xx县水利局党组关于巡察“回头看”整改进展情况的报告.docx

《xx县水利局党组关于巡察“回头看”整改进展情况的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx县水利局党组关于巡察“回头看”整改进展情况的报告.docx（19页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX县水利局党组关于巡察“回头看”整改进展情况的报告根据县委巡察工作的统一部署，20xx年3月24日至4月16日，县委巡察一组对县水利局党组开展了巡察“回头看，并于6月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。巡察整改工作的开展情况（一）深化思想认识，提升政治站位。局党组组织召开8次会议，专题研究部署整改工作，对意见建议逐条逐项进行梳理，认真研究整改措施，要求领导班子成员要进一步深化思想认识，提升政治站位,深刻领会县委巡察工作的部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，从严从实抓好巡察整改，把抓好巡察整改作为落实全面从严治党和

2、强化党内监督重要手段，作为当前一项严肃的政治任务和巡察的“后半篇”文章抓紧抓实抓好，不折不扣地完成各项整改任务。（二）强化组织领导，压实责任主体。成立了以党组书记为组长的巡察“回头看”整改工作领导小组，领导小组下设办公室，建立整改台账，督促检查整改进展，推动整改落深落细落实。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强沟通联系，主持制定整改方案，协调巡察整改工作中的各项具体任务，督促领导班子成员及各责任科室落实整改具体要求。班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作。各责任部门认真贯彻党组整改工作要求，立行立改。全局形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。（三）细化整改措施，

3、扎实推进整改。将巡察反馈指出的4个方面36个问题进行梳理，细化分解为4个方面89条整改任务，并逐项明确责任领导、责任人、责任单位和整改时限。各分管领导、责任单位对照关于落实县委第一巡察组巡察“回头看”水利局党组反馈意见的整改方案（柘水党组C20xx 14号），对照整改清单，对能够立行立改的整改事项，实行逐项整改销号。对属于长期性的整改任务,明确责任人和整改时限，确保巡察整改问题一个不落、按时完成，见底清零。（四）深化标本兼治，巩固整改成果。坚持立足长远，把巡察整改与深化标本兼治有机结合起来，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，坚持定制度、立规矩、严问责、抓长效，共制定修订中共XX县

4、水利局党组工作规则等6项制度规定，扎紧织密制度篱笆，有效堵塞管理漏洞，巩固巡察整改成果。二、巡察反馈问题的整改情况（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想未能走深走实（1）贯彻落实习近平总书记治水“十六字”方针有差距。整改情况：一是20xx年7月28日组织全体干部学习会，对“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针再进行学习，深入领会“十六字”治水方针重要精神实质。二是根据XX县人民政府防汛抗旱指挥部关于龙溪等7座水库调度工作的通知(柘政汛20xx 11号)文件要求，20xx年5月23日起龙溪水库

5、执行最小每秒0.043立方米的生态放水。三是20xx年7月印发XX县水利局关于进一步加强龙溪水库和乌岩下水库生态补水管理工作的通知，突显乌岩下水库生态补水主要功能。(2) xx县“十三五”水利发展规划实施情况无总结评估报告，水土流失综合治理等部分目标完成不理想。整改情况：一是完成“十四五”规划项目收集工作，报市局汇总，并对照宁德市“十四五”水安全保障规划，委托编制我县“十四五”水安全保障规划。二是20xx年7月1日委托福州市闽华工程设计有限公司，完成城郊乡岭边亭村水土保持生态村封禁治理图斑重新划定,并重新签订封禁合同。2 .水利工程补短板、水利行业强监管有待完善(3)农村饮用水保障需要进一步提

6、升。整改情况：一是持续推进XX县城乡供水一体化工程(一期)，截至目前完成年度形象进度85.8%,正按序时进度推进，确保20xx年12月底完成年度建设任务，切实提升县域城乡饮水保障水平。二是20xx年6月8日至10日组织人员集中对农村饮水安全工程供水设施运行情况排查，6月29日委托福州美能水处理设备有限公司对22处消毒能力存在薄弱环节工程处的净水消毒设备进行修复，截至目前已全部修复完成。三是按照xx县人民政府办公室关于进一步加强农村饮水安全工程建后管理工作的通知（柘政办U0xx 68号）文件要求，做好饮水技术指导工作。（4）水利设施存在“重建轻管”现象。整改情况：一是20xx年7月26日印发关于

7、开展高效节水建后管护监督检查的通知（柘水20xx 54号）。二是成立建后管护监督检查组，对全县43个高效节水项目进行全面排查，福建京林生物科技有限公司、福建省新九龙生态农业发展有限公司、福建省xx县丰收农业发展有限公司（石山村委）等三家企业因管理不善，导致部分干管、支管、喷头被拆除及水毁损坏未及时修复，无法正常通水,其余40家受益农业企业设备基本完好，能正常发挥效益。目前已督促受益企业制定完成高效节水灌溉工程管理制度，今后我局将对已建高效节水灌溉项目进行每年不少于一次监督检查，促进企业实现节约用水、安全用水、高效节水。（5）水资源费征收不够规范。整改情况：一是加强组织培训。20xx年7月21日

8、、7月26日组织相关人员开展中华人民共和国水法中华人民共和国行政处罚法行政单位国有资产管理办法等法律法规及财经制度等相关文件精神学习培训，切实提高执法人员的执法能力和提升水资源费规范管理工作。7月31日局4名年轻干部报名参加省水利厅举办的水行政执法资格考试。二是增强执法队伍力量。对执法资格人员全部纳入水行政执法体系实行统一管理，由水政监察大队统一调度。调整充实1名工作人员到水政监察大队，进一步加强水资源费征收力度。三是20xx年7月15日，龙溪水库服务中心已将20xx年水费收入10万元上缴县水利局账户，由县水利局上缴县国投公司，实行收支两条线管理。3 .贯彻落实上级决策部署有差距(6)落实河长

