2022年防汛抗旱工作会议上的讲话5篇.docx

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1、2022年防汛抗旱工作会议上的讲话5篇2022年防汛抗旱工作会议上的讲话(一)同志们:在我县即将进入汛期的关键阶段,我们组织召开全县防汛抗旱工作会议,这充分表明了县委、县政府和县防汛抗旱指挥部对做好今年防汛抗旱工作,维护和保障群众生命和财产安全的高度重视。刚才X同志通报了我县防汛抢险预案;X同志通报了我县今年的气象预测情况,县政府与各乡镇和有关部门签订了防汛抗旱目标责任书。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作再强调几点意见。一、认清形势,充分认识做好今年我县防汛工作的重要性防汛抗旱工作是一项常规性工作,每年各级政府都要召开专题会议,进行细化安排和部署。近年来我县认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求

2、,不断加强对防汛抗旱工作的组织领导,加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基础设施建设、强化汛期人员、物资落实,确保了我县安全度汛。但“年年平安”这可能让一些同志产生了麻痹大意思想和侥幸心理。特别是今年面对突如其来的疫情防控工作,各单位各部门已经连续奋战了三个多月,已经处于人困马乏的境地,这对于抓好今年的防汛工作是一个严峻的考验,希望大家顶住压力、克服困难,克服厌战情绪、麻痹心理,再接再厉做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防备,水患一旦发生,就可能造成不可能挽回的损失。从当前的情况来看,我县今年的防汛工作面临的压力依然很大,形势依然非常严峻,各地区、各部门一定要提高认识、统一思想、加强研

3、究、狠抓落实,确保安全度汛,切实维护和保障好人民群众生命和财产安全。二、突出重点,扎实做好我县防汛各项准备工作今年我县防汛工作的总体要求是:立足抗大汛、防突发、克服麻痹大意思想和侥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物资储备早、防汛隐患排除早),做到“四保”(确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失,确保城区无大面积积水、确保城乡生活秩序正常),实现平稳安全度汛。围绕这个总体要求和目标,我们要做到:一要做到排水设施完善及维修管理。认真抓好已建成排水渠道检查维修,确保万无一失,遇到汛情能够马上全部启动;要加快城区管道清淤,对所有收水口进行检查、清理,确保洪水能及时排除。二要做好排干渠、支渠

4、清淤工作。从现在开始着手抓好排干渠清淤工作,并及时向县政府和主管领导报告清淤工作进展。同时,要加强日常管理,严禁居民随意向排水渠道倾倒垃圾和修建水坝,决不能因排干渠不畅而影响正常排洪。三要做到危陋住宅区和商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求,重点对排洪设施不够完善的区域,危陋住宅区,旧平房进行检查,细致做好补救等工作,关键时刻做好人员转移,确保人民群众生命安全,绝不能让群众既受疫情恐慌,又受汛情压力。要按照“谁使用、谁负责,谁管理、谁担责”的原则,动员和组织各地区、各部门和各社区对规模商住小区进行细致排查,重点做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加强汛期安全值班,组建防汛维修抢险队伍,确保在关键

5、时刻能够反映迅速,抢险及时,切实解决群众困难。四要做好公共设施防汛工作。环卫部门要坚持24小时保洁制度,及时清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同时,要做好雨后杂物、淤泥的清理清运作。林业部门要组织人员加大巡查力度,加强新种植树木防护,及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加大对大型广告牌匾的管理,组织各单位进行检查加固,防止发生脱落和倾倒。各乡镇、各部门也要做好本地区、本部门单位防汛安排,开展隐患排查,制定应对措施,遇有汛情,确保能够及时果断经行处理。五要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。出现水毁城市道路及配套设施情况,交通及住建部门要在第一时间尽一切力量进行修复,确保城市道路交

