从事养殖业规避风险的建议.docx

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1、从事养殖业规避风险的建议“防风险、守底线”是一个整体性的政治责任，归根结底就是要求共产党员负起防范化解重大风险的政治责任，更是需要党员坚定立场，经得起诱惑，经受得住考验，克服得了各种困难，时刻履行自己的责任与义务，为人民做好事、做实事，为党和人民的事业做出更大的贡献。那么底线是什么，主要有六个方面，即守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线。对于养殖业来说，就是守好安全生产底线，防范化解重大风险。以下从底线和风险两方面进行论述：一、针对政府部门的养殖业安全生产1、建立完善部门联动工作机制。畜牧兽医部门要切实加强与市

2、场管理、安监、消防、质监、工商、公安等部门的沟通协调,建立完善部门联动机制，实现排查和整治等信息资源共享。要按照职责分工，及时通报安全生产有关情况，提出畜牧兽医部门的意见建议，争取有关部门的配合支持，形成齐抓共管的工作合力,扎实推进安全生产工作。2、加强安全生产知识培训。各级畜牧部门要将安全生产知识培训纳入年度培训计划，对系统内安全生产监管人员和生产经营企业负责人的安全生产知识培训每年不少于1次，要加强对规模养殖场、兽药、饲料、畜禽屠宰、病死动物无害化处理等从业人员的安全知识培训，举办的各类业务培训班都要适当安排安全生产的内容，特种作业人员必须持证上岗。要通过强化培训，进一步增强全行业安全意识

3、，提高相关人员的安全生产知识和应急处置能力，有效防范和遏制各类事故发生。3、严格安全责任追究制度。要建立安全生产监管责任倒查机制，对安全责任事故，严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”要求，依法追究相关人员的责任。二、针对养殖企业的养殖业安全生产在饲养方面，要注意防疫包括畜禽和从业人员，尤其注意人畜共患病的预防；在防患火灾时，特别关注畜舍取暖、电气设备的安全使用；在防疫治病上，用药安全注意投喂量、添加到饲料中注意调匀、饮水中注意溶解度、控水、尽可能使畜禽在最短的时间内饮完；在引种上，要到正规场家，要有正规的检疫证明，最好

4、自繁自养；在饲喂上，注意不要喂霉变饲料和饲草；在饲料加工上，注意机器动力负荷、人员保护、防尘、原料购进与储藏、防止霉变、如果需要添加添加剂，要先按配比算好剂量放于搅拌槽内，以便搅拌均匀、投料结束后要留足足够时间进行搅拌，不要投料完毕即停止搅拌；在生活方面，按照防疫要求要实行生活区与饲养区分离；在企业的整体安全上，要关注天气变化，防火、防风、防雨、防雪、防降温。三、规避风险从事养殖业，主要的风险有5个。1、疫病风险强化防疫，降低疫病风险。大同市农村养殖业饲养密度大，畜禽免疫力低，疫病复杂多发，给行业带来了很大损失。近几年,养殖业中出现的各种疫病相继肆虐，病死畜禽不但让养殖场（户）的直接经济损失极

5、为惨重，而且疫情会带来持续性影响，净化过程使养殖场（户）生产效率降低，生产成本增加，进而降低效益,同时，也极大改变了生产和市场走势。无论养殖场（户）怎么熟悉养殖周期，一波凶猛疫病突然来袭，一般短期内价格就会迅速下跌，但数月之后，出栏的短缺又导致价格必然暴涨。行业中已经形成共识，疫病是决定价格高低的最大变量。从政府层面来说，国家应发挥各级动物疫病预防控制机构作用，依据抗体监测水平，科学制定免疫程序。从养殖场（户）层面来说，要密切关注疫情形势，越是在价格低迷、效益不佳时，越要加强疫病防控，注重消毒、免疫、保健，降低疫病风险。2、技术风险养殖业是一个技术密集的产业，在养殖业内创业，要懂行，如果在养殖

