2019年XX区食品安全工作要点.docx

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1、2019年XX区食品安全工作要点2019年，全区食品安全工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以人民为中心的发展理念，按照国家、省和市的统一部署，围绕争做“四个标杆区”、打造一流的现代化城区目标和创建“平安XX”、“法制XX”深入实施食品安全战略，落实“四个最严”和“党政同责”要求，大力推进国家食品安全示范城市创建，深化巩固XX省食品安全区创建，不断提高食品安全整体保障水平，确保XX人民吃得放心。一、深化食安创建，提高群众全满意度继续把创建国家食品安全示范城市和深化巩固食品安全区创建作为全区食品安全工作的总载体和主抓手，加强组织领导，加大工作力度，防控区域性和系统性风险，杜绝

2、发生群体性食物中毒事件，有效处置舆情事件，持续提升群众满意度和获得感。积极实施食品安全战略，充分发挥第三方机构作用，探索政府购买服务社会化监管模式，促进监管的专业性和公正性。二、深化治理整顿，优化食品消费环境(-)严格食品生产流通监管。大力推进食品生产经营单位监督检查“双随机、一公开”制度，增加检查结果的公开性和透明度。加快推进食品生产监管信息化管理，严格按照风险等级强化食品生产企业日常监管。深入推进品质食品示范超市创建，探索“专区”向全区扩展，建设品质食品示范超市3家。贯彻落实关于加强食用农产品质量安全入市管理要求，建立健全食用农产品质量安全准入制度，提升农产品质量水平，倒逼农业供给侧源头治

3、理。加强食用油安全监管。强化网络食品销售监管，探索自动售货机等新型业态的监管模式。（二）深入实施餐饮业食品安全提升工程。切实做好餐饮业质量安全提升三年行动计划和放心消费”示范餐饮双千双百提升”工程的组织实施。做好重大活动食品安全保障工作。推广阳光餐饮智慧监管系统的应用。加强对医疗机构、养老服务机构、幼儿园的食品安全管理，强化弱势人群的保障。督促规范工地食堂管理，防止过期变质食品流入工人餐桌。加快推进餐厨废弃物处置设施建设，推行餐饮服务提供者安装油水分离装置。（三）深化专项治理。加强“三小一摊”管理，强化事中事后监管。加大对食品“三小”的整治，查处假冒伪劣、低价劣质食品。深入推进食品、保健食品欺

4、诈和虚假宣传整治，持续开展农产品质量安全专项整治。对茶叶、白酒等重点食品生产企业开展专项检查。扎实推进学生饮食放心工程，强化落实学校及校园周边食品安全责任，加强校园食品安全突出问题整治，提前完成省级有关部门下达的学生饮食放心工程新三年行动计划年度目标任务。（四）严厉打击食品领域违法犯罪。保持对食品领域违法犯罪行为高压严打态势，以社会关注、群众反响强烈的食品安全问题和行业“潜规则”违法犯罪为重点，开展多部门联合打击，完善细化行刑衔接机制，提升行政部门移送涉嫌犯罪案件的质量。对符合法律规定起诉条件的案件，移送检察机关提起民事公益诉讼。强化食品安全违法犯罪信息公开，严格责任追究，形成强大威慑力。三、

5、抓住关键环节，强化食品安全治理整顿（一）强化抽检监测。坚持问题导向实施食品监督抽检,突出抽检重点、强化结果利用，进一步加强信息系统整合提升。全年监督抽检每千人4批次，其中食用农产品（主要针对农药兽药残留）每千人2批次。加大食品安全风险监测评估力度，加强食品安全风险监测能力（设备配置）建设，年风险监测食品样本量达到1件/千人口。定期开展风险会商、通报风险监测结果，完善风险监测信息共享平台，推进哨点医院食源性疾病监测信息化。深入宣传贯彻食品安全标准，推进食品安全标准管理规范化。（二）推进食品产业转型升级。依托互联网提升食品生产经营智能化水平，加快产业技术创新。大力推进“标准化+”，引导食品企业建立

6、更高标准体系。深入贯彻国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见，完善食品冷链物流体系。（三）构建现代监管体系。深化“最多跑一次”改革。努力推进全区食品行政审批资源整合、流程再造、简政提效,全面增强群众和企业改革获得感。按照党和国家机构改革要求，深化食品安全监管体制改革，厘清职责、理顺机制，将危害食品安全作为市场监管部门的首要职责，牢牢守住安全底线。四、强化基层基础建设，提升食品安全治理能力（一）加强组织建设。深化基层规范化建设。实施街道食安办规范化建设及动态管理。抓好基层市场监管所规范化建设，进一步充实一线工作力量，完善办公场所、执法车辆、移动执法装备等硬件配备，落实日常

7、监管责任。深化基层食品安全网格化管理，积极推进基层市场监管平台建设，落实食品安全属地责任，市场监管所要集中精力做好食品安全等市场监管工作。加强基层食品安全工作人员培训和网格员队伍建设，进一步落实网格员食品安全工作职责，2019年所有食品安全网格员至少轮训一次。（二）强化技术支撑。推进检验检测体系建设，支持第三方机构提升检验检测和认证服务水平。推进水产品快速检测能力建设。加强应急检验检测实验室建设，提升突发事件应急检验检测能力。发挥信息经济、“互联网+”的先发优势,推广物联网、大数据、人工智能等新技术在食品安全监管领域的应用，进一步深化食品“智慧监管”体系建设，推动数据联通共享。（三）提高追溯应

8、急能力。按照“向前追溯一步”的思路，完善食品生产经营各环节追溯体系建设。进一步推进规模以上主体开展合格证管理，全面推进进口食品追溯体系建设。加强各环节追溯体系对接，实现数据共享和互联互通，引导骨干企业建立食品安全可追溯制度，形成来源可溯、去向可追、责任可究、信息可查的全程追溯体系和责任机制。提高基层应急处置能力水平，进一步健全应急体系、完善应急预案，加强应急培训，提升应急能力。加强和规范食品安全谣言防控和舆情处置工作。完善应急处置协调联动机制，防范问题产品跨区域流动和风险跨区域传播。五、落实“党政同责”，提高社会共治水平（一）落实党政责任。贯彻落实区委区政府关于食品安全党政同责有关要求，明确责

9、任分工，完善配套制度。发挥食安委统一领导、食品安全办综合协调作用，深化食安办系统建设，加强食品力量。组织开展食品安全工作评议考核,强化考核结果运用，及时有效开展食品安全重点工作督查,推动各项任务落实。（二）推进社会参与。推进食品安全责任保险试点“提质扩面”工作，扩大参保主体和保费规模，探索建立区域共俣体。深化食品安全金融征信体系建设，总结试点经验，研究制定食品安全金融征信体系建设相关意见。加快食品信用体系建设，面向社会主动及时公开严重失信者、行政处罚、刑事处罚等信息，实现信息数据共享。推进食品安全领域信用联合奖惩机制建设，实施跨区域、跨行业信用联合奖惩。（三）社会群众监督。继续强化区食品安全监督协会规范化建设，深化“四个你我”活动，推动各街道工作小组、会员规范有序地开展宣传教育、信息采集和监督检查等活动。畅通举报投诉渠道，加强网络食品消费投诉举报处置。加强食品行业协会管理，真正发挥行业自治自律作用。）强化宣传教育。加强食品安全法治教育，食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受集中培训不少于40小时。全面实施国家食品安全示范城市创建、科普宣传三年行动计划，深入开展食品安全宣传周、粮食科技宣传周、农产品质量安全科普宣传直通车“三进”活动等主题活动。