6、通及生产生活配套设施完好和正常运行。县交警大队要相应成立汛期交通应急管理机构,加强组织领导和指挥协调,落实好应急警力、车辆装备,及时做好降雨天气交通疏导,遇有汛情,要在第一时间全警上路疏导交通。对降雨期间不具备安全交通通行条件的,要限制通行,并协调有关部门暂停或调整客运班线,全力预防重特大交通事故。六要高度重视中、小学的防汛工作。受疫情影响,今年中小学习还未完全开学,但也绝不能松懈,现在上学的都是毕业班级学习,陆续的其它年级也将复习课,人员更加密集,发生汛情后果将更加严重,县教育局、各校校长要认真研究防汛问题,细化责任、狠抓落实,确保人员安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建项目都要落实好防汛措

7、施,不能出现生命财产损失。县住建局、县安监局对所有建筑工地进行检查,确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点、组织施工队伍加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固,尤其高度重视地下深基坑施工安全。同时,要坚持雨前防控、雨后检查的制度,增强施工人员安全意识。三、强化举措,形成抓防汛抗旱工作的强大合力做好防汛抗旱工作,要求高、难度大、任务重。各级、各有关单位要加强组织领导,做到隐患排查细之又细,防汛措施实之又实,处理突发灾害快之又快,以高度负责的精神,扎实苦干的作风,全力抓好各项任务落实。要坚持统一指挥、科学调度、部门协作、社会参与的协同联动机制,在县委、县政府及县防汛抗旱指挥部的统一安排

8、和指挥下,各地区、各单位要分工负责,积极参与,协调配合,全力以赴抓好当前防汛抗旱工作。各乡镇要与村社层层签订防汛抗旱目标责任书,细化、分解落实工作任务,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;水务部门要及时准确掌握水情形势,抓紧落实各项防汛抗旱措施;气象部门要及时研究分析天气状况,密切监视气象变化,做到及时准确预报;发改、财政、电力、交通、通讯等部门要切实做好调度工作,随时为防汛抗旱提供便利条件;民政、公安、农牧等部门,要充分发挥职能作用,积极做好应对汛旱灾害的各项准备工作。同志们,做好防汛抗旱工作责任重于泰山。各地区各部门要迅速行动起来,以对人民群众高度负责的态度,切实做好防汛抗旱各项工作,为

9、确保人民群众生命财产安全做出新的更大贡献!在防汛抗旱电视电话会议上的讲话(二)同志们:我们接着召开全州防汛抗旱会议。刚才,省防汛抗旱指挥部办公室通报了全省2020年防汛抗旱工作情况,对今年全省防汛抗旱工作进行安排部署;毛伟明省长就做好今年全省防汛抗旱工作提出明确要求,全州各级各部门要认真学习,结合我州实际抓好贯彻落实。下面,我就做好全州防汛抗旱工作,讲几点意见:第一,要深化认识,树牢防大汛抗大灾思想。全州各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾的重要论述,深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神,树牢以人民为中心的思想,坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抗

10、大旱、抢大险、救大灾,迅速把各项防汛抗旱措施抓实抓细抓到位。要牢固树立安全发展思想,坚持底线思维,增强风险意识,全面摸清水资源取、供、输、用、排等各环节的风险底数,有针对性地固底板、补短板、锻长板,下好风险防控先手棋,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,做到防在前、想在前、做在前,迅速进入防汛抗旱的临战状态。要把防洪保安全、抗旱保供水作为出发点和落脚点,系统提升防汛抗旱减灾能力、系统推进防汛抗旱工作,提升应急保障能力。要加快重大水利建设,增强水资源配置能力,深入推进河湖长制,加强民生水利保障,以优异成绩迎接建党100周年。第二,要认清形势,切实增强责任感紧迫感使命感。去年,全州各级各部门立足防大汛、抗

11、大旱、抢大险、救大灾,有效应对了 23轮强降雨过程,有力保障了人民群众生命财产安全。去年,我州是全省的安全生产先进单位,无论是防汛抗旱还是疫情防控,都取得了很好的成绩。今年,我们要再接再厉,继续统筹好发展与安全工作,继续抓好安全生产、防汛抗旱工作。今年以来,各级各部门积极开展各项汛前准备工作,在责任落实、预案修订、队伍建设、物资储备等方面都取得了明显的进展,培训演练、隐患排查整改等工作都在稳步推进当中。但从各方面情况综合分析来看,全州防汛抗旱形势依然不容乐观。一是从预报预测来看。气象部门预测,2021年全年汛期全州的降水总量较常年偏少,46月降水总量较常年正常略多,6月上旬、下旬和7月中旬为雨

