关于应对中美贸易摩擦的思路与对策.docx

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1、关于应对中美贸易摩擦的思路与对策2018年以来，由美国单方挑起的中美贸易摩擦愈演愈烈，冲突不断升级。美国白宫先后对中国进口的价值500亿美元、2000亿美元、3000亿美元的商品加征25%和15%关税。我方也采取相应反制措施，先后对自美进口约500亿美元，600亿美元、750亿美元商品加征25%的关税。尽管目前贸易谈判取得了一定进展，但面对善变的特朗普政府，未来依旧充满了变数。然而，在逆全球化浪潮涌动，贸易保护主义势力上升，国际政局动荡多变，全球经济下行等不确定性增多的国际贸易新环境下，我市的对外贸易面临新的难题，如何在形势多变、预期难以确定的情况下，保证我市对外贸易稳定、高质量发展，将是我市

2、今后的重要工作之一。一、我市涉美贸易进出口基本情况1、对美出口情况2019年1-9月，我市58家企业完成出口 25.6亿元，其中涉美出口企业15家，涉美出口 1.3亿元，同比减少24%,对美出口占出口总额的5%。对美出口情况如下：乐瑞婴童用品有限公司（1亿元，同比减少15%）,迪峰换热器股份有限公司（962万元，同比增长88%）,华坤包装材料有限公司（690万元，同比增长34%）,日盛科技有限公司（363万元，同比增长62%）,登峰尤尼飞电力设备冷却系统有限公司（384万元，同比减少88%）,旭杰国际贸易有限公司（71万元，同期为0）,劲牌有限公司（37万元，同比增长58%）,飞扬进出口贸易有

3、限公司（28万元，同比减少82%）,瑞通机械有限公司（16万元，同比减少10%）,晨信光电股份有限公司（1万元，同比减少40%）,曼斯特服饰有限公司（6万元，同期为0）,海鑫新材料（26万元，同期为0）。2、涉美进口情况1-9月，我市18家企业完成进口 L6亿元，其中有涉美进口的企业5家发，涉美进口 1654万元，同比增长502%。5家进口企、业情况分别是：迪峰换热器股份有限公司自美进口 1320万元（同期为0）;华坤包装材料有限公司自美进口 302万元（同比增长95.7%）；华兴玻璃有限公司自美进口 9万元（同比增长46.7%）；祺峰动力制冷设备有限公司自美进口 18万元（同比增长43.2%

4、）；金诺矿山设备有限公司自美进口 0.2万元（同比下降09.4%）。从数据来看，美国不是我市主要进出口国家。二、中美贸易摩擦对我市外贸进出口的主要影响1、从出口行业来看：我市婴童用品及机电制造行业影响较大；纺织服装等其他行业的出口产品虽然涉及美国市场，但直接出口美国较少，因此这些行业目前来看影响较小。2、从出口企业来看：2019年，我市有涉美出口企业13家，受影响较大的企业是两家涉美业务最多的企业：乐瑞婴童制品有限公司和登峰尤尼飞电力设备冷却系统有限公司。其中受影响最大的是乐瑞婴童，2018年该公司出口 1.8亿元，90%以上产品直接出口美国，因两种主要产品（税号为9401、9403）列人20

5、00亿美元征税清单，美国订单大量减少，预计下半年出口 5360万元，同比减少4000万元，全年预计涉美出口 1.3亿元，同比下降20%。受影响第二大的是登峰尤尼飞电力设备冷却系统有限公司，该公司2018年出口 8100万元，70%以上产品直接出口美国。由于产品（税号为8719）进人第一批征税清单，与韩国等有关税豁免权的企业比，产品价格增加，竞争力下降，导致订单减少，利润也相对减少，预计2019年涉美出口 2546万元，同比下降28%o目前该公司正在尝试通过加拿大公司进入美国市场，预计明年年中可以找出合适途径。我市华坤、瑞通机被、晨信光电等11家企业虽有出口美国，但美国市场占比不高，主要市场以亚

6、洲、欧洲、北美洲为主，因此此次中美贸易摩擦尚未对其生产经营产生重大影响，华坤包装、劲牌公司等部分企业甚至能逆势增长，增长幅度足以抵消登峰尤尼飞下降的出口额。裕元服饰、美天时装、利达纺织、四方儿童、万顺儿童等企业无涉美业务，没有受到影响。但陈贵顺富和晨信光电受上游采购商影响，分别出现国内订单尾款难收及国内订单减少的情况。3、从进口情况看：2019年19月份，我市进口 1.6亿元，同比增长16%。其中，5家企业进口美国商品1654万元，同比增长502%,涉美进口占我市总进口的11%。S家进口企业中，进口最多的企业的是迪峰换热器及华坤包装，分别进M 1320万元和进口 302万元，主要进口原材料做加

