安保服务突发事件、群体性事件处置预案及应急保障措施.docx

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1、医院安保服务采购项目安保服务方案2022 年目录1、类突发事件、群体性事件等的处置所制定的预案及应急保障措施11）保安员辨别盘查可疑人员12）车辆出货物资管理13）醉酒的处理14）聚众打架斗殴的处理25）纠纷的处理26）劳资纠纷、上访告状、罢工的处理28）医疗纠纷人员闹事时39）巡逻中遇犯罪分子实施犯罪活动时410）发生盗窃事件时511）发生突发事件时512）发生火警时51、类突发事件、群体性事件等的处置所制定的预案及应急保障措施1）保安员辨别盘查可疑人员1）执勤时要集中精力，注意观察。2）当与对方保持20米左右距离时，要注意观察对方面部表情及行动。3）观察对方行为是否诡秘，是否藏有凶器。4）

2、盘问时对方神色是否慌张，答话是否流利。5）检查证件是否伪造，证件是否有疑点。6）衣着是否整洁，有无血迹、泥点，是否打赤脚，是否有伤。7）所携带的物品是否与身份相符。8）检查对方时最好二人以上，与对方保持一定的距离，防止对方突然袭击。2）车辆出货物资管理1）对驶出医院大门的车辆，执勤保安员均要认真检查车辆是否载有货物。2）对载有货物的车辆，要求驾驶员自觉出示医院签发的出货物资放行条或购物发票。3）认真检查单据是否过期，单据是否伪造，确认物单相符，方可放行。4）对物单不符或没有医院开出货物资放行条的个人或车辆的处理方法:对没有出货物资放行条或物单不符的个人或车辆，值班保安员应先登记其个人或驾驶员的

3、有效证件。请个人或驾驶员回单位重新开具出货物资放行条。立即通知队长，将人或车辆送交保安部。3)举酒的处理1）当班时，对认识的醉酒汉在岗上纠缠时应好言相劝，促其离开岗位,必要时通知其施工单位领导或其家属。2）对不认识的醉酒汉应相机行事，不要与其争吵论理。3）醉酒汉闯入公共场所大发酒疯，打人骂人、毁坏公私财物，甚至调戏妇女的应立即报告派出所处理。4）酒汉在岗上不听约束，手舞足蹈的谩骂值班员或行人，引来群众围观，妨碍交通和治安秩序，应及时报告派出所。4）聚众打架斗殴的处理1）即劝阻打斗，劝散围观人群和收缴打斗用的凶器，如有打伤人或 毁坏台、椅、器具等报告公安机关处理；2）保持中立态度，尽量保护自己人

4、身安全。3）双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制，应迅速报告公安机关。4）助公安机关勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具，辨认为首分子。5）纠纷的处理1）及时劝止，并向上级或办公室报告。2）细询问双方，弄清情况。向双方当事人询问纠纷发生的原因和经过，并了解在场其他人员，分清是非。3）服教育，疏导调解，也可单独疏导，认为矛盾不大，可进行全面公开调解。4）集双方当事人开调解会，讲明调解的内容和目的，提出调解纠纷的见解和看法。5）求当事人进行讨论，争取互谅互让。如双方意见一致，即覆行调解协议书，双方签字。6）双方执着，调解无效，交公安机关处理。6）劳资纠纷、上访告状、罢工的处理1）速报告上级领导和

5、公安机关。2）组织人员及时赶往现场劝止，避免矛盾激化。3） 了解事态原因，做好群众的宣传教育工作，劝散围观群众。4）协助公安机关及有关部门做好调解工作。8）医疗纠纷人员闹事时一、在医疗纠纷引发群体性事件处置时发现患方有下列行为之一的，保安员应及时向保卫科及院领导报告，保卫科将立即在职责范围内处置，并及时向公安机关报告有关情况：1 在院内寻衅滋事的；2、故意损坏公共财物的；3、侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员的；4、非法限制医务人员人身自由的；5、占据办公、诊疗场所、抢夺医疗文书或医疗物品，扰乱医疗机构秩序的；6、在医疗机构内设灵堂、堵塞通道及大门，扰乱医疗机构秩序的；7、发现患者和家属有在院内自

