02关于二〇一八年度专业技术职务资格评审工作有关问题的说明.docx

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1、关于二。一八年度专业技术职务资格评审工作有关问题的说明（2018年5月25日）一、申报范围凡在我市各类企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作，与用人单位确定了人员劳动（聘用）关系的专业技术人员，以及在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员，均可按规定的标准条件申报评审相应的专业技术职务资格。在我市就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员，可按规定参加职称评审。公务员（含列入参照公务员法管理的事业单位的在编人员）不得参加专业技术人才职称评审。劳务派遣人员、人事代理人员分别由劳务派遣单位、人事代理机构会同申报人现工作单位推荐申报；城市无工作单位的

2、专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员，由其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所推荐申报，逐级审核上报。畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。各县市区要通过各种形式，广泛宣传发动，特别要鼓励和支持企业、非公有制经济组织、新兴社会组织推荐专业技术人员评审专业技术职务资格，让各类人员都知晓职称政策、申报渠道。二、标准条件专业技术人员申报评审专业技术职务资格，要严格执行国家和省制定的标准条件，提供各种证明材料和能够反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的代表性成果或受奖项目以及参加继续教育情况。1 .认真贯彻执行省人力资源社会保障厅关于职称外语和计算机应用能力考试有

3、关问题的通知（鲁人社发（2016）29号）文件规定。其中，申报工程、卫生技术、会计、经济、中小学教师、中等职业学校教师系列（专业）副高级职称的和基层卫生技术高级职称的，有无职称外语和计算机应用能力考试成绩均可申报，证明外语和计算机能力水平的各类证书自愿提交；申报其他系列（专业）高级职称的，执行省相关高评委要求。2 .认真贯彻执行省人力资源社会保障厅、省财政厅关于贯彻专业技术人员继续教育规定的实施意见（鲁人社发2016）10号）文件规定，专业技术人员参加继续教育情况作为考核评价、岗位聘用的重要依据和申报评定上一级资格的重要条件。除省有关高评委另有规定外，事业单位申报人员（教育、卫生、会计单位人员

4、另有规定），须提交2016和2017年度继续教育公需科目学习合格证明材料，其专业科目学习及任职以来继续教育情况暂不作统一要求，审核认定工作由县市区人力资源社会保障局和市直主管部门负责。鼓励企业专业技术人员积极参与继续教育，不断提升岗位能力和水平，其继续教育证明材料自愿提交。3 .严格执行国家和省规定的职称评审各系列、层级需达到的基本学历、资历条件要求。其中省里已出台新标准条件的职称系列按新条件执行。自2018年起，对于参加工作后取得的非全日制学历，不再限定年限要求。4 .按照关于加强高技能人才工作助推产业转型升级的意见（鲁人社发（201622号）有关规定，在职称评聘中，取得高级工、预备技师职业

5、资格的高级技校或技师学院全日制毕业生,分别按照全日制高职（大专）或本科毕业生对待；普通技工学校毕业生，按照普通中等学历教育毕业生对待。5 .凡国家职业资格制度明确可聘用专业技术职务的，取得职业资格可视为具备相应系列和级别的职称，并可作为申报高一级职称的条件。三、申报推荐1 .事业单位实行岗位管理制度。实行按岗评审的中小学、中职、技校、基层卫生等事业单位，根据核准的专业技术岗位数量、结构等级和岗位空缺情况，组织专业技术职务资格申报推荐。实行评聘分开的事业单位，高、中级专业技术职务资格人数超过核准的相应岗位数15%的，原则上不再推荐评审，具体可结合自然减员和人才队伍需求等实际报批确定。2 .继续实

6、行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的申报推荐办法。单位制定的推荐办法应报上级主管部门审核同意后组织实施。单位组织推荐时，要按规定公开专业技术任职条件、推荐办法、申报人评审材料、被推荐申报人员名单等情况，要严格程序，严密组织，按要求成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的推荐委员会（规模较大的单位应相应增加人数，人数较少的单位，可由主管部门统一成立专家委员会），对申报人的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价，提出推荐名单。单位根据推荐委员会提出的推荐名单，研究确定推荐人选，推荐一览表须公示不少于5个工作日，公示情况填写烟台市职称推荐单位公示情况

7、报告表（附件1）,无异议的推荐上报。严格按照有关规定进行多种形式的申报前公示，公示地点、时间必须提前告知所在单位全体专业技术人员。各单位及其主管部门在公示期结束后，须统一回收公示的一览表原件，注明公示时间、地点及张贴人员姓名等信息并留存备查，经过公示的材料不得擅自更改，如确需更改，必须重新进行公示，并逐级进行审核申报。3 .事业单位专业技术人员申报评审专业技术职务资格，应与所在专业技术岗位要求的专业技术职务资格系列（专业）相一致,在什么专业技术岗位申报什么系列的职称。各单位应明确专业技术人员所在岗位情况，取得专业技术资格与岗位不符的，仅表明具备相应专业的技术水平，事业单位的不能作为聘任依据。专

8、业技术人员在推荐申报时要认真填写烟台市专业技术人员岗位情况报告表（附件2）,经单位审查公示后与评审材料一并上报。4 .事业单位“双肩挑”人员申报职称，即因工作需要确需在专业技术岗位上兼职并按专业技术岗位进行管理的，须按干部人事管理权限审批同意。申报评审专业技术职务资格须提供事业单位专业技术岗位兼职审批表原件。5 .专业技术人员所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和实效性，按要求填写单位推荐意见及对申报人的推荐排序并签名盖章。对不符合申报条件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。单位主管部门、呈报部门要认真审核申报材料，对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报