9、制工作责任不到位。整改情况：一是对巡河APP使用情况进行每月一通报，明确要求及时上报、处理问题，按照xx县河长制办公室转发宁德市河长办关于进一步强化河道专管员履职监管工作的通知的通知文件(柘河长办20xx26号)要求，督促各乡镇加强河道专管员管理。二是县河长办每月开展一次明察暗访并通报发现问题，每月形成河湖“四乱”问题清单，督促按时整改到位。截至目前已通报29个问题，整改销号29个问题，其中龙溪河道整治4月份以来通报问题5个，整改销号5个。三是20xx年5月起，县河长办每月及时调整和公布河湖长名单，20xx年7月底全县河长公示牌更新到位。(7)部分水利项目进度缓慢。整改情况：一是实行重点项目、

10、为民办实事项目月报制度工作机制，每月29日前指定专人负责对县重点项目、为民办实事项目进度进行每月跟踪督查并形成书面材料，切实抓好水利建设项目，确保水利发展稳中有进，好中求快。二是加强与项目建设有关单位沟通联系，梳理重点工程建设过程中的难点问题2个，并采取有力措施予以解决。督促施工单位，倒排工期，加大人力、物力、财力投入，做好施工组织。赤岭溪新车站段河道箱涵工程已于20xx年6月18日完工验收。三是8月30日完成凤洋村水土保持生态村工程结算审核工作。(8)水利工程农民工工资未得到有效保障。整改情况：一是20xx年7月16日，组织在建水利工程各参建单位学习培训保障农民工工资支付条例中华人民共和国劳

11、动法中华人民共和国合同法等法律法规，要求各参建单位要切实维护农民工合法权益，按时足额支付农民工工资，切实保障农民工合法权益。二是对新建水利工程在招标文件和施工合同中设立“及时支付农民工工资”和“中标单位应在签订施工合同前办理保障农民工工资各项手续”等条款，要求将农民工工资保证金依法足额缴纳至县人力资源和社会保障局指定账户。4 .意识形态工作有待加强(9)对意识形态工作重视不够。整改情况：一是20xx年8月9日党组书记主持召开党组会议分析研判水利系统意识形态领域问题。二是明确将意识形态工作纳入干部、职工年度考核的重要内容，作为干部职工评价使用和奖惩的重要依据。（10）对网络舆情防控敏感性不够强。

12、整改情况：一是成立工作领导小组、制定方案，20xx年7月印发XX县水利局关于调整充实网络舆情应急工作领导小组的通知（柘水20xx 51号），8月印发xx县水利局突发和敏感重大事件舆情引导应对方案（柘水20xx 59号）。二是20xx年7月28日邀请中国青年报福建记者站高级记者陈强开展以全媒体时代如何与媒体打交道专题授课，进一步提高干部职工的网络舆论风险意识，不断提高对网络舆论的引导能力、对网络安全的保障能力，提高用网治网水平，提升网络舆情危机处置能力。三是组建9支76名“民间河长”小板凳宣讲队，通过情景剧、快板、三句半等节目，走村入户开展水利宣传。不定期组织志愿者进企业、进校园、进社区、进机关

13、、进家庭、进乡村开展“六进”活动，面对面宣传普及水利宣传工作，让群众对水利工作更加了解。截至目前开展水利宣传13次，其中3月22日举办“世界水日” “中国水周”系列活动被全国节约用水办公室评为20xx年节水中国你我同行”主题宣传联合行动优秀活动。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面1 .形式主义、官僚主义问题仍有发生（11）水利专项资金检查发现的问题督促整改流于形式。整改情况：一是20xx年7月全面梳理20xx、20xx年度水利专项资金检查发现问题的整改落实情况，截至目前共梳理70个问题，未整改到位14个。二是明确整改督促责任人，细化整改要求，督促做好整改工作。截至目前，乍洋乡凤里村水土保

14、持项目结余资金6.8万元已用于项目区石桥栏杆的建设；黄柏乡上楼村中央特大防汛资金已用于黄柏乡官洋溪河道清淤疏浚项目；英山乡岗后坪村中央特大防汛资金已用于湖当自来水水毁改造工程。三是20xx年7月7日，组织全体干部学习培训XX县水利局内部审计制度(柘水20xx 46号)。四是对相关人员进行批评教育。2 .财经制度执行不严(12)财务报销手续不全。整改情况：一是组织相关人员对防汛演练场地布置服务费用进行复核，复核结果与报销费用情况一致，20xx年10月18日局党组会议研究同意复核结果，并强调今后要进一步加强财务管理。二是20xx年8月9日印发xx县水利局关于修订财务管理制度等规章制度的通知(柘水党

15、组20xx 17号)。三是20xx年7月21日，组织学习培训宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定等财经制度及相关文件精神。四是对相关人员进行提醒谈话。(13)往来账清理不到位。整改情况：一是20xx年7月2日，龙溪水库服务中心收回1名退休干部借款1000元。二是20xx年7月完成局机关、下属往来账自查工作，共梳理5个下属单位往来账34笔，截至目前已完成青岚水库、龙溪水库服务中心往来账清理，12月完成龙禹水利建设有限公司、水政监察大队、水土保持委员会办公室等往来账清理（工程质保金和法院代扣款按规定期限完成）。三是20xx年8月9日印发xx县水利局关于修订财务管理制度等规章制度的通知（柘水党组20xx 17号），严格往来账管理，定期对往来账进行核对与清理。四是20xx年7月21日,组织学习培训中华人民共和国会计法等财经制度及相关文件精神。（14