6、杀、自残倾向；8、其他扰乱医疗机构秩序的恶意行为。二、具体处理程序：所有岗位的保安员，当接到医护人员通知或保安巡视中发现在院内有医疗纠纷事件发生时：1,首先要保持冷静，问清楚发生纠纷事件的具体位置（如：住院楼某层某房间）。2、立即向保安班组长汇报，由保安班长负责向院上级领导汇报并立即通知附近岗位的保安员迅速到达事件现场，通知完毕后也立即赶赴现场。3、到达现场保安员应保持冷静，注意礼貌用语防止激化矛盾，驱散无关人员，维持好现场秩序，密切注意现场情况变化，及时了解事件具体原因,掌握说话分寸，积极协调劝阻争吵，努力平息事态。4、努力控制现场事态恶化，如事态无法控制，应及时上报院领导并拨打报警电话，根

7、据情况采取录像、拍照等措施，保留好现场证据。5、纠纷事件如报警，保安员必须在现场等待警察到来，积极配合警察工作，等事情解决完毕方能离开现场。在等待警方到达现场期间，保安员必须严密观察纠纷人员动向，防止伤害医务人员、破坏公共财产等现象的发生。6、等事件完毕后，必须做好此事件的相关记录。7、严格执行医院保密制度、勿向无关人员和媒体机构透露纠纷情况等。保安员在处理纠纷过程中，必须明确自身职责，遵守纪律。过程中只能保护，不能打人。三、如纠纷无法当天解决，为防止在事件解决期间继续发生突发情况，特制定以下工作规定：1、在纠纷发生期间所有保安员无特殊情况禁止外出，全天24小时备勤，接到通知后必须尽快赶到现场

8、。2、院全体保安员（包括内保及外保）必须统一接受院内调配，增强院内人员密集场所、重要安全防护区域的巡视力度，尤其是门诊大厅、挂号室及收费处等场所。3、院内保安员安全巡视次数日间不能低于每小时一次，夜间不能低于每两小时一次，并有巡视记录。4、所有安保负责人手机必须24小时开机，保证联系畅通。5、治安消防监控室保安员必须加强纠纷事件所在区域的监控力度，发现可疑动向立即上报保安班长采取措施，如不能立即联系到负责人可以直接调配保安员前去查看。9）巡逻中遇犯罪分子实施犯罪活动时遇有犯罪分子正在实施犯罪活动时应迅速制止，并将其扭送保安室或报110,力量不足时可动员现场职工或通知其它保安人员，途中要提高警惕

9、，防止其行凶或逃路，同时应积极采取抢救、补救、排除险情等措施，尽量避免或减轻损失，并作好现场保护工作。10）发生盗窃事件时保安人员应迅速向公安机关报案，并向队长汇报，主动维护好现场，不准无关人员进入现场，积极向公安机关、保卫科提供情况，协助破案。将抓获的现行犯罪嫌疑人员及时向保卫科或公安机关汇报，或拨打110报警电话请求派员处理。11）发生突发事件时医疗纠纷事态扩大聚众滋事或因交通事故或社会上人员斗殴后外伤事件，患者和陪同人员双方发生过激事态、群打群殴事件致医务人员无法正常治疗或危害医务人员安全等事件时，保安人员要及时上前制止、劝导并报院领导、总值班、保卫科，必要时报110并向公司报告，协助公

10、安机关维护医院秩序。12）发生火警时发现火警时，保安部要做好以下几个方面的工作：一要根据火情大小，利用消防用具积极采取扑救，火情大的要迅速报119向消防部门讲明发生火警的单位、地点、着火的是何物品，并派人在路口引导消防车辆进入现场,明确介绍火警情况和水源情况。二要积极扑救迅速切断与灭火无关的电源。关掉燃气开关，将易燃易爆物品撤离火灾现场，积极有效的使用灭火器材，努力扑灭初期火险。三要注意保护好现场，维护好火场秩序，防止坏人趁火打劫，并积极参加抢救工作。四要积极向消防部门和保卫科提供情况，协助有关部门查找火灾的原因，研究改进防火安全措施。火警应急预案1目的通过本预案的实施，可以使项目一旦出现消防