7、工贸易。总体来说，美国并不是我市主要进口国，我市企业的主要进口国为新加坡、日本、沙特阿拉伯、澳大利亚等亚洲、欧洲、大洋洲等国家，因此中美经贸摩擦对我市进口影响不大。然而，随着中美贸易摩擦事态的不定因素增多，风险或将不断发酵和外溢，所有出口企业可能都会受影响，甚至相关的上下游企业可能也会受到其客户或供应商关税成本增加而带来的影响。尤其是近期人民币不断贬值，短期来看，出口企业可能小幅获利，但从目前来看，由于存在价格谈判、结汇时滞、产业链复杂等因素，出口企业能够从汇率贬值中获得的收益有限。同时，汇率贬值不利于进口企业及外币负债较多的出口企业。长期来看，汇率及大宗商品价格的大幅波动将成为中小企业经营过

8、程中最大的不确定因素和风险点。三、企业应对贸易摩擦的建议1、坚持“市场多元化”战略。出口企业在巩固欧美市场的同时，可以开拓中东欧、东南亚、非洲、南美等新兴市场，分散贸易风险，规避贸易壁垒。加大美国以外地区的营销力度，以多种贸易方式平衡出口，减少对美国市场的依赖程度。2、合理利用国际贸易相关规则进行避税。我市企业可以抓住参与全球化分工的契机，积极响应“一带一路”国家倡议，布局境外工厂或是设置分公司、办事处，设立“海外仓”，采用曲线路径进人美国市场，把最后的组装环节放到越南、加拿大等国家进行，以此规避美国征税措施。3、利用金融产品锁定风险。企业可以借助出口信保平台及中国银行对冲汇率风险的金融衍生品

9、来应对未来贸易摩擦的风险，增强接单信心。特别是针对可能会通过外币融资支付或收款的企业，可以选择金融衍生品做好套保，锁定汇率，降低风险。四、我市应对中美贸易摩擦的主要措施在市级层面，我市主要通过以下措施帮助企业排忧解难，确保外贸稳增长、促转型、优结构、增效益：1主动服务，力促引引进来。今年以来，我市深人全市所有企业开展双干活动，一是宣传各级进出口，融资，减税降费等政策；二是指导企业合理利用贸易规则应对贸易摩擦，规避风险；三是扎实解决汉龙汽车。乐瑞婴童、重冶精密、永延传动、利达纺织等进口流程。企业合同兑现、产业整合、融资、法律纠纷、出口退税等个性问题、遗留问题，帮助企业排忧解难。四是导和和鼓励企业

10、走出去，积极响应一带路沿线地区市场自由行与参展的形式开拓市场，并给下相关企业政府扶持。2、政策助力，为企业减负。自中美贸易摩探以来，我市积极征求企业意见，修改原出口政策，印发市人民政府关于进一步促进全市外贸出口持续增长的实施办法(冶政办发(201831号)，用于鼓励我市企业加大开拓国际市场力度，积极参加商务厅百展行动”重点支持的境内外展会等活动，2019年根据该政策奖励我市25家出口企业共计39个项目293.0093万元。同时，协助我市16家企业申请2019年中小企业开拓国际市场专项资金62余万元。此外，我市积极协助企业参加国内外展会，拓展新兴市场。2019年帮助金誉制衣争取到广交会I个，累计

11、为湖北陈贤顺富纺织服装有限公司，湖北裕元服饰有限公司等5家企业争取到广交会摊位，黄石市仅有15家企业广交会摊位。此外，我市还出台关于支持民营经济高质量发展的实施意见.深人推进放管服改革，取消67项证明事项进行，贯彻落实减税降费措施，2019年为企业碱税10亿元。同时降低我市企业用水、用电、用地、用人等成本，提振企业信心。3、组织培训，切实稳外贸，为贯彻落实国务院稳外贸举措，我市积极组织企业参加各级外贸业务培训，并邀请黄石海关，外汇管理局、大治市税务局举办外贸业务培训班，将最新的业务工作操作流程、常见问题及处理方法进行了详细讲解，帮助全市外贸企业了解和掌握最新业务操作流程和政策形势，提高业务操作

12、能力，同时邀请企业代表为企业分享外贸出口业务和管理上的经验和做法，让企业少走弯路。五、企业反应问题1、融资政策门槛较高。我省出台2019年湖北省进出口银行政策性优惠利率贷款奖助实施方案缓解外经贸企业融资难，融资贵的问题，但申请企业要求年进出口额不低于800万美元,我市多数企业为中小企业无法享受，资金压力较大。2、招工用工留工难。尽管我市人社部门积极组织各类招聘及培训，但新增劳动力较少，外流较多，所以普通工人难招、难留问题普遍存在，我市许多工人远赴新疆、广东等地务工，本地企业无人可招，只能向外省招工。六、稳定我市对外贸易发展的建议1、建议加大中小企业融资扶持。建议加强银行之间的互通，集合相互的资源，共同打造融资服务平台；同时。制定相应对银行的奖励政策，鼓励银行适当对我市优秀的中小外贸企业放宽政策、优先考虑、重点支持。2、加大对中小企业招工补贴。建议加大对本省普通工人补贴，同时从住房、子女教育、个人发展空间等各个方面出台一系列优惠政策，让本地与外地愿意来，愿意留，这样减少人员互换和流动，增强企业发展的动力，让企业平稳渡过贸易寒冬期。