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1、行政法与行政诉讼法一行测行政法与行政诉讼法一行测注意:行政管理专业只考前三编题型:填空、单选、多选、简答、论述、案例分析学术观点、个人观点、涉及国外内容不作为考试内容一、小题:行政法、行政法律关系、行政法律关系客体、行政法律事实、行政法律关系的变更、行政法律事实的分类;二、行政法基本原则、行政合理性原则、行政合法性原则、三、行政主体、行政职权、行政职责、四、国家行政机关、首长制、委员会制、国家行政机关的种类;六:行政息又、行政委托、七、行政相对方、八、行政法制监督、九、行政行为、要式行政行为、不要式行政行为、抽象行政行为、具体行政行为、对行政行为进行分类的各种不同标准以及根据不同标准对行最好全
2、面复习政行为进行的不同分类;十、行政立法、中央行政立法、行政立法主体;行政立法的分类;十一、行政许可十二、代执行、执行罚十三、行政合同的解除十四、人身罚、行为罚、财产罚、申诫罚十五、行政监督、专门行政监督、十六、行政不当十七、第三人、行政复议决定十八、行政诉讼基本原则、选择复议原则、行政争议十九、不受理二十、行政诉讼参加人、原告、共同诉讼人二十一、举证责任二十二、第一审程序二十三、行政判决、决定大题:行政法律关系的特点;行政法的几种法源形式;行政法的作用;行政法基本原则的特点;行政主体的特征;行政职权的内容;国家行政机关的特征;国家设置行政机关应遵循的原则;行政职务关系产生的几种程序;行政授权
3、的特征、行政委托的特征;行政相对方的义务;国家行政机关的监督;行政行为的特征;行政行为撤销的原由和结果;行政立法的特征;原则;地方人民政府的立法权限;行政许可的分类;行政许可的监督行政强制的概念和种类/行政强制执行的特点;行政合同的概念和特征/行政合同的缔结的概念和原则;变更和解除行政合同的法律后果;行政指导的概念和特征;行政处罚的概念、特征和种类;行政机关实施行政处罚权应符合的条件;行政处罚执行的原则;一般行政监督的概念和种类行政违法的概念和特征;行政责任的概念和构成要件行政救济的概念、特征和主要途径行政复议的概念、特征、期限和形式;复议申请的受理;行政赔偿的概念和特征;有关行政赔偿责任的规
4、则原则;行政赔偿的范围和赔偿方式;行政赔偿先行处理原则的概念和内容;行政诉讼的概念和特征;行政诉讼受案范围;确立受案范围的原则;人民法院不予受理的事项被告的概念、特征和确定行政诉讼第三人的特征行政诉讼证据的特征起诉的概念和条件;审判组织形式与审理方式一审判决的种类及其适用条件被委托的组织与被授权的组织的区别行政许可的原则;行政许可的作用;行政指导与行政领导的区别行政监督与监督行政行为的联系与区别案例:第九章、第15章、第十八章、第十九章、第二十一章、11第二十二章、第二十三章、第二 院受理;被告是谁,等并且都需十五章说明理由。案件是否受理;应由何地何级法总结的题1 .行政法律关系的特点?答:(
5、1)在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。(3)行政法律关系具有不对等性。(4)行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。(5)行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上有其特殊性。4行政法的法源体系?答:宪法;法律;行政法规和部门规章/地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例;与行政法有关的法律解释6.行政法的作用?答:(一)保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率。(-)贯彻实施宪法、推动民主政治进程,保障公民、法人或其他组织的合法权益。(三)促进经济文化建设,保护社会经济、文化秩序,促进社会主义精
6、神文明建设。7.行政法的基本原则的特点?答:(一)行政法的基本原则具有普遍性。(二)行政法的基本原则具有基础性。(三)行政法的基本原则具有自身的特殊性,它能反映出行政法律规范区别于其他法律规范的本质特征。12 .行政主体特征?答:(1)行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织这一特征将行政主体与其他国家机关、组织区别开来。(2)行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织这主要是指行政主体应具有独立的法律人格,能独立地对外发布决定和命令,独立采取行政措施等。(3)行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。13 .行政职权的内容?行政职权是国家行政权的表现形式,是行政区主体实施国
7、家行政管理活动的权能。行政职权只能由行政主体来行使,行政管理相对方不享有行政职权。 行政职权主要有以下内容:行政立法权行政许可权行政确认权行政检查权行政奖励权行政物质帮助权行政处罚权行政强制执行权行政合同的签订权(1。)行政复议权。14 .国家行政机关的特征?答:一.具有国家强制性的社会组织;二具有较强的执行色彩的组织;三必须按一定的层次和结构组织起来。15 .行政职务关系产生的主要程序有哪些?选任。即由权力机关通过选举产生行政职务。委任。即有权机关任命公民担任行政公职。调任。政府部门的一般工作人员由人事部门直接调任。聘任。即行政机关通过招聘渠道吸收工作人员。19 .行政授权特征?答:1 .行
8、政授权是依照法律和法规的有关规定作出的。2.行政授权引起职权和职责的同时转移,被授权的组织在接受职权的同时,也必须接受行政职责。3.被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。21 .行政委托的特征?答:1 行政委托的委托人必须是国家行政机关,其他非行政机关的委托不能称为行政委托。2.行政委托中的委托事项必须在行政机关的职权范围内,不能超出行政机关的行政职权范围。3.在行政委托中,被委托的对象可以为行政机关和行政机构,也可以为企事业单位及其他社会组织。25 .行政相对方的义务是什么?1)服从行政管理的义务2)协助行政主体执行公务的义务3)循法定程序要求的义务。26 .行政行为的特
