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1、民权县环保局土壤办2018年5月15日危险废物规范化管理指标体系危险废物管理主要制度危险废物管理主要制度标识制度标识制度“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志须设置危险废物识别标志” 固体法固体法第五十二条第五十二条“盛装危险废物的容器上必须粘贴标签盛装危险废物的容器上必须粘贴标签” 危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存台账危险废物贮存台账 年度年度 贮存场所编号:贮存场所编号: 时间时间危险废物名称危险废物名称(类别)(类别)入库入库出
2、库出库记录人记录人数量数量(吨)(吨)来源来源数量数量(吨)(吨)去向去向月月日日时时分分6考核指标(产生单位)考核指标(产生单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法一、污染污染防治责任防治责任制度、企制度、企业内部管业内部管理制度理制度(固废法第三十条)1.* * 产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责污染环境防治责任制度任制度,采取防治工业固体废物污染环境的措施。有建立危险废物管理组织架建立危险废物管理组织架构构,有专人(专职)管理专人(专职)管理危险废物;有建立危险废物污染防治管理责任制度,明确企业内部有关部门和管理人员的职责;责任人熟悉
3、危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。现场核查,查看相关管理制度。2.执行危险废物信息信息公开公开制度。绘制生产工艺流程图生产工艺流程图,表明危险废物产生环节、危害特性、去向及责任人信息,并在车间、贮存(库房)场所车间、贮存(库房)场所等显著位置张贴显著位置张贴。现场查看。3.档案管理档案管理要规范、环保资料分类装订。环保资料分类装订分类装订规范。查看档案资料。危险废物管理制度及档案管理考核指标(产生单位、经营单位)考核指标(产生单位、经营单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法二、标识标识制度制度(固废法第五十二条)4.* *危险废物的容器和容器和包装
4、物包装物必须设置危险设置危险废物识别标志废物识别标志。依据危险废物贮存污染控危险废物贮存污染控制标准制标准(GB18597-2001GB18597-2001)附录A、环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场(GB15562.2-1995)及危险废物产生单位规范化管理工作指引附件3-3所示标签设置危险废物识别标志的为达标;已设置但不规范的为基本达标;未设置的为不达标。标识内容应包括危险废物名标识内容应包括危险废物名称、成分、废物特性、应急称、成分、废物特性、应急措施,产生时间应明确。措施,产生时间应明确。现场核查5.产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场设施、场所所,必须设置危险废
5、设置危险废物识别标志物识别标志。6.标识内容及格式要规范。11危险废物识别标志危险废物识别标志考核指标(产生单位、经营单位)考核指标(产生单位、经营单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法三、管理管理计划制度计划制度(固废法第五十三条)7.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危减少危险废物产生量和危害性的措施害性的措施。制定了危险废物管理计划;内容齐全,危险废危险废物的产生环节、种类、物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰用处置方式描述清晰;报环保部门备案;及时申报了重大改变。查看危险废物管理计划。8.危险废物管
6、理计划包括危险废物贮存、利用、处危险废物贮存、利用、处置措施置措施。9.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案备案;危险废物管理计划内容有重大改变重大改变的,应当及时申报及时申报。询问所在地县级以上环保部门。考核指标(产生单位、经营单位)考核指标(产生单位、经营单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法四、申报申报登记登记与台帐管理制度(固废法第五十三条)10.* *如实如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险申报危险废物的种类、产生量、流废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资向、贮存、处置等有关资料料。如实申报(可
7、以是专门的危险废物申报危险废物申报或纳入排污申报排污申报中一并申报);内容齐全;能提供证明材料证明所申报数据的真实性和合理性,如关于危险废物产生、贮存、利用、处置情况的日常台帐记录等。询问所在地县级以上环保部门,核查台帐等相关证明材料。11.* *在“广东省固体废物广东省固体废物管理平台管理平台”上注册成功,并能办理申报登记、台帐申报登记、台帐管理管理等业务。在“广东省固体废物管理平台”上完成申报登记。现场登陆信息系统查询。12.申报事项有重大改变重大改变的,应当及时申报及时申报。及时申报了重大改变。询问所在地环保部门。考核指标(产生单位)考核指标(产生单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主
8、要内容达标标准达标标准检查方法检查方法五、源头分源头分类类制度(固废法第五十八条)13.* *按照按照危险废物种类种类及特性及特性进行分类收集、分类收集、贮存贮存。危险废物包装容器上标识明确;危险废物按种类分别存放,未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物,未将危险废物混入非危险废物中贮存;不同类废物间有明显的间隔(如过道等)。现场核查。考核指标(产生单位、经营单位)考核指标(产生单位、经营单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法六、转移转移联单制度联单制度(固废法第五十九条)14.*有转移审批转移审批手续。在转移危险废物前,向环保部门报批报批危险废
