XX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型材料.docx

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1、XX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型材料xx区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,深入贯彻总书记防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”的重要批示,以应对洪灾、疫情防止返贫作为重点,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,打好全面实施乡村振兴战略“主动仗”。(-)着力加强组织领导,提振脱贫成果后劲坚持和加强党的全面领导,层层压实攻坚责任,强化纪律作风建设,夯实基层攻坚堡垒,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果提供政治保障。一是坚持组织架构持续完善。成立党政一把手任双组长的巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组;设立区乡村振兴局、乡村两级乡村振兴办公室,确保区级干部20人,乡级专员不少于5人,

2、村级专干1人以上,为巩固脱贫成果提供坚强组织保证。二是坚持结对帮扶持续覆盖。区党工委、管委会主要领导亲自带头,扑下身子抓落实,5名区主要领导综合分包已脱贫社区,51名县级领导干部分包到户,74个区直部门分包到组,62名乡镇干部包户联人,为巩固脱贫成果提供有力政治保证。三是坚持帮扶力量持续尽责。突出3个涉农乡场办“1 + 1 +1+5”专职队伍,坚持5个帮扶单位持续分包社区,轮换调整14名驻村队员,强化26个行业部门128人“1 + 1 + 1 + 2”专业队伍,确保政策延续,帮扶不减,采取“六结合”形式,开展乡村振兴系统干部培训12次,累计培训干部1800余人次,为巩固脱贫成果提供硬核队伍保证

3、。四是坚持监督执纪问效。成立区纪工委监工委巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组,构建上下有效贯通、职责分工明确、“室组地”协同联动的工作格局。抓好驻村队伍管理,对18名驻村干部严格执行“五天四夜”驻村要求和请销假制度,落实好驻村补助、工作经费等待遇保障,推动驻村干部沉在村里、干在一线。强化监督执纪问责,开展各类监督检查20余次,编发督导通报35期,督办通知24份,为巩固脱贫成果提供坚实纪律保证。(二)着力推进政策衔接,确保脱贫成果延续严格落实“四个不摘”的总体要求,保持主要帮扶政策总体稳定,根据目标任务变化,对现有帮扶政策进行优化调整。对教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,根据脱贫人口实际困难

4、给予适度倾斜。一是义务教育方面。积极优化配置教育资源,持续巩固义务教育控辍保学成果,落实家庭经济困难学生资助政策,加强农村留守儿童关爱保护,累计发放困难学生救助金13. 35万元,救助困难学生158人次,确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,逐步构建覆盖城乡、布局合理的教育公共服务体系。二是基本医疗方面。接续落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策,免除困难居民挂号费341人次,体检259人,家庭医生履约2140人次,落实慢性病门诊报销3. 16万元334人次,困难居民住院报销27. 14万元,报销比例90.48%,健全完善分级诊疗、基本医疗保障等工作制度,对返贫风险较高的已脱贫户做到“应管尽管”。

5、三是住房安全方面。强化乡村两级住房安全责任,持续开展农村房屋安全隐患排查整治,44户监测户房屋鉴定安全,1户鉴定危房拆危建新,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,确保动态保障基本住房安全。四是饮水安全方面。加大农村供水保障工作力度,完成5个已脱贫社区饮水消毒设备更换安装、两个水井的维修,饮水质量全部达标,确保饮水安全不落一户,不漏一人。五是金融帮扶方面。制定XX区金融帮扶困难居民实施办法,夯实金融帮扶“四大体系”建设,确保金融帮扶贷款政策合规、发放合规、用途合规、贴息合规,致力风险防范和风险补偿机制建设,最大限度防控还贷风险。累计为困难居民小额贷款发放7户,合计16万元;扶困企业带困贷款发放1笔