12、水集中期,有短时洪涝和暴雨山洪发生,35。(:以上高温主要在7月下旬或8月中下旬,89月发生中等强度干旱的可能性相当大,部分县市可能发生不同程度的干旱。水文部门预测,南部武水部分支流和北部酉水干流及部分支流均有可能出现接近或超警戒水位的洪水,要警惕局部暴雨造成的突发性山洪灾害。我们既要防汛,更要考虑抗旱的问题,要统筹做好防汛抗旱工作。二是从历史趋势来看。近年来,随着全球气候变化的加居L我州暴雨、干旱等极端天气多发、频发、重发,气候年景偏差的年份越来越多,短时、持续暴雨的强度越来越大,往往某个局部区域集中的雨水量非常大,洪涝灾害造成的损失越发严重。三是从致灾特性来看。我州属于岩溶山区,岩体破碎,

13、汛期河水陡涨陡落,地质灾害、山洪、泥石流发生的概率特别高。加之因气候地理原因,总体夜雨特征明显,群众多山脚溪河边切坡建房,突发性山洪地质灾害防御难度较大、人员伤亡风险较大。同时,岩溶地区蓄水保水性能差,易形成旱灾,旱涝急转等现象也时有发生。四是从抗灾基础来看。全州共有水库683座、骨干山塘5000余口、地质灾害隐患点1170处、山洪灾害易发区607处、大小山塘4万余口,这些风险区域点多面广,治理、监测基础设施非常薄弱,资金投入严重不足。部分县城无防洪控制性工程,多数农村河道防洪标准低;部分工程维修养护、雨水情监测设施建设保障不到位,通讯、预警设施配备不齐,工程抗灾和科技防灾基础相对薄弱。五是从

14、应急力量来看。机构改革后有的县市职能划转不到位,人员转隶不到位,应急部门业务新手较多,应急防洪抗旱的能力还不够强,顺利履行防办职责有一定的挑战。同时,各县市区防汛抗旱装备物资、应急物资仍然不足。另外,应急演练、应急队伍的组建还没有完全到位。因此,各级各部门一定要深刻认识当前防汛抗旱的严峻形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感紧迫感使命感,尽可能把形势估计得严峻一些,把困难估计得充分一些,以大概率思维防止小概率事件发生,以思想上的主动来赢得行动上的主动。第三,要强化措施,全力抓实抓细防汛抗旱各项工作。2021年,全州防汛抗旱工作目标是不溃一库一坝一堤,重要城镇、交通干线、重点工程安全,避免群死群

15、伤,确保干旱时生活生产用水安全、有保障。实现这个目标,重点要做到五个到位:一是机制体制理顺到位。各县市区要按照党中央关于深化党和国家机构改革的部署和要求,积极推进防汛抗旱机构改革,优化职能配置、理顺职责关系,加强应急部门(防汛抗旱办)对防汛抗旱工作的统一指挥和统筹协调,全面形成上下一体、纵横联动的防汛抗旱工作格局。保靖县、永顺县、花垣县、吉首市要尽快优化人员配置,确保尽快形成上下对口、执行有力、指挥顺畅的组织指挥体系。二是部门协调配合到位。各县市区各有关部门要健全完善预报预警信息共享、调查评估、奖惩考核等机制,进一步强化应急联动机制。各级应急部门要坚持综合防、牵头救,发挥指挥中枢作用,定期召开防汛会商会,统一调度、组织、协调防汛抗旱工作。水利、自然资源、气象、水文等部门要加强相关监测和预警预报工作,及时发布相关预警信息。水利部门要抓好水旱灾害日常防范、水情旱情监测预警、水利工程调度,提供防御洪水应急抢险技术支撑。这里我强调一下,重大汛旱情,由州防办统一归口,以重大专报形式上报省防指和州委、州

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