9、征是?答:1)行政行为是执行法律的行为,任何行政行为均须有法律根据,具有从属法律性,没有法律的明确规定或授权,行政主体不得作出任何行政行为。2)行政行为具有一定的裁量性,这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中,在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面,行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。4)行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性,行政相对方必须服从并配合行政行为25 .国家行政机关的监督包括?答:一行政监察机关二.国家审计机关三,上
10、级行政机关30.行政立法的特点?立法的原则?答:行政立法既有行政的性质又具有立法的性质。答:一,民主原则 二.效率原则.行政许可:是指行政主体根据行政相对方的申请,依照有关法律、法规的规定,通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式,允许其从事某项活动,行使某项权利,获得某种资格和能力的具体行政行为。行政强制的概念和种类?行政强制的含义:行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。行政强制的特征:行政强制的主体是行政主体,即行政机关或法律、法规授权的组织;行政强制的对象是相对方的财物和人身自由;(3)行政强制的
11、目的是为了实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行。.行政强制的分类:以行政强制行为所指向的对象和内容为标准,可分为对人身的强制;(2)对财产的强制;(3)对行为的强制。以行政强制行为的目的和程序的阶段性为标准,可分为(1)即时性强制;(2)执行性强制。.行政强制执行不允许进行执行和解。行政强制执行的种类间接强制执行(1)代执行(代执行是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务,并向义务人征收必要费用的强制执行措施)执行罚(执行罚主要通过滞纳金表现出来,执行罚的数额从义务人应履行义务之日起,按日计算,可反复适用。)o和人身三种执行方式。直接强制根据强制执行的对象分为对财产、行为行政合
12、同概念、特征?行政合同:是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致,而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。答:A.行政合同的当事人一方必须是行政主体B行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标C行政合同的双方意思表示必须一致D.在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式。行政合同双方的权利和义务:行政主体的权利 在行政合同中,行政主体有下列权利,这些权利同时也是相对方的义务,主要有:对合同的监督、指挥权;单方面变更合同标的权;单方面解除合同权;制裁权(行政主体的制裁手段,主
13、要有金钱制裁、强制继续履行、代执行、解除合同)。相对方的权利:获得报酬权;损害赔偿请求权;必要的和有益的额外费用偿还请求权;不能预见的物质困难的补偿权。 此外,在行政合同的履行中,行政相对方还享有以下两种特有的权利:特权行为的补偿权;如果发生因经济变动、战争、自然灾害等当事人不可预见的情况,致使合同履行极端困难时,相对方则享有不可预见情况的补偿权。44 .行政指导的特征?答:1)行政指导是非权力行政活动2)行政指导是一种事实行为3)行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行4)行政指导是一种适用较大幅度的弹性的管理领域5)行政指导适用法律优先的原则6)行政指导是一种外部行为47.行政处罚的
14、概念、特征、种类?.行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的;(2)行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织;行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属于外部行政行为。织给予制裁的具体行政行为o行政处罚的特征:行政处罚是行政处罚的种类人身罚(1 )行政拘留劳动教养;行为罚;财产罚;申诫罚(主要形式有:警告和通报批评)。8行政处罚执行的原则有哪些内容1)当事人自觉履行原则。(2)行政复议和行政诉讼期间,行政处罚决定不停止执行原则。(3)决定罚款与收缴罚款相分离原则54 .行政违法具有特征?答:(a)行政违法是行政主体及其执行公务人员的违法;(b)行政违法必须是行政主体及其执行公务的人员违反行政法律规范的行为,即违反行政法律规范中对其行使职权所要求的程序性与实体性义务的约束。(c)行政主体及其执行公务人员的行政违法行为在主观上有过错。55 .行政责任的构成要件?答:A.行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员B.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当C.行政责任必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,行政