6、,金额100万元。尽最大努力为困难居民提供金融支持巩固脱贫成效。(三)着力抓好工作落实,提升脱贫成果质量一是强化全面排查。以2021年城乡居民最低生活保障1.5倍10000元为底线,以“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、因故收入骤减支出骤增户”为重点,对全区8个乡场办101个社区114201户346124名低收入人群进行全面核查,排查五个必到户932户2205人,经过行业部门信息比对入户核实,确定45户149人纳入低收入人群动态监测帮扶系统。二是强化分类帮扶。落实“一户一方案、一人一措施”,确保每户2项以上帮扶政策。针对主要致贫返贫风险,分类落实帮扶措施,确保脱贫不稳定户扎实巩固,边缘户不再

7、陷入贫困;对有发展产业条件有劳动力家庭,逐户逐人落实产业就业帮扶措施;对发展能力相对不足弱劳力家庭,通过公益性岗位安置、资产收益分红、社会帮扶等办法稳定增收;对无发展能力患大病家庭,强化低保医保、养老保险、特困救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施。三是强化兜底保障。今年以来,纳入低保62户112人、特困2人、临时救助86人;累计保障低保对象6997人次,发放保障260. 98万元;特困人员152人累计发放1811人次,134. 34万元;临时救助124人,累计发放救助金14. 61万元,筑牢了社会救助兜底保障最后一道防线。四是强化返贫保险。为全区202户617人脱贫户、监测户投保

8、防返贫责任险,针对因病因学因洪灾造成家庭收入急剧下滑家庭,及时启动防返贫保险理赔,为7户因大病家庭收入急剧下滑户发放保险理赔金7.17万元;继续构筑最后防线。五是强化务工就业。针对监测对象中弱劳动能力、半劳动能力人员,在原有政府购买服务性岗位104人的基础上,新开发政府购买扶贫岗位4人,人均年增收7200元;在原有15个公益性岗位的基础上,新开发公益性岗位2个,人均年增收20400元,让不方便外出务工的贫困群众在“家门口”就能就业挣钱,激发贫困群众脱贫的内生动力和向上向好的积极心态。(四)着力应对灾情疫情,保障脱贫成果实效一是及时制定灾情疫情应对方案。下发关于防止因灾返贫进一步巩固脱贫攻坚成果

9、的实施方案,要求驻村第一书记、工作队员第一时间全面排查灾情、疫情对困难群众生活的影响,精准制定应对措施,强化综合保障,确保全区困难群众无一人因“灾”因“疫”返贫。二是筑牢卫生防疫底线。通过三位一体消杀,构建卫生防疫屏障;四项行动开展,推进人居环境整治;五种宣传措施,形成疫情防控合力;六查督导考核,建立防灾长效机制。扎实开展农村人居环境整治及爱国卫生运动,落实全面消杀,切实筑牢疫情防控“卫生防线”,防止疫情在农村地区扩散蔓延。三是全力做好灾后重建。利用上级灾后重建资金113万元,疏浚排水河道63500米,改种补种6400多亩,完成秋收作物叶面肥、杀虫剂统防统治12500亩,迅速恢复影响群众生产生

10、活的基础设施,高质量推进农作物灾后补种工作,把民心事办好、办实。四是多举措解决扶贫产品销售难题。通过微信小程序、区直机关食堂采购、爱心人士及工会活动采买等方式,拓宽扶贫产品销售渠道,销售扶贫产品50余万元;开辟绿色通道,为硕之果、懿之萱等6家带贫合作社办理疫情防控应急物资运输通行证,助力销售运输。五是稳定和扩大困难群众就业。发挥就业平台作用,鼓励本地企业优先吸纳困难群众务工就业,冬春国土绿化工程优先选用困难群众上岗;积极落实转移就业交通费补贴政策,保障困难劳动力外出务工。六是发挥社会扶贫机制。广泛发动各界爱心人士积极投入到低收入监测户的帮扶工作,组织爱心企业捐赠23. 9万元助贫善款,为16名无劳动能力人员实施救助,对因洪灾受损的250余户脱贫、监测户进行帮扶,排查出来的700余亩受损减产、80余亩绝收农田按照减产每亩200元、绝收每亩400元的标准实施社会救助,确保广大脱贫、监测户灾疫之下收入不减。

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