X镇关于20xx年三夏护麦防火工作方案.docx

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1、X镇关于20xx年三夏护麦防火工作方案为切实做好“三夏”护麦防火工作，预防火灾事故的发生，确保全镇小麦丰产丰收和群众生命财产安全，特制订本方案。一、指导思想和目标任务（-）指导思想。认真贯彻落实20xx年浚县秸秆禁烧和综合利用工作行动方案精神，组织和动员全镇广大干部群众，把护麦防火工作做为一项严肃的政治任务，与三夏生产总体工作紧密结合，预防为主，管治齐抓，堵疏结合，标本兼治，全面落实三夏护麦防火的各项具体措施，确保“三夏”期间生产安全。（二）目标任务。三夏护麦防火总的要求是，要做到“四防”，达到“五无”。即：防火、防盗、防霉烂、防事故；无火灾、无霉变、无重大损失、无重大事故、无重大治安案件发生

2、。确保实现“不着一把火、不冒一股烟、不烧一块田”和国家卫星遥感监测、河南省“蓝天卫士”监控“双超”火点“零”目标。二、时间节点在全镇实行全区域、全天候常年秸秆禁烧，并着力做好“三夏”、“三秋”重点时段的秸秆禁烧工作。（一）常态监管阶段（1月1日至5月21日，7月1日至9月15日，11月11日至12月31日）认真总结“蓝天卫士”监控系统快速管控经验，召开全镇秸秆禁烧和综合利用工作会议，安排部署全年秸秆禁烧和综合利用工作。完善秸秆禁烧督导机构和工作措施，建立完善常态化监管机制、高效管控机制和各项工作制度。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的意义，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。（二）重点禁

3、烧阶段（5月22日至6月30日，9月16日至11月10 0）各管理区、村、各相关部门按照实施方案和会议要求，强化乡、村、组三级网格化责任体系建设，充分发挥“蓝天卫士”监控系统作用，各司其职、各负其责，积极沟通、密切配合，及时发现、制止并依法查处焚烧秸秆行为。组织开展秸秆禁烧分包督导检查，确保禁烧全天候、监管全覆盖、查处无死角。重点时段蓝天卫士值班安排：蓝天卫士工作日上午8点-下午6点由学教办安排人员值班，其它时间及双休日由当天带班领导安排值班人员值班，确保重点时段24小时值班人员在岗。三、具体措施（-）超前运作，搞好宣传发动。三夏生产开始前要充分利用广播、标语、宣传车等宣传形式，大张旗鼓地宣传

4、三夏护麦防火的措施及通告，宣传焚烧秸秆的危害及相应的处罚措施，切实增强广大干部群众的安全防火意识，为三夏生产营造良好的舆论氛围。各村要早、中、晚三次开广播进行宣传，在主要街道张贴标语，小村不少于50条，大村不少于100条。重要路段悬挂宣传横幅。镇政府出动宣传车7辆，24小时不间断巡逻，形成铺天盖地的宣传氛围。（二）严格标准，各部门通力合作，做好各自部门的工作。1、电管所对全镇线路进行排查维修，并做好放电上报工作；2、派出所要加大巡逻力度及对纵火嫌疑人员的打击力度；3、工商所、粮管所做好粮点的防火排查工作，签好责任书，分清责任，确保每个粮点人员到位，防火措施到位；4、畜牧兽医站对全镇养殖厂排查到

5、位，签好责任书，分清责任，并保证人员到位，防火措施到位。5、镇教办确保教育好学生，不点火，不放火，并让学生传递给每一个家长，提高防火意识，维护好自己和他人的财产安全。（三）严格要求，谨慎机械操作。要突出“抢”字，强化统筹,最大限度地发挥小麦联合收割机的作用。要利用广播搞好农机操作人员的安全教育，公安交通部门要严厉查处违章行为，坚决做到检测不合格的机械不准使用，不经培训或培训不合格的机手不准上岗作业,坚决杜绝农机事故或因农机作业引发的其它事故。（四）突出重点，抓好田间防火。随着机收面积的扩大，焚烧麦茬的可能性会越来越大，田间防火要作为安全防火的重中之重，严格落实安全防火责任制，各村都要成立20-

