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1、小学道德与法治7权力受到制约和监督第一课时说课一、教材分析本课的编写依据是义务教育品德与社会课程标准(2011年版)中“我的国家”第13条,以及青少年法治教育大纲中“小学高年级(3-6年级)教学内容与要求”第1条、第3条、第6条。本课由三个话题组成。其中,“权力行使有边界”是本课的第一课时,旨在让学生了解宪法和法律规定了国家机关的职责;国家机关必须在法定范围内,依照法定程序行使权力;各机关各部门各司其职、各负其责,共同服务于人民。教材第62页展示了 “改善校园周边环境”讨论情境,通过对学校周边交通拥堵、小商贩违法经营问题的讨论,引导学生理解宪法和法律规定了国家机关的职责。法律规定的职责必须履行
2、,没有授予的权力不能行使。教材第63页通过班级开展的“身边的政府机构”观察与交流活动,引导学生认识国家机关要在法定范围内,依照法定程序行使权力。了解不履行、少履行、慢履行、超越职责范围四种行为都不符合要求。相关链接帮助学生联系生活实际,进一步理解国家机关行使权力有范围、有要求。教材第64、65两页借助“一站式”行政服务的讨论活动和“12345”政府热线阅读,帮助学生进一步了解各行政机关各司其职,各负其责。国家机关依照宪法和法律的规定履行职责的共同目的是服务于民,维护国家安定和社会秩序。二、学情分析学生学习了国家机构有哪些人大代表为人民两课,对身边的国家机关已经有初步的认识。但本课内容离学生生活
3、较远,学生对国家机关行使哪些权力,如何行使权力等问题比较陌生。三、教学目标1 .通过案例分析,知道宪法和法律规定了国家机关的职责,法定职责必须为,法无授权不能为。2,通过模拟体验、调查交流等多种活动方式,知道国家机关在法定范围内,分工明确,各司其职,各负其责,共同为我们提供服务。3,通过看视频、讨论分享,了解一站式服务、“12345”公共服务系统的各项便民利民措施,体会政府服务于民的宗旨,增强维护国家安定和社会秩序的责任感。四、教学过程活动一:复习旧知,导入新课学习同学们,通过前几节课的学习,我们对国家机关有了定的了解,那么在我们海宁有哪些地方国家机关呢?你能把相应的机关与它们的职权对应起来吗
4、?说一说,连一连。设计意图:引导学生重温第5课所学的身边的国家机关及其法定职权,建立新旧知识勾连,为本课学习作好铺垫。同时,说一说、连一连的形式轻松活泼,利于活跃课堂气氛。活动二:案例剖析,认识范围要求(一)权力行使有范围生活中,我们碰到问题应该找哪些地方国家机关来解决呢?让学生带着问题听录音。案例1:小明遇到了交通堵塞的问题,找公安局处理,他找对地方了吗?为什么?案例2:小丽也遇到了购买过期食品的问题,这事税务局能管吗?为什么?接着,听一听税务局李阿姨的话。思考:从李阿姨的话中,你知道了什么?总结:法定职责必须为,法无授权不可为。这句话到底是什么意思呢?打开书本第62页,阅读知识窗,谈谈对这
5、句话的理解。小结:权力行使是有边界的,出示课题。(二)权力行使有要求观看新闻视频,主要内容是:110警方出警速度慢导致了人员伤亡,受到处罚。思考:发生了什么事?造成了什么后果?受到了什么惩罚? 110警方为什么受到惩罚?学生讨论发现:因为慢履行,国家机关和责任人都受到了惩罚。出示第63页第一自然段,说一说,知道了什么?顺势小结:国家机关必须在法定的范围内,依照法定的要求行使权力。设计意图:通过校园周边比较熟悉的两个案例解析,学生认识到行政机关在法定范围内行使权力,法定职责必须为,法无授权不可为。再引入“110出警慢受处罚”这个生活中真实的案例,学生认识权力行使要符合法定程序的要求。案例剖析、文
6、本理解、对照印证;听,读,思,悟,多个感官调用,以生为本,不作过多预设,而是让学生充分探究。学生在自主学习的情境中自然地理解、体会观点。活动三:模拟体验,了解行使程序在日常生活中,国家机关又是按照怎样的程序来行使权力呢?分两步来探究:第一任务1:如何迁户口你看,小明家最近买了新房子,想把户口迁到新房子里去,迁户口时他们可能会遇到什么问题呀?指名一位学生在教师带领下操作:进入“海宁市人民政府“网站,查阅“主题导航”。其余学生看大屏幕一起跟随探究:去哪里办理?要准备些什么?具体流程是怎样的?第二步任务2:如何开通用电服务小明家买了新房子,如何开通用电服务。小组合作在电脑上登录“海宁市人民政府网站”
7、,了解相关流程。设计意图:学生在教师的带领下登录海宁市政府的网站,通过操作实践,浏览了一些部门的办事流程,体验在日常生活中国家机关行使权力的程序,进一步了解了权力行使有法定范围和法定程序。就学习方法来说,从师生操作示范到分组操作体验,从扶到放的过程更是从引领指导到自主探究的过程。活动四:联系生活,体会便民服务生活中,有些业务我们可以在网上办理,有些业务需要去实地办理。就拿小明家来说吧,买好新房,如果要去实地办理用电、用水、燃气等开户,我们就要跑水务集团、电力公司、燃气公司,很麻烦!是否有这样一个地方,可以将不同的业务一起办好呢?老师要向大家推荐一个地方,是哪里呢?最后,阅读65页的相关链接,了解政府采取的其他便民措施。设计意图:通过观看视频,学生了解了 “一站式服务中心”基本情况,通过说一说、想一想,理解一个窗口代表一个部门,行政机关依照宪法规定,各司其职,各负其责,共同服务于民,维护国家安定和社会秩序。通过分享调查,了解自己亲友去一站式服务中心办事的经历、感受,联系生活,再次感受行政服务中心服务于民的意义。通过阅读链接,学生了解政府便民利民的举措,初步形成法治政府为人民服务的认识。