灾害性降雪除雪工作会商研判制度.docx

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1、灾害性降雪除雪工作会商研判制度为做好年度灾害性降雪除雪工作，强化* （集团）有限公司除雪工作应急预案的可操作性，规范冬季除雪工作，建立统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的除雪应急体制和应对机制，为集团公司业务生产提供良好的保障支撑，特制定本会商研判制度。一、降雪灾害分析（一）自然气候特点*属暖温带半湿润大陆性季风气候，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽冬季寒冷干燥。*地区常风向为西南风，强风多为东北风，年平均风速4. 2米/秒，大于6级（含6级）风的总频率为2. 47%。*年平均气温为122,最高年平均气温16. lt5C,最低年平均气温为8. 7t5C,极端最高气温为39. 9（1

2、955年）,极端最低气温-18. 3 （1953年）。据统计，自2011年1月1日到2021年07月1日，*共出现：晴1261天，多云1216天，雨543天，阴541天，97天，雪82天，沙尘17天。（二）极端降雪天气情况2010年1月2日至3日*市降雪量打破了 1951年以来1月份日最大降雪量历史记录（*日降雪量历史极值为6.6毫米，出现在1997年1月4日），*区积雪深度达26. 3厘米，为1951年以来最大值。（三）港区除雪重点区域*港集团公司灾害性降雪防范区域主要包括东疆港区、北疆港区和南疆港区、临港产业区（*港保税区南部区域）、散货物流区（中部新城）等公共道路区域及集团公司所属的全资

3、公司、控股子公司的场院和所属责任区域。二、启动会商研判时机（一）当接收到灾害性降雪预警信息时；（二）在无预警情况下，观测到（或接到基层单位报告）降雪影响安全生产时；（三）在无预警情况下，发生区域性、突发持续强降雪时;（四）当接收到上级政府部门下发的重要气象预报信息时。三会商研判内容（一）通报并汇集各方预警信息和通知、要求；（二）分析威胁程度，确定防范重点区域、部位、环节；（三）确定启动应急预案级别；（四）研究确定预案以外临时性应急措施和要求；研究确定动用集团级机动应急力量的时机、数量和任务；研究确定应急队伍、物资、器材和设备的调配调用方案；（五）研究确定集团公司清雪指挥部成员单位分工及职责;（

4、六）其他需要研究确定的事项。四、会商研判方式（一）内部会商当接收到上级灾害性降雪蓝色预警、黄色预警或观测到（或接到基层单位报告）的其它降雪影响安全生产时，由集团公司清雪指挥部办公室主任（安全环保部分管环卫工作的副总经理），召集集团公司安环部开展内部会商研判。（二）会议会商当接收到上级灾害降雪红色预警、橙色预警时，由集团公司清雪指挥部组织集团公司清雪指挥部成员单位（包括但不限于党委综合办、业务经营部、科信设施部、安全环保部、股份公司等）和相关单位召开会商会议。（三）现地勘查会商针对受威胁较大区域、路段、部位，由集团公司清雪指挥部办公室主任（安全环保部分管环卫工作的副总经理）或其指定的除雪工作主管

5、人员牵头，组织相关部门和单位主管人员赴现场开展现地勘查，共同会商应急措施。（四）远程会商当气象灾害已经形成，或不具备先期会商条件时，由集团公司清雪指挥部办公室主任（安全环保部分管环卫工作的副总经理）或其指定的除雪工作主管人员牵头，以电话、视频的方式，组织相关部门和单位主管人员开展远程应急性会商，研究确定针对性应急措施。四、会商研判程序（一）当接到上级下发的气象灾害消息、预警信息，或无预警但通过监测(或基层单位报告)发现突发气象灾害时，集团公司清雪指挥部、清雪指挥部办公室主任(安全环保部分管环卫工作的副总经理)应及时选择适当的会商方式组织开展会商研判。当集团公司清雪指挥部领导有明确要求时，按照要

6、求组织开展会商研判。1 .当接收到上级主管部门下发的重要气象预报信息时(1)参加会商的部门和人员：会商主持人：集团公司清雪指挥部办公室主任参加部门和人员：集团公司安环部除雪工作主管人员及相关部门、单位人员(2)会商内容：汇总通报上级主管部门下发的重要气象预报信息；分析研判对港区、场区、码头的影响；研究确定是否启动相关应急预案、启动预案的时机和级别；研究确定预案外应采取的应急处置措施；研究确定其他相关问题。2 .当未接到预警，但观测到(或接到基层单位报告)实时降雪影响安全生产时，或发生突发持续区域强降雪时(1)参加会商的部门和人员：会商主持人：集团公司清雪指挥部办公室主任参加部门和人员：集团公司

