基坑坍塌事故专项应急预案.docx

《基坑坍塌事故专项应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基坑坍塌事故专项应急预案.docx（11页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、基坑坍塌事故专项应急预案1 .总则1.1 编制目的为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给项目带来损失，使项目在面对重大突发事故危险时，对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低,尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，针对基坑施工土石方坍塌编制本事故应急预案。1.2 编制依据1、安全法2、突发事件应对法3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产事故报告与调查暂行规定5、生产安全事故信息报告和处置办法6、城市轨道交通质量安全检查指南（试行）7、

2、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则8、城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法9、突发事件总体应急预案10、轨道集团安全生产管理办法（试行）11、轨道集团工程质量安全事故综合应急预案（试行）12、轨道集团风险工程分级管理办法（试行）1.3 适用范围本预案适用于集团有限公司项目经理部在施工生产过程中基坑施工坍塌事故的应急处置工作。1.4 应急处置基本原则（1）以人为本，减少危害基坑坍塌事故对现场施工人员的人身安全及现场内的机械、财产安全均可能造成极大损害，因此事故应急处置应当把保障员工和人民群众的生命安全及身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（

3、2）预防为主、防消结合、依法规范建立健全深基坑坍塌安全生产事故应急救援体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力,提高对突发坠落事故综合预测分析和应急处置能力。（3）统一领导，分级负责，科学管理在公司应急救援指挥中心的统一组织协调下，建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。充分发挥地方专业救援队伍的作用，努力提高内部救援人员的业务水平和救援装备，切实增强应急救援能力，确保应急救援工作规范化、制度化、法制化。（4）快速反应，协同应对建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机

4、制,建立内部现场救援队伍与地方专业救援力量联动协调制度，充分发挥项目区域合作优势，是确保深基坑坍塌事故中受害人员生命安全的根本保障。2 .组织机构及职责2.1 组织机构3 . 2应急指挥机构及职责（1）应急救援指挥机构组长：*副组长：* *（2）应急指挥组组长、副组长的相应职责应急救援组组长职责（1）负责组织基坑坍塌事故发生后的应急救援实施工作；（2）指挥事故的应急救援工作，对人员的抢险；（3）确保人员、物资、车辆能迅速到位，保证伤员顺利脱险，防止事态扩大。（4）负责内、外部信息发布前的确认和授权。应急救援组副组长职责（1）协助组长工作；（2）担任现场救援指挥组具体指挥、协调指挥部各小组参加应

5、急救援行动;（3）在领导小组组长不能及时到位的情况下，履行组长职责。2. 3各应急救援小组的成员及职责应急救援办公室（安全质量环保部）安全总监：*成员：*职责：（1）负责本应急预案的归口管理；（2）负责本预案的制定和修订；（3）负责应急预案演练细则的编制；（5）协助应急总指挥组做好事故警报、情况通报及事故处置工作；（6）负责对事故后所采取的措施进行验证；（7）配合地方政府职能部门开展事故的调查。抢救疏散组组长：*成员：*职责：（1）负责组织相关人员，按照正确的处理方法，对伤员进行急救，直到医疗机构人员到场；（2）对未受伤人员即其它无关人员进行疏散；（3）实施消除事故危险措施、清理事故现场、制定

6、恢复施工生产方案，并组织实施；现场警戒组组长：*成员：*职责：（1）组织人员封闭事故现场，做好现场警戒保卫治安工作；（2）维护事故现场及周围治安秩序；后勤保障组组长：*成员：*职责：（1）负责抢险救援期间后勤生活供应保障工作；（2）负责事故转移人员的生活安置工作；（3）提供事故处置交通、通讯和水电保障工作；（4）协助医疗救护机构人员做好相关医疗事宜，确保治疗经费及伤员的后期处理。物资供应组组长：*成员：*职责：（1）做好机械、设备的安排部署工作及物资及劳动保护用品的准备。（2）配合预案现场物资的安排、部署。善后处理组组长：*成员：*职责：（1）做好伤亡人员及其家属的丧葬、医疗、安抚和接待工作，

7、保持社会秩序稳定；（2）稳定家属情绪，并安排家属的生活，应对突发事件；（3）事故遇难者的善后处理及其保险理赔工作；（4）事故处理后联系尽快回复生产，进入正常施工状态；事故调查组组长：*成员：*职责：（1）做好事故现场保护，搜集事故有关资料；（2）及时向项目部和相关主管部门报告事故信息；（3）参加事故调查，确定事故损失、性质、原因、责任人，提出防范重复事故措施和处理意见；（4）为保险理赔提供相关证据；2. 4应急救援力量分布（准备20-50人救援力量等待工人进场后确定）.2 . 5其他可供协调的单位应急救援资源(1)投资单位：*(2)设计单位：*(3)临近标段项目的主管单位：*(4)住建局直属救

8、援队3 .事故类型和危害程度分析从事故发生的原因分析，深水基坑坍塌事故发生的主要类型有：在基坑开挖和基坑中结构施工过程中，施工人员安全意识薄弱，没有遵守基坑施工操作规程。基坑开挖及施工的专项技术方案和安全技术措施未经过专家评审,采取的防护措施安全性不能满足施工需要。在施工前未邀集设计、施工、监理、市政、公用、供电、通讯、监测等有关单位了解情况，在施工过程中对临近建筑物、构筑物、道路、地下管线、周边环境等造成破坏并形成重大后果。地下水文地质情况与设计出入较大，造成涌水、流沙等危害，导致基坑壁强度降低，发生坍塌现象。在施工过程中未按照既定方案施工，基坑支护的材料数量、质量、方式等均不能满足设计要求

