【经验交流材料】“四个全覆盖”助推社区物业党建联建.docx

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1、“四个全覆盖”助推社区物业党建联建去年以来，*市*区将社区物业党建联建作为答好基层治理“必答题”的重要内容，注重将社会治理工作与疫情防控、文明创建、信访维稳等工作相结合，为居民创造一个温馨、和谐的家园，用服务群众成效检验党建工作质效。一、组织全覆盖1、健全社区党组织体系。构建“社区大党委、物业小区（网格）党支部、楼栋党小组、党员中心户”四级组织架构，将党的组织延伸到社区的角角落落。成立7个社区“大党委”，结合村（社区）“两委”换届，选优配强党组织书记。按照全覆盖、边界清、无死角、易管理的原则，根据有利于加强管理、有利于服务居民群众、规模适度，合并零星、脱管、遗漏区域，优化设置物业小区（小网格）

2、106个，成立106个物业小区（网格）党支部、765个楼栋党小组，推选634名党员中心户。2、全覆盖成立社区环境和物业管理委员会。由民政部门牵头，指导各社区成立环境和物业管理委员会，明确工作职责，建立工作运行制度，以提升物业的服务水平为重点，以“问题、需求、项目”为导向，开展物业管理服务专题培训20余场次，培训600余人次，协调、督促物业企业为居民解决实际困难和问题50余件。3、依法依规成立小区业主委员会。由社区党组织统筹，小区党支部牵头，依法选举产生业主委员会28个、物业自管委员会78个。在业主委员的人选推荐上，注重将社区“两委”成员、网格员、小区党支部成员推荐参选业主委员会成员，提高业主委

3、员会成员中党员比例。161名业委会成员中有党员98名,占比60会虬二、物业全覆盖1、积极引进物业实体。开展物业管理全覆盖百日攻坚行动，抽调专人成立作战指挥部，挂图作战，每周召开调度会，现场协调解决工作推进中遇到的困难和问题。按照“提升专业化物业、规范自治型物业、覆盖弃管小区”的思路，通过选聘市场化服务企业、成立公益性物业服务实体、引入社会资本管理和采取社区居民委员会托管、社会组织代管或居民自管等方式，实现住宅小区物业管理全覆盖。全区106个物业小区中，引进专业物业企业33个、公益性物业服务实体2个。2、强物业企业党组织。成立区物业行业党委，指导各物业企业与社区党建联建，引导物业服务企业依法依规

4、开展服务。采取单独建、联合建、挂靠建和选派党建指导员等方式，推动符合条件的物业服务企业党组织应建尽建。全区33家专业物业企业，共有党员49名，建立支部16个，选派党建指导员7名。3、强化物业企业管理。将党建工作纳入物业企业考评体系，将物业企业建立党组织、发挥党组织作用、居民满意度等作为物业企业信用评级、物业项目招投标的重要依据。建立物业企业“红黑榜”制度，定期考评，长期公示，通过开展“流动红旗” “十佳红色物业企业”评比等活动，营造物业企业比学赶超的良好氛围。三、服务全覆盖1、夯实社区治理工作力量。结合疫情防控、文明创建，为每个楼栋配强1名党员楼栋长、1名志愿者、1名物业服务人员，形成以“社区

5、党员（支部书记）、警员（辅警、治调主任）、网格员+联防队长、楼栋长、中心户长”为主要力量的“三员三长”社区治理队伍体系。2、健全为民服务工作机制。将党员干部常态化下沉工作与“我为群众办实事”实践活动有机结合起来，推动包联单位党组织为社区办实事、解难事，帮助解决群众急难愁盼问题。健全完善党员承诺、志愿服务、平战结合、考核激励等制度，4403名机关在职党员干部职工到居住地报到，组建71支联系社区工作队、24支党员应急突击队，参与常态化疫情防控、文明创建、安全隐患排查、信访维稳、物业管理全覆盖、抢险救灾等工作，为群众办理民生实事120余件，解决实际困难和问题1600余项。3、营造物业党建联建良好氛围

6、。发挥社区党组织、小区党组织、物业服务企业党组织等“前沿阵地”作用，开展物业管理政策宣讲进小区、进家庭，激发居民群众主人翁意识，主动挖掘和培育先进典型，强化宣传推介，营造了人人参与、人人支持物业管理的良好氛围。四、保障全覆盖1、阵地保障。各社区党建专员挂帅，组成由城管执法、公安、自规、环保、住建、市场监管等部门参加的联合工作专班，对小区物业服务用房、社区用房、居民活动用房及公共服务设施、公共配套设施进行清理移交，实现小区党支部、业委会全部有办公场所。坚持“一盘棋”统筹，按照“一个阵地、部门联合、资源共享、集约服务”要求，建设60个“党建+邻里中心”，切实把“党建+邻里中心”建成党建引领基层治理

7、的“桥头堡”、近距离联系服务凝聚党员群众的主载体，打造成党员群众“愿意来、喜欢来、还想来”的温馨家园。2、资金保障。有效整合各类资源力量，采取上级补一点、物业出一点、业主筹一点等方式，保障“党建+邻里中心”建设。按照“党建+邻里中心”建设计划，对每个拟建邻里中心的小区补助5000元，建成验收合格后，再给予5000元奖励。目前，全区已投入资金130余万元，建成“党建+邻里中心，24个。3、机制保障。做实社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制，把“三方联动”落到实处，共同研究涉及小区居民利益的重大事项、协调解决物业管理中的矛盾问题，形成了 “矛盾不出小区、小事不出社区、大事不出乡镇”的基层治理良好局面。全区通过“三方联动”机制，集中解决小区停车难、下水道堵塞、楼道杂物存放等“堵点”问题120余件，化解矛盾纠纷90余件，群众的获得感和满意度大幅也提升。