6、40人的三夏麦田防火专业队,划片包干，由村干部带队分班值勤，昼夜巡逻。实行火情日报告和特报告制度。各村都要配备铲车，流转大户在每个喷灌方内都要配备铲车，镇消防队要把消防车的水加满、油加满，随时待命，要确保拉得出、用得上。各村要教育群众，在做到自家责任田无燃火现象的同时，积极劝阻、举报和制止他人在田间焚烧麦秸、麦茬。对故意放火的,派出所要加大打击力度，除经济处罚外，还要追究刑事责任。（五）统筹兼顾，搞好林木管护。“三夏”期间作为加强林木管护的关键时期，各责任单位要切实加大林木管护力度，镇里要出动宣传车、“三夏”防火专业队，每天到浚五路、万亩示范方等重点路段进行巡查，各村要由村干部分包路段，分包到

7、户，全天候进行值班。所有责任单位要严格落实管护责任，确保今年我镇无重大毁林事件发生。如因管护责任落实不力，管护措施不到位，造成林木缺损，镇政府启动责任追究机制，实行责任倒查，严格兑现奖惩。（六）严密巡查，确保道路畅通。成立由派出所、城管办组成的道路清障组，加大巡查密度，严禁在浚五路、浚北路、善大路、王庄大道、中鹤大道、鹤飞大道、人民大道等主要公路上打场晒粮，对影响交通，不听劝阻的要快速出警，狠狠打击。（七）精心组织，维护好三夏治安秩序。派出所要充分发挥职能作用，在抓好三夏安全防火的同时，加大社会治安巡查的力度，严防不法分子趁机作案，严厉打击各类刑事犯罪分子，严厉打击路霸、电霸，加大各种矛盾纠纷

8、调处的力度，防止民转刑案件的发生，各村要加强联防巡逻力量，实行干部带班制度，综治办要会同有关单位搞好巡查，为三夏生产创造良好的治安环境。（A）明确责任，严格奖惩措施。明确的责任分工是抓好工作的前提，严格的奖惩机制是推进工作的动力。一是严格落实“帮包负责制”。实行镇领导包区，机关干部包村，村干部包组三级帮包责任制，镇政府与管理区、管理区与村、村与农户层层签订安全防火责任状，将禁烧任务落实到人、到村、到户、到地块，一级抓一级，层层抓落实。二是按照谁主管、谁负责的原则。每发生一起因机械作业引发的火灾或其他事故，对农机手和村各处1000元罚款；发生因电力设备隐患排查不力造成的火灾或其他事故的，由供电所

9、和所在村电工承担全部责任；情况严重造成重大损失的，将追究其刑事责任。每发生一起在公路上打场晒粮的，对交通部门和所在村各处500元罚款；在麦田燃烧麦茬的，将采取以火查地、以地查人的措施进行处罚，每发现一起，对村罚款2000元，对农户罚款5000元，造成火灾事故的还要依法严惩。三是全面建立责任追究制。要求镇村干部在三夏期间，都必须深入到村，深入一线，靠前指挥，任何人不得擅离职守。对禁止焚烧农作物秸秆重视不够，措施不力，特别是造成严重后果的，视其情节，追究相关责任人的责任。四、组织领导三夏生产是全年工作的关键，护麦防火又是三夏生产的重要环节,它不仅关系三夏生产的成败，而且也关系到全镇的政治安定，社会稳定，为此，镇里成立以党委书记王守俊同志为指挥长，综治办、派出所、安监、司法、供电、交管、城管、道路、农业等部门负责同志为成员的指挥部，各管理区、村也要成立三夏护麦防火领导小组，层层落实责任。各有关部门要全力以赴，分工负责，密切配合，把三夏护麦防火当作重中之重的工作，切实抓紧抓好。镇“三夏”护麦防火领导小组要严格加强督导检查，在重点查处安全隐患的同时，检查机关干部的到位情况，切实做到人员到位、组织到位、工作到位，确保夺取今年“三夏”护麦防火工作的全面胜利。