7、安环部除雪工作主管人员及相关部门、单位人员(2)会商内容：汇总各级各类信息，分析研判气象和降雪影响；研究确定在部分单位启动相关应急预案，向全港发出预警信息；确定赶赴相关码头公司或港内区域的分工和措施；研究确定其他相关问题。3 .当收到灾害性降雪蓝色、黄色预警时(1)参加会商的部门和人员：会商主持人：集团公司清雪指挥部办公室主任参加部门和人员：集团公司清雪指挥部成员单位领导(2)会商内容：汇总各级各类气象通报，分析预警信息；结合当前气象和降雪状况研判发展走势；研究确定赴重点码头区段和港区区域现场督导分工方案；研究确定预案外应采取的应急处置措施。4,当收到灾害性降雪橙色预警时(1)参加会商的部门和

8、人员：会商主持人：集团公司指挥部副总指挥参加部门和人员：集团公司清雪指挥部成员单位领导、重点单位主要负责人(2)会商内容：汇总各级各类气象通报，分析预警信息；结合当前气象和降雪状况研判发展走势；听取集团公司清雪指挥部办公室相关应急措施情况汇报；研究确定清雪指挥部成员赴重点码头区段和港区区域现场督导分工方案；分析重点单位防范薄弱环节，确定针对性应急处置措施;研究确定应急处置过程中的其他重大问题。5.当收到灾害性降雪红色预警时(1)参加会商的部门和人员：会商主持人：集团公司清雪指挥部总指挥参加部门和人员：集团公司清雪指挥部成员单位领导、基层单位主要负责人(2)会商内容：汇总各级各类气象通报，分析预

9、警信息；结合当前气象和降雪状况研判发展走势；听取集团公司清雪指挥部办公室和重点防范单位相关应急措施情况汇报；研究确定指挥部主要成员赴重点码头区段和港区区域现场督导分工方案；分析重点单位防范薄弱环节，确定针对性应急处置措施;研究协调并确定集团级应急力量编成方案、出动时机和主要遂行任务;研究协调并确定集团公司范围内调用相关应急队伍、物资、器材、设备的相关问题;研究确定重点防范单位应急避险疏散转移和安置的相关问题;研究确定启动更高一级应急预案或向上级请求外援的相关问题;研究确定应急处置过程中的其他重大问题。（二）会商研判过程中,要充分听取各方意见,全面汇总各方信息，综合研判威胁程度，准确判定重点防范

10、区段、区域、部位、环节，确定启动预案级别和时机，确定机动应急力量编成和动用时机，确定队伍、物资、器材、设备调配调用方案，制定有针对性应对措施，形成综合会商决定。（三）集团公司清雪指挥部办公室应及时按照会商决定，在集团公司“智慧工作平台”和“集团公司应急信息微信群”发布启动预案指令和相关措施要求，并向集团公司调度指挥中心和应急中心通报。（四）对橙色（含）以上预警信息，集团公司清雪指挥部办公室应将会商决定以专报形式上报集团公司清雪指挥部主要领导和当日集团公司值班领导。（五）集团公司安环部负责形成会商材料存档。附：*港集团公司灾害性降雪除雪会商研判机制表雌:嘀期倒涯僻雪隧会醐聊糠ff会硼会触特人会徽

11、姒s会酮容1加减犍甄mm期公虢tmA健拄（娜M楠思理）僦虹tl,UttH11ifUo,腮脏的那；34髓髭赛翻趟盛彖蒯懒跚Ira；4.所猴翘耕麻物蟆馥懿；5,鼎喉蒯就问患2,螭（魏睚肄）H嵌然战,就ow邮辅tfflI4M楠耨工Hfi赫摘口、就人楠会宵s直,H, MOHH2,喊跳挪解修捕疝盒藤，向毓imt；3.献臧峨瞅祠辘岖躺分工傩4减觥辘厥间乱3敦到娉邮雪it swOM彝郴I4MfOPlw宵避会宵ISW s2.驰骗钺幡琳跚般鞭费；3jMWEttffiElQ族；4.OOOOMOt4靴到娉懒fsl1集队确能再聊喇泉IMtitt人SistLi, M储虢；2.龄当代御臂腿服喷魅瓢3,戒期翻臂搬鞠关战髓椒!枷4M瓶觥辅辅献肉翻我聊*om5,分血解住赫耦科商剧瑜馥设H6 .喊献趣犍调中触恒相患L期公虢fMfWMM导、*肄&操妓有避髓iLUBy, M2豁麴钺傅曾邮抑雕翅；3方糅腆毓曹髀林犍犍崎MH趟就力献a4减毓牌胜瓢雕鳏触般摊sooi5.辅酎靴腿耦釉毓雕也献1；6 .减睇崎涯歌蟆熄就旅、悯ttHfi7.fOHM雌、麻、版、镰的缺飕；8,减献棘懿靴蟆鄢虢糕移糖翻版朋；9.tt-OIMMtt拗缺腌乩喊毓摊嬷跷中糠触尬乱s当期祠牖醉骷麴就曲跄雉殿新展飙册,ffi-11 -