市乡村振兴局学习贯彻落实省第×次党代会精神交流研讨材料.docx

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1、市乡村振兴局学习贯彻落实省第X次党代会精神交流发言材料（2021年11月3日）在10月28日召开的省第X次党代会上，省委书记义义同志代表中共义义省第十届委员会向大会作了题为忠诚尽职 奋勇争先 全面强化“两个坚持”全力实现“两个更大”共同谱写现代化美好义建设新篇章的报告。报告总揽全局、视野宏大、内涵丰富，紧扣党中央战略部署，紧贴新时期历史任务，令人鼓舞、催人奋进。具有很强的前瞻性、指导性、针对性，是符合省情、实事求是的报告。报告第七条对未来五年乡村振兴工作作了专章部署，提出要坚定不移推进乡村全面振兴。实施乡村建设行动，接续推进农村环境“三大革命”“三大行动”，持续建设“四好农村路”，推进水电路气

2、网物流等基础设施往村覆盖、往户延伸。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，逐步建立与乡村全面振兴相适应的政策体系，为我市今后乡村振兴工作指明了方向。我们乡村振兴部门将认真学习领会、贯彻落实省第义次党代会精神，以此次党代会精神为指引，乘势而上、钾足干劲，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在“四化同步”中统筹推进乡村振兴，奋力推动我市乡村振兴走在全省前列，为加快建设具有重要影响力的五个义义作出新的更大贡献。具体到我局职责，主要为“两手抓”：一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线，一手抓同乡村振兴的有效衔接。一、把巩固拓展脱贫成果、防返贫致贫作为头等任务经过八年不懈奋斗，我市同全国一

3、道顺利实现XX个贫困村出列、XX户XX人贫困人口脱贫的目标。脱贫群众虽然已经实现脱贫，但我市仍有脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类群体”存在返贫风险（目前对XX个村XX户农户开展拉网式大排查，通过部门间数据对比，识别出监测对象X X户X X人）。作为乡村振兴系统来说，当前巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是首位的工作，是必须完成的政治任务。我们将切实贯彻省第十一次党代会精神，在市委、市政府和市委农村工作领导小组统一领导下，协同市直有关单位，重点做好以下六个方面的工作：一是抓监测帮扶，促成果巩固。今年我市印发了健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见，瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发

4、严重困难户三类群体”，建立村组全覆盖的“网格化+信息化”监测网格，设立网格义义个、网格员XX人，通过常态走访、收集信息、发现问题、反映情况等方式进行排查监测，做到了应纳尽纳、动态监管。在此基础上，我们将五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求，健全完善县乡村组四级网格，对家庭年人均收入低于6000元的农村低收入人口和“三类群体”，大力开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查、大整改、大督查、大落实、大提升”专项行动，对已录入系统XX户义义人监测对象，完善“一户一方案、一人一措施精准帮扶计划，开展针对性帮扶，千方百计消除返贫致贫风险。进一步完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，加强常态化跟踪监测，做到“应纳尽

5、纳、应帮尽帮、应消尽消”，落实各类帮扶措施，提高帮扶的针对性、及时性和实效性。同时，还要继续提升已脱贫对象的内生动力、维持帮扶单位对脱贫人口的关爱、传递社会对弱势群体的爱心，保证各项帮扶政策措施落地落细、惠及于民。二是抓产业发展，促三产融合。坚持因村施策，立足当地实际，大力发展特色产业，做大做强一批县域和镇域特色产业打造“一镇一产”“一村一品”，在规模、提质、增效上下足功夫，既壮大村集体经济发展，又促进农民增产增收。深入推进“双招双引”，围绕龙头企业延伸产业链、打造供应链、提升价值链，以龙头企业带动农业一产做优、农业二产做大、农业三产做活，实现三产融合。三是抓稳岗就业，促稳定就业。持续深化“三

6、业一岗”就业帮扶，千方百计稳岗位、拓岗位、促就业。搭建就业平台，开展“订单式”“菜单式”培训，全力提升劳动力技能，加强就业服务保障,做好务工信息跟踪，确保外出务工能就业、稳得住。孑是抓双基建设，促农村发展。继续把基础设施建设重点放在乡村,加快推进农村道路提质、农村供水保障、农村电网巩固提升等建设。五是抓环境整治，促乡村美丽。以“三大革命”“三大行动”为抓手，进一步加强农村环境整治，特别要把“厕所革命”切实抓好抓实。六是抓集体经济，促强村富民。配强配好村级班子，选好带头人，延伸壮大现有村集体经济项目，推动农村集体经济高质量发展。二, 把推进同乡村振兴有效衔接作为主攻方向谋划今年以来，在市委、市政

7、府的坚强领导下，我市乡村振兴系统按照有序衔接、平稳过渡的原则，加快推进脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。在市级层面，目前我市对照省“1+33+N”衔接政策体系，出台了加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见，调整优化行业部门一揽子政策30余个，编印义X市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实务手册，有效搭建了衔接政策体系的“四梁八柱”。各县区深入推动衔接政策调整优化，研究制定了一系列富有县区特色的政策措施。我们将认真领会贯彻省十一次党代会精神，进一步加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴多层次、多领域有效衔接，实现互促并进、平稳过渡。第一，进一步加强政策体系有效衔接。在5年过渡期内,

8、保持现有主要政策总体稳定，结合XX实际，分类做好统筹衔接，抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法，进一步织全、织密政策“衔接网”，细化政策举措，确保不能出现重点领域的政策空白，为胜利完成目标任务提供坚强的政策制度保障。第二，进一步加强工作机制有效衔接。脱贫攻坚我们形成了 “五级书记抓脱贫攻坚”的工作机制、“省负总责、市县抓落实”的管理体制等体制机制，为打赢脱贫攻坚战构建了强有力的体制机制保障。乡村振兴我们要继承、完善和创新这些体制机制。第三，进一步加强振兴队伍有效衔接。贯彻落实中国共产党农村基层组织工作条例，以镇、村换届为契机，选优配强镇领导班子和村“两委”成员，注重在发挥驻村工作队作用的同时，把村“两委”干部作为乡村振兴的实践者，充分培养、调动他们的主观能动性，打造一支过硬的乡村基层治理队伍。第四，进一步加强要素项目有效衔接。坚持优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果需求这一根本原则，持续强化财政投入保障、优化资金投入结构、严把项目入库审定等。