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1、坚持效果导向 做细做实巡察整改“后半篇文章”近年来,*区委始终坚持把巡察整改作近为巡察工作的关键环节,紧紧抓住管党治党政治责任这个“牛鼻子”,做细做实巡察“后半篇文章”,着力发挥巡察工作推动改革、促进发展作用。截至目前,四届*区委已开展十一轮巡察。一至九轮巡察共反馈问题3399个,移交问题线索857件,立案177件234人,党纪政务处分210人,组织处理801人。一、强化政治担当,压实整改责任一是扛牢主体责任抓整改。区委扛牢主体责任,把巡察整改作为推动巡察高质量发展的关键一环来抓,区委书记黄进认真履行第一责任人责任,把巡察整改作为分内之事、应尽之责,持续深人抓整改落实。2020年以来,先后8次
2、召开区委常委会会议和区委理论学习中心组会议,专题学习习近平总书记关于巡视巡察重要论述,深化对总书记“整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”等重要论述的理解和认识。区委书记专题会认真听取巡察整改情况,坚持点人、点事、点问题,明确整改要求和处置意见,形成了 “区委书记一月一调度、区委常委会一周一听取汇报、区委巡察工作领导小组一周一督办”的工作机制。2020年共开展巡察整改调度17次,一至九轮巡察反馈问题整改率达99. 3%。二是层层传导压力抓整改。规范巡察发现问题线索台账,建立“区领导+镇(街)领导+被巡察单位“联动整改机制,督促被巡察乡镇(街道)、村(社区)党组织全面认领、立行立改。区级领导
3、履行“一岗双责”,坚持参加分管单位、包联镇(街)巡察情况汇报、反馈会、整改专题民主生活会,主动认领问题、牵头整改问题、全程跟踪督办,确保问题整改到位。三是强化评估实效抓整改。出台*区巡察反馈问题整改工作回访督查办法*区巡察反馈问题整改不力问责办法襄事州区委巡察反馈问题整改销号审核暂行办法巡察整改成效量化评估暂行办法等规范化制成,进一步压实被巡察党组织整改主体责任,并做支持和配合巡察工作、巡察问题整改情况,纳反委对各部门各单位年度考核评估体系,督促察反馈问题得到真改彻改。二、强化协同联动,形成整改合力一是强化日常监督。出台建立健全*区监委与区委巡察机构协作配合机制的办法州区委巡视巡察整改督查督办
4、工作细则,E角区纪检监察机关和区委组织部门对巡察整改的1常监督责任。从巡察动员、进驻、反馈,再到改,区纪检监察机关和区委组织部门提早介人全程参与,及时跟踪督办。强化问题线索办理协作配合机制,实行移交个人问题线索会商制,2020年,区纪委监委有关负责同志先后3次召集巡察组、巡察办、案管室三方进行会商,有效提升个人问题线索移交、办理质量。二是全方位协同督办。建立巡察机构与纪检监察、组织、宣传、财政、审计等机关和部门协作配合机制5项,增强监督合力。实行“三级督查”机制,针对巡察反馈的重大问题,首先由区委督查室、区政府督查室发函督办,再由区作风办通报,最后由区纪委监委跟踪督办。如将巡察发现的“区政府便
5、民服务中心问题”列人全区“三级督查”清单,项目推进速度明显加快,有效保证民生设施按时投人使用。三是多层级督办指导。巡察中坚持边巡边改、立行立改,迅速移交办理。回访督查及时发现偏差,有针对性进行指导,督促被巡察党组织全面整改。督查督办组定期开展整改落实情况集中督查检查,确保各项整改任务有序推进。今年以来,区委区政府主要领导、区纪委书记、区委组织部长、分管区领导、被巡察党委(党组)书记组织开展“五方联谈”5次,通报典型问题,传导工作压力,推动整改落实。对整改不力的32家单位主要负责人由区委书记和区纪委书记进行了约谈,对1家单位主要负责人给予党纪处分并免职,形成强大震慑。三、强化成果运用,推进标本兼
6、治一是专项整治促整改。对巡察中发现的违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、损害群众利益等群众反映强烈的普遍性问题,在全区范围内开展专项整治行动。通过专项整治,规范基层党组织设置35个,整顿软弱涣散党组织23个,解决机关党建“灯下黑”“两张皮”问题27个;区纪委监委共查处违反中央八项规定精神案件24起,问责39人;区委组织部门取消基层工作事项19项和填报报表32项,减轻了基层负担。二是回应群众促整改。聚焦群众反映的热点难点,找准症结,及时推动解决问题,以回应群众关切检验整改成效。如巡察区供销社时,巡察组紧盯群众反映的土地资产摞荒或被蚕食、资产监管粗放等问题,坚持边巡边协调解决,追缴租金收入5.
7、 5万元、违约金收人6. 55万元,新增基层破产改制企业零星土地约29700平方米、房屋建筑物12300平方米;首轮巡察共发现扶贫领域涉嫌冒名骗取、套取国家扶贫专项资金等问题线索35件,涉及金额38余万元,转立案21人,给予党纪政务处分5人,追回违规资金12万元。三是健全制度促整改。针对巡察发现“党建工作落实不到位、滥发津补贴、财务管理不规范”等共性问题,由区委督促相关职能部门制定完善党委议事决策规则*区财政扶贫专项资金和项目管理办法建立防止返贫监测和帮扶机制的实施方案等制度机制102项,实现标本兼治、常态长效。督促被巡察单位举一反三,更新完善内部管理制度机制,堵塞制度漏洞,促进规范管理,推动管党治党责任在基层落实落地。3