XX街道农村假冒伪劣食品专项整治行动方案.docx

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1、XX街道农村假冒伪劣食品专项整治行动方案为深入实施农村假冒伪劣食品问题治理，全面有效打击生产经营假冒伪劣食品违法违规等行为，进一步净化我街道农村食品市场环境，保障公平竞争的市场秩序，促进农村生产生活健康发展，切实维护广大人民群众身体健康和合法权益，街道办事处决定自2018年12月起，在全街道范围内集中开展为期3个月的农村假冒伪劣食品专项整治行动。具体实施方案如下:一总体目标全面有效打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为，通过专项整治，使我区农村食品市场环境进一步净化,农村假冒伪劣食品问题进一步改善，农村食品市场秩序进一步规范，农村地区食品综合管理基础进一步夯实，农村食品安全水平和保障能力进

2、一步提升。通过开展专项整治行动，充分调动广大农村消费者和全社会参与农村假冒伪劣食品治理的积极性和主动性，实现收缴一批假冒伪劣食品，处理一批“山寨”食品商标侵权案件，移送一批违法案件，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例，形成有效震慑氛围。二、整治重点（-）重点对象：小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。（二）重点品类：方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。（三）重点违法违规情形：食品假冒（使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息）；侵权“山寨”（食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品，

3、误导消费者）；食品假货（假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为）；“三无”（无生产厂家、无生产日期、无生产许可）；劣质（以次充好、不符合国家食品安全标准等）；超过保质期等。三、整治措施与任务分解根据专项整治行动目标，围绕整治重点，开展五大整治行动。（-）开展农村食品生产经营环节执法大检查行动。围绕农村食品生产经营环节开展执法大检查，集中收缴一批农村假冒伪劣食品。坚持问题导向，针对重点对象开展全面清理检查，针对重点品类加大现场检查和监督抽查力度，查看是否存在重点违法违规情形。发现问题隐患，要进一步核查生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全。发现假冒

4、伪劣食品，要小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。（二）重点品类：方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。（三）重点违法违规情形：食品假冒（使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息）；侵权“山寨”（食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品，误导消费者）；食品假货（假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为）；“三无”（无生产厂家、无生产日期、无生产许可）；劣质（以次充好、不符合国家食品安全标准等）；超过保质期等。三、整治措施与任务分解根据专项整治行动目标，围绕整治重点，开展五大整治行动。（-）开展农村食品生产经营环节执法大

5、检查行动。围绕农村食品生产经营环节开展执法大检查，集中收缴一批农村假冒伪劣食品。坚持问题导向，针对重点对象开展全面清理检查，针对重点品类加大现场检查和监督抽查力度，查看是否存在重点违法违规情形。发现问题隐患，要进一步核查生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全。发现假冒伪劣食品，要（四）深入开展农村假冒伪劣食品共治大行动。充分发挥基层党组织作用，依托村“两委”实施网格化管理，以规范农村食品市场秩序为抓手，把农村假冒伪劣食品作为农村综合治理的重要内容，强化社会共治。充分发挥各级食品安全协管员的作用，开展群防群治。在重点对象、重点区域和村委会张贴12315

6、、12331、12365等投诉举报电话，鼓励广大农村居民举报违法违规行为。将生产经营主体纳入社会信用平台管理，实施联合惩戒，引导和督促各类主体依法生产经营。（街道农业农村办公室、街道食品安全办公室、市场监督管理所按职责分工负责）（五）开展食品知识和法律标准大培训。加大对农村食品生产经营者和消费者的教育管理，曝光一批典型案例，用身边的事教育身边的人。强化农村食品生产经营者的第一责任意识和诚实守信意识，发展培育符合农村需求的质优价廉食品品牌。引导经营者从合法合规渠道进货，严格落实食品进销货把关责任和义务。组织开展喜闻乐见、通俗易懂、生动活泼的教育培训活动，不断增强守法生产经营和安全消费意识，提升农

7、村消费者的食品安全意识和自我保护意识。（农业农村办公室、食品安全办公室、市场监督管理所按职责分工负责）（四）深入开展农村假冒伪劣食品共治大行动。充分发挥基层党组织作用，依托村“两委”实施网格化管理，以规范农村食品市场秩序为抓手，把农村假冒伪劣食品作为农村综合治理的重要内容，强化社会共治。充分发挥各级食品安全协管员的作用，开展群防群治。在重点对象、重点区域和村委会张贴12315、12331、12365等投诉举报电话，鼓励广大农村居民举报违法违规行为。将生产经营主体纳入社会信用平台管理，实施联合惩戒，引导和督促各类主体依法生产经营。（街道农业农村办公室、街道食品安全办公室、市场监督管理所按职责分工

8、负责）（五）开展食品知识和法律标准大培训。加大对农村食品生产经营者和消费者的教育管理，曝光一批典型案例，用身边的事教育身边的人。强化农村食品生产经营者的第一责任意识和诚实守信意识，发展培育符合农村需求的质优价廉食品品牌。引导经营者从合法合规渠道进货，严格落实食品进销货把关责任和义务。组织开展喜闻乐见、通俗易懂、生动活泼的教育培训活动，不断增强守法生产经营和安全消费意识，提升农村消费者的食品安全意识和自我保护意识。（农业农村办公室、食品安全办公室、市场监督管理所按职责分工负责）四、实施步骤（四）总结提升阶段（2019年2月）对专项整治行动中的好经验、好做法进行总结，提炼形成农村假冒伪劣食品有效监

9、管模式，推动建立长效机制。五 工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。农村假冒伪劣食品专项整治行动是一项国家层面的大范围整治行动，党中央、国务院高度重视，各相关单位一定要提高政治站位，务必高度重视，统一思想，进一步增强开展农村假冒伪劣食品专项整治工作的紧迫感、责任感，落实党政同责要求，切实把开展农村假冒伪劣食品专项整治行动作为当前工作重点，抓紧抓好，切实抓出成效。对整治过程中存在的问题和薄弱环节，及时指导，及时解决，不留隐患。（二）明确责任分工，强化责任落实。各部门要采取重点督查、明查暗访等方式，突出重点、措施有力、要求明确,确保专项整治行动各项任务落到实处。建立健全涉及农村假冒伪劣食品相关

10、监管部门的工作责任制和责任追究制，确保措施落实到位，责任落实到人。对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的单位和工作人员，要严肃追究责任。（三）坚持严打快处，注重治理实效。在专项整治行动期间，对发现的风险隐患和不规范行为，整改率要达到100%；对发现的违法行为，打击和查处率要达到100%;加强行政执法和刑事司法的有效衔接，对涉嫌食品犯罪的案件，依法向公安机关移送率要达到100%。加强行政执法和刑事司法的有效衔接，对大要案件要一案一报、集中力量、重点突破、限期办结。对发现涉及其他地区的问题食品，要及时通报相关地区监管部门彻底追查。（四）加大宣传引导,营造共治氛围。各责任单位要通过多种形式加大宣传力度，及时发布专项整治行动部署和成效，在村（社区）宣传栏、集中消费区、农贸市场等区域悬挂张贴宣传海报及标语口号，营造良好的舆论氛围。要着重宣传专项整治行动成果，曝光典型案例,营造整治行动的强大声势，震慑违法犯罪分子，引导全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理，强化社会共治。