9、，导致安全事故发生。在施工过程中监控不力，没有地址水文情况的变化采取相应的安全措施和应急方案，未对原安全防护方案进行相应的调整。4 .预防与预警4.1 危险源监控根据深基坑施工的工作环境和工作性质及深基坑坍塌可能产生的严重危害，公司把深基坑坍塌作为重大危险源，对该危险源的控制按照公司、项目部及公司所属各单位、施工队、及施工工班四级监控体系。1)公司监控公司对基坑坍塌重大危险源的监控由公司安全质量部负责，安全质量部在对在建项目及新上项目危险源和重大危险源的辨识工作进行指导的基础上，根据项目施工环境和施工进度的整体安排制定公司安全生产重点控制项目和重大危险源的控制措施，并将深基坑坍塌事故作为防范和

10、监控重点，制定年度检查计划并实施。要求项目部加强对深基坑作业施工人员的安全生产培训，加大深基坑防护及现场施工人员的安全防护投入，完善深基坑施工操作规程和日常检查制度，明确各及负责人的安全生产责任和奖罚措施，并将在施工过程中方案制定、日常检查、安全投入，问题整改等情况填写安全月报，按时报公司安全质量部。公司根据月报提供信息对公司控制重大危险源和监督检查计划进行动态调整。2）项目部及公司所属各单位监控负责对本项目施工过程深基坑内容进行危险源和重大危险源辨识，将深基坑坍塌作为重大危险源进行监控。针对深基坑施工中的危险源制定管理方案和各种安全生产规程、根据应急预案和管理方案中制定的防护措施提出防护用品

11、使用计划，尽快落实安全生产防护投入资金，做好现场临边和人员安全防护。制定本级安全培训计划和监控检查制度，在施工人员进场后要进行安全生产生产法律法规、安全生产操作规程、安全施工管理办法、安全生产奖罚措施等内容的教育，并进行安全施工技术交底，做到人员教育覆盖率和重点工序交底率100%,同时加强施工过程中安全检查，对发现的安全隐患及时处理，把施工过程中对深基坑坍塌危险源的检查和控制情况按月度上报。制定深基坑坍塌安全生产事故专项应急救预案和现场处置方案，同时按照预案要求进行应急演练，提高本级现场应急救援能力。3）施工队协助项目部对本项目深基坑施工中危险源和重大危险源的辨识，提供对管理方案方案的参考意见

12、；负责对管理方案、安全技术交底中临边和施工人员安全防护等措施的落实和检查，发现问题及时汇报；协助项目部做好对施工人员的安全教育培训，努力提高施工人员的安全意识、规范施工人员的施工行为；加强施工过程中安全工作的自查力度，尽量把安全隐患消除在萌芽状态把“安全第一，预防为主”的工作方针落实到实处。4）作业工班在深基坑施工过程中严格按照安全生产规定进行施工，对施工现场可取缔或取消的危险源及时处理消除，尽量防止新的危险源出现和突发性危险事故发生。4. 2深基坑事故的应急措施4. 2.1支撑结构的变形失稳基坑开挖前，先做好基坑周边截、排水沟、畅通排水系统，确保水流不冲刷边坡或进入基坑。合理安排挖土顺序，防

13、止产生过大侧向压力，并及时架设钢支撑。施工中，各种机械不得碰撞围护支撑结构，经常检查支撑的状态，对钢支撑的轴向应力进行监测，必要时进行强度、刚度检算。严禁在基坑周边停放大型施工机械、车辆、搭设临时建筑物、库房、集中堆土、堆放材料。加强地表沉降监测，一旦发现异常情况，立即停止基坑内一切作业，及时增加支撑，确保稳定。5. 2. 2地表沉降在基坑施工前，在坑外设置回灌井，观察井，对周围建筑物和围护结构之间采取截水、隔水措施，防止因降水而影响原有建筑物的稳定性及造成地表沉降。建立完善监测系统，在基坑施工全过程中对围护结构，地面建筑物等的沉降、变形进行监测，发现异常情况，及时进行处理，根据监测资料，分析

14、沉降、变形发生的原因。有针对性地采取调整开挖部位，加强支撑支护，停止降水，采取回灌、注浆加固等措施，确保安全。6. 2. 3管线破坏施工前认真核实地下管线资料，调查清楚各管线的类型、规格、埋深、做好详细的保护方案，经监理批准后实施管线保护。 加固保护不同管线前，应与各管线管理单位建立联系卡片，向管理单位咨询保护的技术要点，对可能破坏的各类管线，结合施工现场及工程施工阶段分别制定相应的应急措施，并取得相应管理单位的认可。 根据管线的分布及特点，建立各自的安全区域，挂标志牌，严禁机械设备操作时对管线造成碰撞。确保各类管线闸、阀始终处于正常的工作状态，一旦发现闸、阀出现渗水、漏气等异常情况，立即查明

15、原因，采取措施并与管理单位取得联系，确保管线安全。7. 2. 4塌方基坑开挖必须制定切实可行的施工方案和安全措施。加强对易塌方部位的预测，采用探孔对地质情况及水文地质进行探察，定期观测洞内围岩受力及变形状态，及时发现塌方的可能性及征兆。加强土方初期支护，控制塌方。开挖出工作面后，及时进行锚喷桩间混凝土，防止局部坍塌，提高围岩整体稳定。发生塌方,应详细观测塌方范围、形状、塌穴的地质构造，查明塌方发生的原因和地下水活动情况，认真分析，制定处理方案，并及时迅速处理。8. 应急响应5. 1应急响应分级项目部要针对各种可能发生的深基坑坍塌事故，必须完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。对