行培训;中国D发展D员工作流程图上墙。发展D员的资料齐全、详细、规范。3 .落实每月学习日、主题D日、“三会一课”、“3+X+3”集中学习制度,每月至少组织一次D员按照“3+x+3”模式集中学习,开展主题D日;每月至少召开1次
7、支部委员会和D小组会,每季度上1次D课,使用规范化建设工作手册(统一发的会议记录本),填写规范,D建工作与中心工作融合,会议记录有相关工作部署。重点看次数有没少,是不是按时召开;D员参会率如何,至少达到50如 签名是否规范,是否有代签现象。上D课的要看D委(D组)成员到支部工作联系点或所在D支部至少讲了一次D课,D组织书记给全体D员至少讲了一次D课;有D课讲稿、照片或视频、会议记录等相关资料。4 .开好民主生活会。有每年的年度民主生活会,还涉及到一些专项的,如巡视巡察整改民主生活会、政法队伍教育整顿专题民主生活会等,这个看单位的具体情况,重点看是否全体领导班子成员参加,请假的是否有书面的对照检
8、查材料,看会议记录是否每个人都有相互批评,相互批评是否有辣味。同样还有组织生活会,除了专题的组织生活会,年度的一般和民主评议D员是在一起的。查找的重点同样是D员是否都参加,有无进行自我批评和相互批评,这个容易出现的问题有这几点。一是部分支部D员人数多,只有支委成员之间进行了自我批评和相互批评,其它D员没有;二是D员领导干部没有参加,按照要求,领导干部要过双重组织生活,参加组织生活会是一个重要的形式,也是每年省组、市组检查的重点,而且对有县领导的单位更要注意;三是D员多的支部随意划分D小组,有的是直接在组织生活会前来划分D的,很不严肃,正常情况是当D员达到20人时,就要成立D小组,当有一个D员转
9、进支部的时候,当月的支委会就要过一下,确定这个D员在那个具体的D小组。四是相互批评没有辣味,刚刚在民主生活会哪里也有,但组织生活会上这种问题更严重,特别是一般干部对领导提批评意见时,之前查会议记录本时看过有希望领导多休息、少加班,要注意身体,要多照顾家人等。非常没有辣味,之前市组来我县调研时发现这样的问题,处理的方式就是责令重开。五是会开完了,就以为结束了,其实更重要的是对照查摆出来的问题,形成台账,进行整改,这点很多单位忽略了。民主评议D员重点要注意的就是看是否按照比例来测评,一共四类,“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”,评定为“优秀”的比例一般不超过D员的三分之一。预备D员参加民
10、主评议,但不评定等次。5 .开展我为群众办实事情况,重点看是否有方案、有“我为群众办实事“台账、有典型案例、有工作总结。6 .做好信教D员管理,建立信教D员管理台账和和D员家属信教管理台账,要区分普通的烧烧香、去寺庙拜一拜和信教的区别,信教的一般都是有固定仪式的,如剃度、洗礼等等。发展D员工作流程一、申请入D (2个步骤)1 .提交入D申请书条件:年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认D的纲领和章程,愿意参加D的一个组织并在其中积极工作、执行D的决议和按期交纳D费。要求:向工作、学习所在单位D组织提出入D申请;没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立D组织的,
11、向居住地D组织提出入D申请;流动人员还可以向单位所在地D组织或单位主管部门D组织、流动D员D组织提出入D申请。注意:本人提出,书面申请,申请书要手写。2 . D组织派人谈话时间:收到入D申请书1个月内。主体:一般由D支部书记负责,另安排1名支委委员负责记录。谈话应当在D员活动室等正式场所进行。内容:了解入D申请人基本情况;介绍入D条件和程序;加强教育引导。二、入D积极分子的确定和培育教育(4个步骤)3 .推荐和确定入D积极分子范围:已递交入D申请书且D组织已派人谈话的人员。方式:采取D员推荐、群众推荐、群团组织推优等方式产生人选。决定:支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究决定。注意:综
12、合运用推荐结果,防止简单以票取人。4 .上级D委备案材料:入D申请人基本情况;推荐和推优情况;支部委员会意见等。要求:了解入D积极分子是否具备条件;手续是否齐全。5 .指定培育联系人数量:一至两名正式D员。任务:向入D积极分子介绍D的基本知识;了解入D积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入D积极分子端正入D动机;及时向D支部汇报入D积极分子情况;向D支部提出能否将入D积极分子列为发展对象的意见。6 .培育教育考察方法:吸收入D积极分子听D课、参加D内有关活动、分配一定的社会工作以及集中培训等。目的:使入D积极分子懂得D的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,懂
13、得D员的义务和权利,帮助他们端正入D动机,确立为主义事业奋斗终身的信念。要求:D支部每半年对入D积极分子进行1次考察;基层D委每年对入D积极分子队伍状况作1次分析。注意:入D积极分子工作、学习所在单位(居住地)变动,应及时报告原单位(居住地)D组织;原单位(居住地)D组织应及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)D组织;现单位(居住地)D组织应对有关材料进行认真审查,并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。三 发展对象的确定和考察(5个步骤)7 .确定发展对象条件:经过一年以上培养教育和考察、基本具备D员条件的入D积极分子。要求:听取D小组、培养联系人、D员和群众意见。确定:支部委
14、员会(不设支部委员会的由支部大会)讨论同意并报上级D委备案后可列为发展对象。8 .报上级D委备案要求:认真审查;提出意见。注意:同意后列为发展对象。发展对象经基层D委备案审批同意后方可进行公示。为规范发展对象公示,公示时间为7个工作日。9 .确定入D介绍人数量:两名正式D员。方式:入D介绍人一般由培养联系人担任,也可由D组织指定。要求:入D介绍人认真完成培养教育任务。注意:受留D察看处分、尚未恢复D员权利的D员,不能作入D介绍人。10 .进行政治审查内容:对D的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政
15、治情况。直系亲属一般指发展对象的父母、配偶、子女,自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女;长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属,如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等,必要时也应了解他们的政治情况。主要社会关系通常指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属,如岳父母(公婆)、伯叔姑舅姨,以及与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。审查发展对象的直系亲属、主要社会关系,并不要求调查上述范围内的每一个人,主要了解那些在政治上、经济上与发展对象交往密切的人,情况清楚的,可以不再调查。方法:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时,还应当征求其户籍所在地和居住地基层D组织的意见。要求:政治审查必须严肃认真、实事求是,注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。注意:未经政治