11、（火灾）事故时可采取相应的应急及急救措施，将可能对人员生命、项目财产安全造成的损失以及可能造成的对环境的影响降低至最低限度。2适用范围本规范适用于公司所管辖项目消防应急管理。3职责3.1 保安部负责“应急预案”的编制，并组织贯彻落实。3.2 保安队长负责消防培训，统筹实施消防演习。3.3 在事故或紧急情况发生后，保安部门负责组织自愿消防员灭火、紧急疏散并协助消防部门，查明原因，提出整改措施和妥善处理善后事件，并向上级相关部门报告。4工作程序4.1执勤保安员在巡逻中发现火警时，要立即把火警地点报告保安队长;保安队长应立即采取以下措施，具体措施包含：a）立即向甲方管理处进行汇报现场情况；b）组织自

12、愿消防队员扑救初起火灾和救人；c）根据火情的大小确定拨打火警电话“119” ；报警时要讲清火警发生的地址、燃烧物质的性质、报警人姓名，并派人到路口接应，引导消防车进入火场。在管理处负责人没赶到现场前，自愿消防队员必须自觉服从现场最高负责人的指挥，具体工作包含：a）疏散抢救： 引导人员向安全区疏散，护送行动不便者撤离险境，并做好安置和安抚工作； 检查是否有人员仍留在着火区域而没有疏散出来； 引导自救：引导人员沿消防通道进行疏散；如不行则带领人员往屋顶平台、避难层等处疏散，在上风处等待救援，必要时组织水枪进行喷水掩护。疏散时禁止使用电梯。b）灭火： 启动消防水泵，铺设水带进行灭火；一一关闭设有防火

13、分区的防火门； 携带灭火器材到着火现场及周围查明是否有火势蔓延的可能，并及时扑灭蔓延过来的火焰； 针对不同性质的燃烧采用不同的灭火方法； 配合消防官兵的灭火行动。c）安全警戒： 外围的警戒任务是清除路障，指挥车辆驶离现场，劝导过路客户及无关人员撤离现场，维护好辖区外围的秩序； 着火现场周围的警戒任务是阻止无关人员进入火场，指导客户有序疏散，保护好从火场抢救出来的物品； 着火现场的警戒任务是阻止客户重入火场拿取贵重物品，防止有人趁火打劫，保护好消防器材，指导客户有序疏散。2 .2员工的紧急疏散程序4 . 2.1任何一名保安员，在发生严重危害生命或项目产安全的事故时,要尽力保持冷静，采取适当的应急

14、措施。4. 2.2员工听到警报声，应在指定人员或相关人员的指挥下有秩序的疏散。4. 2.3在疏散过程中各位员工一定要注意以下事项：4. 2. 3. 1迅速并有秩序地离开工作岗位；4. 2. 3. 2在疏散过程中把电源关掉；4. 2. 3. 3切勿使用电梯；4. 2. 3. 4疏散中急步离开，切勿拥挤奔跑；4. 2. 3. 5不要因收拾个人物品而延迟逃生机会；4. 2. 3. 6离开现场后，在未经许可的情况下切勿重返现场；4. 2. 3. 7疏散后，马上到指定的地点集合并等候有关人员作进一步的指不。4. 3现场保护和处理4. 3.1灾后应保护好现场，协助相关部门进行事故现场分析，查明原因，并编制

15、整顿报告上报。4. 3.2必要时，保安队要积极配合公安消防机关进行事故的调查工作,并对事故进行详细的记录。4. 3.3事件处理结束后，保安主管整理书面材料，将事发情况及处理情况上交公司运营部。4.4应急演练4. 4.1保安队每年至少组织一次应急演练，具体按管理处或公司消防演习预案执行。5相关文件5. 1应急准备与响应控制程序5.2消防管理规定6记录6.1突发事件报告停电应急预案1目的对项目潜在事故或紧急事故情况，做出应急准备和处置，从而避免或减少事故的发生，减少发生事故所造成的损失。2适用范围适用于管辖项目范围内发生突发停电紧急情况的准备和处置。3管理职责3.1 保安部负责“应急预案”的编制，并组织贯彻落实。