9、送的申报材料，应及时按原报送渠道退回，并请专业技术人员所在单位书面告知申报人。6 .专业技术人员所在单位及主管部门，要建立年度职称评审工作档案，将本单位、本系统职称推荐、公示、申报等全部书面及影像材料整理归档，立卷备查。四、时间安排全市2018年度专业技术职务资格评审工作时间安排为：6月至10月组织申报、评议推荐和呈报；11月底前完成评审工作；12月底前完成审核、备案工作。1 .市直事业单位申报推荐前，应填写2018年事业单位中、高级专业技术职务资格情况统计表（附件3）、2018年事业单位推荐申报中、高级资格评审计划审核表（附件4）,经主管部门审核汇总盖章，于6月1日前报市人力资源社会保障局专

10、业技术人员管理处审核。各主管部门（单位）按照审核确定的参评总数分解各系列（专业）参评数，填写2018年事业单位分系列参评情况统计表（附件5）,于6月15日前报市人力资源社会保障局专业技术人员管理处备案，领取2018年度烟台市事业单位职称申报卡。逾期未报按无申报计划对待，相关人员不能参加当年度申报，职称评审期间不再下发相关通知。县市区属事业单位的申报数量，原则上要与往年持平，具体由各县市区负责，根据上级规定和各自实际自行研究，并形成专题报告（内容包括岗位设置数、具备资格数、实际聘任数、前三年申报数量、今年拟申报数量等，其中中小学、中职和技工院校、基层卫生系列单列），经县市区人力资源社会保障局主要

11、负责同志审签后，于6月6日前报市人力资源社会保障局专业技术人员管理处备案。市里统一审核后，各县市区填报2018年事业单位分系列参评情况统计表（附件5）,领取2018年度烟台市事业单位职称申报卡。2 .申报材料报送和业务测试时间，按照2018年各系列评审材料报送（测试）时间表（附件6）进行。各初评委办事机构材料收审时间，原则上要与中、高级材料收审时间一致。我市委托省代评和省各高评委负责评审系列的材料填报要求，按2018年省各评审委员会的通知执行，具体要求请查阅烟台人力资源和社会保障局网站“人才服务”的“职称评审”栏目。正规全日制院校毕业生专业技术职务资格确认申报时间与各系列评审材料报送时间一致，

12、具体按2017年关于进一步规范正规全日制院校毕业生专业技术职务资格确认工作的通知办理。3 .申报评审各系列（专业）高、中、初级专业技术职务资格,均须填报烟台市职称评审管理系统，材料填写及报送程序等,按照2018年版烟台市职称评审报名手册要求办理。其中，申报各系列（专业）高级专业技术职务资格的，按省里要求，须同时填报山东省人事人才管理信息系统。五、相关政策1 .严格按照山东省专业技术职务评审委员会组织办法（试行）（鲁人发（2002）26号）及有关规定，组建相应的专业技术职务资格评审委员会，并调整评审委员会执行委员。继续组建中小学教师、中等职业学校教师、卫生和基层卫生、工程、会计、经济等7个系列高

13、级评审委员会，负责我市所属的相应高级职称的评审工作。继续授权烟台经济技术开发区组建工程技术中级评审委员会，负责本区所属的工程技术中级职称评审工作。继续授权各县市区组建中小学教师职称中级评审委员会，分别负责本县市区所属学校中小学教师中级职称的评审工作。授权东方电子集团公司等大型企业组建相应工程专业的中级职称评审委员会，自主开展本单位相应专业的工程技术中级职称评审工作。探索建立片区式职称评审委员会，开展地方间联合评审。除建设工程、交通工程等专业外，授权有关县市区负责组建其他专业的工程技术职称中级评审委员会，负责各县市区相关专业的工程技术中级职称职务资格评审工作。片区式职称评审委员会由当年度承办县市

14、区根据本地实际，提出承办申请和工作方案，报市人力资源社会保障局同意后组织评审。自2018年起，我市将初级职称评审、改系列聘任审批手续、考取职业资格聘任专业技术职务审批手续等业务审批权限，下放给各县市区人力资源社会保障局负责办理；执业资格考试部分科目免试审批手续交由市人事考试中心负责办理。具体要求按照关于下放部分职称审批事项办理权限的通知（烟人社办发2018）46号）进行。各县市区人力资源社会保障局、市直有关部门（单位）要按照规定组织本地、本部门（单位）所属的中、初级职称资格评审工作。不具备组建评委会条件，或因工作性质特殊在规定范围内的评委会不能评审的，应委托相应的评委会代为评审。评审结束后，及

15、时反馈评审结果，由出具委托函的部门按规定核准公布和发放证书。委托评审的权限为：委托评审高级专业技术职务任职资格的，由省人力资源社会保障厅出具委托函；委托评审中级的，由市人力资源社会保障局出具委托函；委托评审初级的，由县市区人力资源社会保障局或市直部门（单位）出具委托函。2 .凡经我市初级评审委员会评审通过的、正规全日制毕业生确认的、调入认定的初级专业技术职务资格，统一实行备案管理。备案材料按2014年关于规范我市专业技术职务资格管理有关问题的通知要求，于每年12月30日前，报市人力资源社会保障局专业技术人员管理处审核，统一领取初级资格证书。未经审核备案的，初级专业技术职务资格不予认可。授权设立的中级评审委员会评审通过的职务资格，具体审核和备案工作，按照烟人社字（2017）131号文件要求办理。3 .各专业技术职务评审委员会要严格按照国家颁布的专业技术职务试