9、物转移计划转移计划,并得到批准。有获得环保部门批准的转移计划。查看批准的转移计划,并询问环保部门。15.规范运行联单规范运行联单。转移危险废物的,按照危险废物转移联单管理办法有关规定,如实填写转移联单中相应栏目,并加盖公章。按照实际转移的危险废物,如实填写危险废物转移联单。现场查看联单,并结合环评文件、台帐记录等材料进行核对。16.转移联单保存齐全保存齐全。当年截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。现场查看联单,可与申报登记数据核对。每批危险废物转移都必须严格执行转移联单制度!转移联单填写的几点注意事项转移联单填写的几点注意事项 危险废物转移联单管理办法危险废物转移联单管理办法第五条第五条 危
10、险废物产生单危险废物产生单位每转移一车、船(次)同类危险废物,应当填写一份联位每转移一车、船(次)同类危险废物,应当填写一份联单。每车、船(次)有多类危险废物的,应当按每一类危单。每车、船(次)有多类危险废物的,应当按每一类危险废物填写一份联单。险废物填写一份联单。 “一车一单一车一单”,规范填写危险废物名称,类别。,规范填写危险废物名称,类别。 每一批次多种类别的分别计量,明确每一种类的数量。每一批次多种类别的分别计量,明确每一种类的数量。 转移联单不得随意涂改。转移联单不得随意涂改。 发运人等需签名处请经办人亲笔签名。发运人等需签名处请经办人亲笔签名。 集团公司下属多家子公司的,每个独立法
11、人单位均应办理集团公司下属多家子公司的,每个独立法人单位均应办理相关手续,不得混杂。相关手续,不得混杂。考核指标(产生单位、经营单位)考核指标(产生单位、经营单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法七、经营经营许可证制许可证制度度(固废法第五十七条)转移的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。除贮存和自行利用处置的,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。可与申报登记数据及其证明材料,以及转移联单等进行核对。有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。核
12、查合同有效性及危险废物经营许可证。依法申领危险废物经营许可证,并按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。严格按照经营许可证规定从事经营活动。对照所持许可证进行核对。产生单位否决项产生单位否决项经营单位否决项经营单位否决项产生单位否决项产生单位否决项考核指标(产生单位、经营单位)考核指标(产生单位、经营单位)不仅要制定和备案应急预案,而且每年要有针对性地组织应急演练!检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法八、应急应急预案备案预案备案制度(固废法第六十二条)19.制定了意外事故的防范意外事故的防范措施和应急预案措施和应急预案,配备配备必要的
13、事故应急设施设备应急设施设备。有意外事故应急预案(综合性应急预案有要求或有专门应急预案),有必要的事故应急设施设备。查看应急预案及现场。20.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案备案。在当地环保部门备案。询问当地环保部门。21.*按照预案要求每年组每年组织应急演练织应急演练。上年度有组织应急预案演练。查看应急预案演练记录。经营单位否决项经营单位否决项应急预案备案制度几点说明应急预案备案制度几点说明1 1、制定了意外事故的防范措施和应急预案。(综合性应急、制定了意外事故的防范措施和应急预案。(综合性应急预案有要求或有专门应急预案)预案有要求或有专门应急预案)2 2、向所在地县级以
14、上地方人民政府环境保护行政主管部门、向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。备案。3 3、按照预案要求每年组织应急演练。、按照预案要求每年组织应急演练。注意:应专门组织演练,不得以消防等演练代替。注意:应专门组织演练,不得以消防等演练代替。演练组织部门 演练时间 演练的地点 演练目的 演练主要内容 演练人员名单(签名)姓 名部 门姓 名部 门姓 名部 门 应急预案演练记录表注意:注意:1、记录应尽可能详细,、记录应尽可能详细,时间精确到几点几分,时间精确到几点几分,人物,事件等缺一不人物,事件等缺一不可,类似于可,类似于“剧本剧本”。2、参加人员应亲笔签、参加人员应亲笔签名,不得
15、代签。名,不得代签。3、演练过程要摄像、演练过程要摄像、拍照,记录中附相关拍照,记录中附相关照片等影像资料。照片等影像资料。4、演练结束后应总结、演练结束后应总结经验教训,落实整改。经验教训,落实整改。考核指标(产生单位)考核指标(产生单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法九、贮存贮存设施管理设施管理(固废法第十三条、第五十八条)22.依法进行环境环境影响评价影响评价,完成“三同时三同时”验收验收。有环评材料,并完成“三同时”验收。查看环评批复、验收报告等。23.*符合符合危险危险废物贮存污染控废物贮存污染控制标准制标准的有关要求。贮存场所地面经硬化处理
16、硬化处理,耐耐腐蚀,无裂痕腐蚀,无裂痕;设置废水导排管道或渠道,将冲洗废水冲洗废水纳入企业废水处理设施处理处理;场所有雨棚、围堰或围墙雨棚、围堰或围墙,具备防雨防风防晒功能;贮存液态或半固态废物的,设置泄露液体收集设置泄露液体收集装置装置。装载危险废物的容器完好无损。现场核查。考核指标(产生单位、经营单位)考核指标(产生单位、经营单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法九、贮存贮存设施管理设施管理(固废法第十三条、第五十八条)24.建立危险废物贮存台贮存台账账,并如实记录危险废物贮存情况。有台账,并如实记录危险废物贮存情况。现场查看台账,并与贮存情况核对。25.* *贮存期限不超过一年贮存期限不超过一年;延长贮存期限的,报经环保部门批准。危险废物贮存不超过一年;超过一年的经环保部门批准。现场查看相关危险废物识别标志上填写的日期。考核指标(产生单位、经营单位)考核指标(产生单位、经营单位)检查项目检查项目检查主要内容检查主要内容达标标准达标标准检查方法检查方法十、利用设施管理(固废法第十三条)26.依法进行环境环境影响评价影响评价,完成“三同时三同时