6、行业是个菜鸟，风险就会很大。如，肉猪肉牛肉羊养殖，讲究料肉比，你用料多出肉少，肯定竞争力差，会慢慢被市场淘汰。这就要求科学养殖，从根本上解决赢亏问题。政府农业部门应发挥各级畜牧技术推广机构作用，研究制定、集成推广简单实用的标准化规模养殖技术。养殖场（户）也应“练好内功”，坚持自繁自养，选择适宜品种，建造标准畜禽舍，使用优质饲料,规范饲养管理，注重环境卫生，增加科技含量，降低生产成本，树立品牌意识，提高市场占有率，从根本上解决赢亏问题。3、市场风险养殖行业市场波动大，行情好了，大家一拥而上，行情差了,又一哄而散，致使价格大起大落。不少养殖人会在市场谷底时栽跟头，在现金流枯竭之后，被迫退出市场。为

7、了避免市场风险，养殖户不能把资金都投入到养殖上，一定要留有防风险钱，这样在养殖业的冬天时，才能抵御寒冷，坚持到春暖花开，避免倒在黎明前。因此，如何降低市场风险显得极为重要。从投入上考虑，养殖场（户）存在仔畜禽、饲料、防疫灭病、水电、取暖、死淘、人工、土地租金、圈舍折旧、周转资金利息等成本，虽然各个养殖场（户）之间有差距，但总体而言，标准化规模养殖场（户）成本相差不会太多。近几年，畜禽养殖由于无序竞争，畜禽存栏大量增加I,饲料原料货缺价涨，养殖业已由低投入高产出时代进入到高成本高产出时代，加之进口畜产品、走私畜产品大量涌入,使养殖业存在着市场饱和风险。一旦养殖场（户）对行情涨跌判断不准，大势补栏

8、遭遇亏损期，恐怕单个养殖企业是无法与市场抗衡的。政府应设立各级畜牧业监测预警机构，全面开展畜牧业统计监测，做到对上对下信息共享，提前预警，促进畜禽生产稳定发展。养殖场（户）也要经常浏览网络，密切关注价格、生产、供求等监测预警信息，适时出栏，及时补栏，淘汰低产母畜禽，预留后备母畜禽，保持良好生产能力，降低市场风险。同时，为保护养殖场（户）权益，成立行业信息协会势在必行。4、环保风险从长远看，环保仍然是养殖的高压线，不能碰触。绿水青山也是金山银山，这句话会管很久。养殖人不要试图挑战环保，更不要认为环保风已经过去，风险会比较大。建议出台环保方面，养殖场（户）要审时度势，主动推进标准化生态养殖场建设，

9、积极开展粪便、污水、病死猪无害化治理,生产优质、高效、生态、安全产品。5、食品安全风险随着社会发展，消费者越来越重视食品安全。养殖行业也要顺应趋势，如，不能使用瘦肉精、性激素等违禁添加剂，不能滥用抗生素，不使用品质低劣饲料，否则一旦被发现，不但在经济上有重大损失，还会受到法律制裁。近几年，随着食品安全事件频频爆发，舆论对养殖业的影响日益加剧，且显示出无与伦比的杀伤力。食品安全事件，一大部分是行业自身监管不力造成的，也有一部分是其他行业、媒体、社会舆论等炒作造成的。但不管怎样，一旦某个产品或行业遭遇舆论聚焦性抨击，消费者的信心丧失，价格必然暴跌，全行业必然集体为之付出惨重代价。瘦肉精事件、三聚氧胺事件以及猪流感风波、速生鸡风波、人感染H7N9流感风波等等都是例子。建议加大科普宣传力度，尊重科学、崇尚真理，及时纠正错误，正确引导消费。养殖场（户）要审时度势，主动依照行业标准进行标准化生态养殖，实行可追溯的产品生产，让消费者监督,让消费者放心。2021年10月9日