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1、产业功能区复合街道改革工作总结自X区成立以来,始终坚持以产业功能区建设推动高质量发展,规划布局了天府总部商务区、X科学城、数字文创城三个产业功能区。XXXX年X月,X市召开产业功能区建设工作领导小组第一次会议后,X区坚持改革创新、系统谋划,探索实践功能区管委会体制机制,成立X科学城管委会、天府文创城管委会和乡村振兴功能区管委会,为深入推进产业功能区复合街道改革奠定了良好的基础。为使功能区与街道实现融合发展,加快核心发展区成势见效,X街道在XXXX年X月启动井堰村公园城市产业示范社区建设,促进资源要素形成良性集聚,推动产业功能区复合街道改革工作进一步走深走实。井堰村位于X街道南面,隶属于天府文创
2、城功能区板块。全村幅员面积X.XX平方公里,辖XX个村民小组,XXXX户,XXXX人。XXXX年X月,经村(社区)体制机制改革,原井石村和原双堰村合并为井堰村。近年来,井堰村坚持以产业项目高质高效发展为主线,立足生态价值转化,依托“七彩田园”项目初步建立村、企、农多方利益共享的联合体,打造田园空间博物馆”潘兜的林盘”项目,以农村人居环境整治为着力点建设“初心雅筑产村相融示范片。XXXX年,人均年收入X.XX万元,荣获新区“最美新居(村)”称号。一、改革做法(一)紧扣两项改革”转型发展机遇。切实发挥村党组织战斗堡垒作用。设置功能型党支部X个,优化服务型阵地X个,不断完善组织体系、阵地体系和工作体
3、系,将党建工作贯穿至产业功能区建设全过程,不断完善功能区党委+街道、社区、企业党组织+自治组织、社会组织的“x+x+X”基层治理模式,加快建立社会工作站、企业服务中心、文体活动驿站等共享服务圈,整合行政和社会共建资源,将产业功能区打造成为人文和谐、包容开放和富有亲和力的治理共同体。(二)深度契合产业功能区规划方向。在x科学城城市组团,加快布局大科学装置、高端服务等产业形态,为各类人才提供便捷高效又兼顾乡愁的就业环境;在天府文创城板块,将加快推进天府国际旅游度假区、“天府田园”综合体建设,构建农商文旅体融合的消费场景;在乡村振兴功能区,将持续深化南新村示范社区、井堰村产业示范社区建设,努力实现农
4、业强农村美农民富。(三)整合多方力量,立体推进产业社区建设改革。引进“潘兜的林盘”项目进行土地整理,盘活闲置资源。创新“企业+基地+村集体经济组织+新型农业经营主体”多元主体参与模式,吸引高校院所、专业人才进林盘、进乡村,盘活林盘XX亩、房屋XX套,预计提供就业岗位XXX个、实现集体经济组织增收XX万元,构建全面提升、全面富裕的发展格局;依托X科学城、天府文创城的地域优势、环境优势等,进一步创新招商引资模式,联合功能区管委会发布招商引资清单、举办招商引资推介会,力争注册落地更多的企业项目,形成新的经济增长点。二、存在问题(一)现实之需尚未清晰。功能区管理体制建立起运转高效、无缝链接的管理架构尚
5、需时间磨合,街道层面还停留在“有什么就发展什么”的思维理念层次,“分区域、分性质、分行业”项目准入标准尚未形成,主导产业错位协同、精准细分机制尚未构建。(二)发展之要尚未达到。X区公园城市功能区主战,目前跨区域差异化协同发展和联动利益共享机制还没有有效建立,没有产生预期中的“连锁化学反应”,功能区复合街道改革点位串点成链、聚链成圈、协同协助、高能高效的复合发展模式尚未建立。三、下一步工作方向(一)进一步完善上下协同的推进机制。要牢固树立一盘棋思想,功能区管委会和局级部门、所属街道在主动错位基础上实现协同,由功能区管委会出台上层规划,由局级部门进行政策协调、督促检查、考核评价等,由所属街道和村(
6、社区)负责基础设施建设维护、人居环境治理提升等要素保障,同时,进一步完善“要素整合、利益分享、协同招商、协作促建”的共享机制,推动“委局合一、委街融合”落到实处。(二)进一步完善专业高效的运营机制。要加快建设专业化服务平台和运营机制,做到有一个城市生活设计模型、有一张产业链全景图、有一批市场化投资平台、有一套专业性政策保障体系、有一批政产学研用协同创新平台、有一批国家级功能中心和创新中心,可探索出台产业功能区营商环境评价指标体系,深入推动全流程革命性再造,形成与国际接轨的市场环境、政务服务、监管执法、法治保障。(三)进一步完善供需平衡的要素保障。要聚焦产业发展全生命周期,强化全链条改革、优化要素资源配置。持续实施全球人才吸引工程,在股权激励、税收激励、子女就学等方面给予精准支持,围绕人力资源需求完善高端生活功能;持续实施产业基金服务工程,搭建资金对接平台,运用产业引导各类基金向产业功能区聚集;加快信息共享平台建设步伐,选择性地开展各类主题交流论坛,切实激发各类主体活力。