特种设备事故应急措施和救援预案1000字.docx

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1、特种设备事故应急措施和救援预案1000字在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地开展，生产过程中存在的宏大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成沉重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全防止的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的根本任务包括下述几个方面：（1）立即组织营救受害人员，（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害

2、进展检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。（3）消除危害后果，做好现场恢复。（4）查清事故原因，评估危害程度。由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的开展趋势，准确地对应急救援行动和战术进展决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取

3、决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。近年来我国政府相继公布的一系列法律法规，如生产法、特种设备平安监察条例、特大平安事故行政责任追究的规定等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。关于特大平安事故行政责任追究的规定第七条规定：“市（地、州）、县（市、区）人民政府必须制定本地区特大平安事故应急处理预案。”平安生产法第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当

4、组织有关部门制定本行政区域内特大生产平安事故应急救援预案，建立应急救援体系。条例第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分表达了 “预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是穿插的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的根底之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。在应急

5、管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过平安管理和平安技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质平安；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，到达降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大平安间近年来我国政府相继公布的一系列法律法规，如生产法、特种设备平安监察条例、特大平安事故行政责任追究的规定等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。关于特大平安事故行政责任追究的规定第七条规定：“市（地、州）、县（市、区）人民政府必须制定本地区特大平安事故应急处理预案。”平安生产法第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案的职责。第三十三条规

6、定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产平安事故应急救援预案，建立应急救援体系。条例第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分表达了 “预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是穿插的，但每

7、一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的根底之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过平安管理和平安技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质平安；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，到达降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大平安间事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚完毕之后，谁负责做、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安

8、排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位表达在：（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循；（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度；（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急根底。通过编制根本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到根本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此根底上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进展专项应急准备和演习；（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援；（5）有利于提高职工

9、风险防范意识。应急预案应进展合理的筹划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并防止预案相互孤立、穿插和矛盾。在对特种设备事故应急预案进展筹划时应充分考虑以下因素：本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；本单位以往事故的发生情况；周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；(2)规定应急救援各方的详细职责；(3)应急救援行动的指挥与协调；(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和资

10、源，包括社会和外部援助资源等；(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境平安的措施；(6)现场恢复;(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地表达在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的缺乏(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反响能力。对应急预案的完整性和周密性进展评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进展口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。在充分利用已有资源的根底上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如根本防护知识、自救与互救根本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和水平，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进展强化培训和训练，如根底培训、专业培训、战术培训等。