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1、基层组织建设工作情况汇报X年,我县全面贯彻落实“基层组织建设五年规划“,以争创全省全市从严治党示范县为目标,不断夯实“五个基本”建设,强化“五个功能”发挥,大力实施“六个一百”工程(在全县创建100个“十星级”党组织、建设100个党员群众服务中心“多务合一”功能达标示范村、打造100个信息化示范窗单位、评选表彰100名“三严三实”模范基层党组织带头人和100名“十星级”优秀党员、培育100名党员创业创富示范大户),创造性地提升全县党的基层组织建设工作科学化水平,推动从严管党治党成为新常态。一、关于社区“两委”换届工作情况乾元县现有10个社区,“两委”换届工作与去年村“两委换届工作同步进行,已于
2、今年1月全面顺利完成,共选举产生社区“两委”干部97人,“两委”交叉任职36人,女干部38人,35岁以下干部14人,新当选11人(其中1名大学生村官)。通过换届,实现了 10个社区100%成立居委监督委员会,100%拥有35岁以下的年轻干部,100%妇委会主任进入社区“两委”班子的目标。今年,全省社区“两委”换届工作启动后,我们按照新的精神,通过实行“工作分工不变、经济报酬不变、政治待遇不变”的措施,10个社区已经全面实现了“一肩挑”目标,全县符合条件的4个物业小区均成立了业主委员会。二关于落实村干部工资待遇工作情况5月30日,省委关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见出台后,乾元县委、县
3、政府高度重视,县委书记刘学华同志先后3次做出重要书面批示,要求把好事办实办好。县委组织部积极行动,按照市委组织部相关要求,制定了详细的调研方案,县委常委、组织部长X同志分别于8月18日、19日组织召开了乡镇党委书记、县直相关涉农部门负责人、乡镇党委组织委员座谈会,宣讲政策、征求意见。同时,我们结合乡镇领导班子届中摸底考察,一并发放调查问卷500余份,实现了乡镇党委书记与所有村主职干部、乡镇组织委员与所有副职干部一对一谈心,全面了解掌握了基层干部的思想状况,为县委决策提供了详实可靠的依据。在全面调研的基础上,我们形成了关于进一步加强村班子建设的八条意见,分别从严格选拔任用、提高工作报酬、严抓管理
4、监督等八个方面提出了具体落实省市委文件和会议的措施。计划新追加县级财政预算800余万元,全县村书记、主任“一肩挑”的年均工作报酬按3.5万元,副职干部按1.5万元的标准落实。同时,鼓励通过发展壮大村集体经济和兼职提高副职干部待遇。三、关于党群服务中心“多务合一”试点工作情况3月11日,钟部长亲临乾元检查指导工作,特别是在我县刘洞镇莲花池村调研,对我县推进“多务合一”建设工作提出了宝贵指导意见。按照钟部长指示精神,我们的主要做法:一是因村制宜、分类指导。我们打破过去“一个模式、一把尺子的做法,根据各村人口规模、经济发展、交通状况、群众需求等因素,将全县286个村(社区)党群服务中心分为精品型、标
5、准型、基本型三种类型。对于不同类型,我们制定了不一样的“多务合一建设标准,这样既满足了群众需求,又避免了无效投入。如我县衡山乡包耳场村,地处深山、土地贫瘠、交通不便,现在册人口 1026人,而实际常住人口仅150人,且全是坚守故土的孤寡老人,年轻人都已自然迁移。像这样的村在我县还有10多个,在推进“多务合一”建设上,我们要求这些村照顾好留守人群,防好森林火灾、地质灾害,满足留守群众的基本生产生活的服务保障和需求。目前,全县286个村(社区),确定为精品型的有96个,占34%;标准型的有165个,占57%;基本型的有25个,占9%。二是提升人气、盘活阵地。在推进“多务合一”建设工作中,我们多点发
6、力,千方百计提升阵地人气吸引力。如县委组织部与文体局联手,在56个村建立了“百姓舞台”,组建了民间秧歌队、乐队;与邮政储蓄联手,在140个村建立了“村邮站”,开展邮储支付、快递、火车票代购等服务;与商务局联手,在34个村建立了农村电商试点,开展网络代买代购服务,今年全县已开办农产品网店397家,网上交易金额过亿元;与农商行联手,在72个村建立了金融服务站,开展乡村振兴贷款服务;与卫计局联手,在170个村建立了标准的村级卫生室,开展较高质量的卫生服务。同时,我们要求所有村成立红白喜事理事会,尽量提供人力、物力及场所服务。通过一系列举措,使村级阵地的人气兴旺起来,党组织服务民生新形象树起来。三是点
7、上开花、,上结果。年初,县委确定在全县创建100个“多务合一”达标建设示范村,县委组织部机关干部带头包乡联村进行指导,乡镇领导驻村具体负责,年底将统一进行达标验收。截止10月底,全县各级共投入资金1520.7万元,新建党员群众服务中心13个,改扩建22个,县委组织部自筹项目资金85万元,采取“以奖代补”的形式,支持23个村进行新建或改扩建。同时,我们根据人口流动特征,创新了服务方式。如我县香山镇、关山的少数村,由于离城区较近,许多村民户口在村上,但人却长期集中在城区谋生定居,针对这种情况,我们组织这些村在城区和集镇建立了村级流动服务站,开展一些基本服务,方便本村群众办事。四、关于“双十星”争创
8、工作情况“双十星”争创活动,是市委落实全面从严治党要求,实现“三严三实”专题教育全覆盖,深入推进乡村振兴、全面建成小康社会的重大举措。全市上下都在开展此项活动,乾元县主要有四个方面的突破。一是抓调研培训,规律性认识有深化。年初,我们组建课题专班,坚持问题导向,撰写了关于深化农村“十星级党员”争创活动的研究报告,获全市一等奖,为工作实践奠定了坚实理论基础,转化了调研成果,制定了关于进一步规范完善“双十星”争创活动“定星、评星、用星等环节工作的通知。7月17日我们召开了全县“双十星”争创现场会议,观摩了亮点、交流了经验。同时,我们还开展了 “组工干部督办周”活动,部机关每名组工干部每月必须抽出一周
9、时间到基层实地宣传、指导、督办争创工作,提高基层思想认识。二是抓创新,解决难题有突破。如在“定星”上,采取“5+x”的模式,县委确定五颗共性星,各基层党组织根据各自不同职能职责、岗位特点等实际情况确定其他几颗星,留给基层一定的创造、发挥空间。如我们有的地方就制定了 “修路星”“烟叶种植星”“诚信经商星防火星”“乡村振兴星等符合实际的星名。三是抓结合,服务中心有成效。坚持将争创活动与乡村振兴、安全生产、信访维稳、防汛抗旱等中心工作紧密结合,在各项任务落实中促使“双十星”落地扎根,创出特色。如我县香山镇党委把争创活动与产业发展、计划生育、“两金”征收、美丽乡村建设、防汛防火、农村公路管养等重点工作结合起来,使“十星”真正成为推动经济社会发展的总抓手。四是抓考评,结果运用有力度。县委出台文件,对评为“十星级”的党员,作为评先彰优和提拔重用、享受银行授信服务和各项惠农资金的优先条件,与干部工作绩效奖励挂钩。同时,将“双十星争创工作作为各级党委(党组)书记履行抓党建工作“第一责任人”的重要职责。今年,县委已经先后对2个乡镇党委、34个后进村党组织书记进行了约谈,并跟踪督办,限期整改到位。